О государственной программе Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области" (с изменениями на 27 декабря 2023 года)

Наименование

Государственная программа Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области (далее - Программа)

Ответственный исполнитель

Департамент экономического развития Курганской области (далее - ДЭР)

Соисполнители

Органы исполнительной власти Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных и городских округов Курганской области (по согласованию);

Фонд "Инвестиционное агентство Курганской области" (по согласованию);

Микрокредитная компания "Фонд микрофинансирования Курганской области" (по согласованию);

Фонд "Агентство технологического развития Курганской области" (по согласованию);

Автономная некоммерческая организация "Курганский центр испытаний, сертификации и стандартизации трубопроводной арматуры" (по согласованию);

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Курганский государственный университет" (по согласованию);

Союз "Торгово-промышленная палата Курганской области" (по согласованию);

Общество с ограниченной ответственностью "Курганский индустриальный парк" (по согласованию);

Общество с ограниченной ответственностью "Варгашинский индустриальный парк" (по согласованию);

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Индустриальный парк "Территория областного развития" (по согласованию);

Закрытое акционерное общество "Курганспецарматура" (по согласованию);

Общество с ограниченной ответственностью "Курган Энергомаш" (по согласованию)

Цели

Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующих увеличению численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства;

увеличение объемов производства и реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства Курганской области

Задачи

Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства;

развитие и обеспечение доступности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

содействие повышению доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;

создание условий для повышения профессионального уровня управленческих кадров субъектов малого и среднего предпринимательства;

содействие вовлечению населения в предпринимательскую деятельность и оказание поддержки самозанятым гражданам

Целевые индикаторы

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства Курганской области, включая индивидуальных предпринимателей (человек);

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку (единица);

количество субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области, которым оказана поддержка (единица);

оборот малых предприятий Курганской области в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года (процент);

оборот в расчете на одного работника малых предприятий Курганской области в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года (процент);

доля обрабатывающей промышленности в обороте малых предприятий Курганской области (процент);

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения (процент);

доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (процент);

коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на одну тысячу действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) (единица);

количество субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. чел. населения (единица);

количество муниципальных и городских округов Курганской области, на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий Курганской области (единица);

количество реализованных инвестиционных проектов в рамках государственной поддержки реализации инвестиционных проектов, малого и среднего предпринимательства в рамках реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Курганской области на 2020 - 2024 годы (единица);

количество созданных рабочих мест в рамках государственной поддержки реализации инвестиционных проектов, малого и среднего предпринимательства в рамках реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Курганской области на 2020 - 2024 годы (единица);

привлеченные инвестиции в основной капитал (без бюджетных) инвестиций) в рамках реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Курганской области на 2020 - 2024 годы (миллион рублей);

увеличение налоговых отчислений в бюджеты всех уровней с учетом созданных и сохраненных рабочих мест в рамках реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Курганской области на 2020 - 2024 годы (миллион рублей);

в рамках регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами":

- количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НДП), накопленным итогом (человек);

- самозанятым гражданам обеспечено предоставление микрозаймов по льготной ставке государственной микрофинансовой организацией (миллион рублей);

- самозанятым гражданам обеспечено предоставление комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в офлайн- и онлайн-форматах (количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения) (человек);

в рамках регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса":

- улучшены условия ведения предпринимательской деятельности для индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения (количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения) (единица);

- начинающим предпринимателям предоставлены поручительства и независимые гарантии региональной гарантийной организации на обеспечение доступа к кредитным и иным финансовым ресурсам для старта бизнеса (ежегодно) (объем финансовой поддержки, предоставленной начинающим предпринимателям (кредиты, лизинг, займы), обеспеченной поручительствами региональной гарантийной организации) (миллион рублей);

- начинающим предпринимателям предоставлены льготные финансовые ресурсы в виде микрозаймов государственной микрофинансовой организацией (ежегодно) (количество действующих микрозаймов, предоставленных начинающим предпринимателям) (единица);

- субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, оказаны комплексные услуги и (или) предоставлена финансовая поддержка в виде грантов (количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта) (единица);

- субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, предоставлен комплекс услуг и (или) финансовая поддержка в виде грантов (количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр социальных предпринимателей, и количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, получивших комплекс услуг и (или) финансовую поддержку в виде грантов, накопленным итогом) (единица);

- гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям предоставлен комплекс услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки, а также в федеральных институтах развития (центрах компетенций) (ежегодно) (количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги) (единица);

в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства":

- субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечен льготный доступ к заемным средствам государственной микрофинансовой организации (количество действующих микрозаймов, выданных микрофинансовой организацией) (единица);

- субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечено предоставление поручительств (гарантии) региональной гарантийной организации (объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональной гарантийной организации) (миллион рублей);

- увеличен объем внебюджетных инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших доступ к производственным площадям и помещениям промышленных парков, технопарков (объем внебюджетных инвестиций) (миллион рублей);

- субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечен льготный доступ к производственным площадям и помещениям промышленных парков, технопарков в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний (количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которые стали резидентами созданных промышленных парков, технопарков по всей территории Курганской области, накопленным итогом) (единица);

