Мероприятия Подпрограммы 1 направлены на выполнение обязательств Российской Федерации и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, в первую очередь граждан пожилого возраста и инвалидов, с учетом норм федерального законодательства направлена на поддержание и (или) повышение уровня доходов отдельных категорий граждан в связи с особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжестью вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.
Наряду с этим на территории края реализуются инициативные меры социальной поддержки, введение которых обусловлено задачами, поставленными Президентом и Правительством Российской Федерации, Губернатором края, депутатами Законодательного Собрания края с целью решения приоритетных общегосударственных и краевых задач с учетом социально-экономических и географических условий.
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан предоставляются:
в денежной форме, в том числе: ежегодные, ежемесячные денежные выплаты, единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения ветеранам, социальные доплаты к пенсиям, компенсационные выплаты, субсидии гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
в натуральной форме, в том числе: льготный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов и детей из семей, в которых оба родителя (лица, их заменяющие) - инвалиды, или неполных семей, в которых родитель (лицо, его заменяющее) - инвалид.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по их предоставлению конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.
К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федерального бюджета, отнесены меры социальной поддержки ветеранов и участников Великой Отечественной войны, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, граждан за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, граждан при возникновении поствакцинальных осложнений, граждан, награжденных знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, иных категорий граждан, определенных федеральным законодательством.
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет краевого бюджета предоставляются категориям граждан, определенным как федеральным законодательством (ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий), так и законодательством края (ветеранам труда края, родителям и не вступившим в повторный брак вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы в мирное время (за исключением случаев, когда смерть наступила в результате их противоправных действий), гражданам, достигшим возраста 60 и 55 лет (мужчинам и женщинам соответственно) и имеющим продолжительность работы не менее 15 календарных лет, пенсионерам, членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в мирное время на территории СССР или Российской Федерации, территориях других государств и в период ведения боевых действий в государствах (территориях), указанных в разделе III приложения к Федеральному закону "О ветеранах" (за исключением случаев, когда смерть наступила в результате их противоправных действий), детям погибших защитников Отечества, гражданам, пережившим Великую Отечественную войну в детском возрасте (не достигшим возраста 18 лет по состоянию на 3 сентября 1945 года), инвалидам, детям-инвалидам и их родителям и законным представителям и другим категориям граждан).
Краевым бюджетом предусмотрено оказание дополнительной социальной поддержки нуждающимся гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также материальная помощь на ремонт жилого помещения, на ремонт печного отопления и (или) электропроводки. Данные меры поддержки ежегодно оказываются около 24,4 тыс. граждан. Значительный поток обращений исходит от жителей сельских, дотационных районов края. В основном обращения граждан касаются выделения денежных средств на:
приобретение дорогостоящих жизненно необходимых лекарственных препаратов или дорогостоящее лечение (проведение дорогостоящих операций), которое невозможно осуществить в рамках программы государственных гарантий оказания жителям края бесплатной медицинской помощи;
восстановление жилья и приобретение необходимых вещей после пожара;
восстановление документов лицам из числа не имеющих определенного места жительства и освобожденных из мест лишения свободы.
Реализуются мероприятия, направленные на улучшение социально-экономических условий жизни участников и инвалидов Великой Отечественной войны, оказание содействия ветеранскому движению в крае. Проведение социально значимых мероприятий, направленных на оказание дополнительной поддержки ветеранам войны и пожилым гражданам.