5.1. Для достижения цели государственной программы и решения задач в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов Красноярского края в государственную программу включены четыре подпрограммы:
5.2. Подпрограмма N 1 "Формирование общероссийской идентичности" (далее - подпрограмма N 1).
Реализация государственной национальной политики и формирование государственно-конфессиональных отношений в Российской Федерации в целом и в Красноярском крае в частности испытывает значительные трудности, обусловленные внешними и внутренними вызовами и угрозами.
По итогам Всероссийской переписи населения в Красноярском крае численность нерусского населения достигает 300 тыс. чел., или 10,5 процента, а с учетом мигрантов превышает 400 тыс. человек.
На фоне глубоких общественных трансформаций по формированию свободного и открытого общества, а также рыночной экономики в постсоветской России проявились кризис гражданской идентичности, межэтническая нетерпимость, сепаратизм и терроризм, в результате которых возникла опасность дезинтеграции общества. В Красноярском крае рельефно отразились все общероссийские проблемы, связанные с внешней и внутренней миграцией, имеющие национальную и конфессиональную окраску. И, как следствие, - рост этнической и религиозной нетерпимости, мигрантофобии.
По итогам социологических опросов осени 2012 года общественного мнения населения Красноярского края в той или иной степени не удовлетворены (ответы: "совершенно не удовлетворен" и "скорее не удовлетворен") ситуацией в межрелигиозных отношениях в крае 17,9% опрошенных. Ситуацией в межнациональных отношениях в той или иной степени недовольны 32,4% респондентов. А в отношении миграционной политики выразили неудовлетворение уже 40,6%.
Наиболее критично по данному вопросу высказываются жители городов Красноярского края. По данным опроса января 2014 года 35,4% жителей городов Красноярского края недовольны положением дел в сфере межнациональных отношений в Красноярском крае.
В отдельных молодежных возрастных и социальных группах уровень мигрантофобии превышает 60%. Отметим, что негативное восприятие мигрантов усиливается в зависимости от увеличения диспропорции между богатыми и бедными, а также ухудшения социально-экономического положения части старожильческого населения.
Целью подпрограммы N 1 является содействие укреплению единой российской гражданской нации.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
укрепление гражданского и духовного единства российской нации на территории Красноярского края;
содействие формированию и поддержке традиционных духовно-нравственных ценностей в информационном пространстве.
Для решения указанных задач необходимо проведение общих межнациональных мероприятий с участием граждан Российской Федерации различных национальностей и вероисповеданий.
Сроки реализации подпрограммы N 1: с 2015 по 2023 год.