- субъектам малого и среднего предпринимательства, а также резидентам промышленных парков, технопарков обеспечено оказание комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития (центрами компетенций), по единым требованиям к оказанию поддержки (количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги) (единица);

- ежегодный объем экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку центра поддержки экспорта (миллион долларов);

- субъектами малого и среднего предпринимательства осуществлен экспорт товаров (работ, услуг) при поддержке центра поддержки экспорта (количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг центра поддержки экспорта) (единица)

Сроки реализации

2021 - 2025 годы

Региональные проекты

"Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами";

"Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса";

"Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"

Объемы бюджетных ассигнований

Общий объем бюджетного финансирования Программы составит в 2021 - 2025 годах 2 926 050,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета 2 002 681,7 тыс. рублей (по согласованию):

2021 год - 512 241,2 тыс. рублей;

2022 год - 858 806,6 тыс. рублей;

2023 год - 579 875,0 тыс. рублей;

2024 год - 51 758,9 тыс. рублей;

2025 год - 0 рублей;

за счет средств областного бюджета - 923 368,3 тыс. рублей:

2021 год - 265 199,4 тыс. рублей;

2022 год - 189 674,5 тыс. рублей;

2023 год - 262 544,2 рублей;

2024 год - 173 503,4 рублей;

2025 год - 32 446,8 тыс. рублей

Объемы финансирования региональных проектов

"Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами":

общий объем финансирования - 18 909,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 2 745,0 тыс. рублей;

2022 год - 4 801,7 тыс. рублей;

2023 год - 5 681,6 тыс. рублей;

2024 год - 5 681,6 тыс. рублей;

2025 год - 0 рублей;

из них: средства областного бюджета - 378,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 54,9 тыс. рублей;

2022 год - 96,1 тыс. рублей;

2023 год - 113,7 тыс. рублей;

2024 год - 113,7 тыс. рублей;

2025 год - 0 рублей;

средства федерального бюджета (по согласованию) - 18 531,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 2 690,1 тыс. рублей;

2022 год - 4 705,6 тыс. рублей;

2023 год - 5 567,9 тыс. рублей;

2024 год - 5 567,9 тыс. рублей;

2025 год - 0 рублей;

"Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса":

общий объем финансирования - 61 271,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 8 706,2 тыс. рублей;

2022 год - 11 622,6 тыс. рублей;

2023 год - 20 065,3 тыс. рублей;

2024 год - 20 877,2 тыс. рублей;

2025 год - 0 рублей;

из них: средства областного бюджета - 1 225,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 174,1 тыс. рублей;

2022 год - 232,4 тыс. рублей;

2023 год - 401,3 тыс. рублей;

2024 год - 417,7 тыс. рублей;

2025 год - 0 рублей;

средства федерального бюджета (по согласованию) - 60 045,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 8 532,1 тыс. рублей;

2022 год - 11 390,1 тыс. рублей;

2023 год - 19 664,0 тыс. рублей;

2024 год - 20 459,5 тыс. рублей;

2025 год - 0 рублей;

"Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства":

общий объем финансирования - 1 339 354,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 82 568,8 тыс. рублей;

2022 год - 822 511,5 тыс. рублей;

2023 год - 345 912,7 тыс. рублей;

2024 год - 57 309,1 тыс. рублей;

2025 год - 31 052,4 тыс. рублей;

из них: средства областного бюджета - 184 837,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 31 549,8 тыс. рублей;

2022 год - 49 388,2 тыс. рублей;

2023 год - 41 269,5 тыс. рублей;

2024 год - 31 577,6 тыс. рублей;

2025 год - 31 052,4 тыс. рублей;

средства федерального бюджета (по согласованию) - 1 224 104,5 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2021 год - 51 019,0 тыс. рублей;

2022 год - 842 710,9 тыс. рублей;

2023 год - 304 643,1 тыс. рублей;

2024 год - 25 731,5 тыс. рублей;

2025 год - 0 рублей

Справочно: объем налоговых расходов

Общий объем налоговых расходов в результате применения налоговых льгот, освобождений и иных преференций, предусмотренных в качестве мер государственной поддержки в соответствии с целями Программы, составит в 2021 - 2025 годах 3 468 346 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2021 год - 545 165 тыс. рублей;

2022 год - 1 337 035 тыс. рублей;

2023 год - 540 496 тыс. рублей;

2024 год - 538 420 тыс. рублей;

2025 год - 507 230 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, к 2026 году на 9 тыс. человек;

рост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области на 330 млн рублей;

создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства на территории Курганской области;

увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Курганской области;

развитие малого и среднего предпринимательства в отдельных отраслях экономики;

повышение престижа предпринимателя, мотивации молодых людей для массового вовлечения в предпринимательскую деятельность;

повышение образовательного уровня и профессиональных качеств управленческих кадров субъектов малого и среднего предпринимательства;

обновление основных фондов предприятий, внедрение новых технологий в производство; повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

продвижение на региональные, российские и международные рынки товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства Курганской области;

развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

повышение доступности финансовых ресурсов (кредитных средств);

рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области;

увеличение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта