(с изменениями на 14 июня 2022 года)
(в ред. Постановлений минздрава Астраханской области от 28.01.2022 N 2П, от 15.04.2022 N 9П, от 14.06.2022 N 13П)
В соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 13.11.2020 N 514-П "Об определении исполнительных органов государственной власти Астраханской области, уполномоченных на принятие нормативных правовых актов, устанавливающих порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и о признании утратившими силу постановлений Правительства Астраханской области" министерство здравоохранения Астраханской области постановляет:
1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Астраханской области, подведомственным министерству здравоохранения Астраханской области, субсидий на иные цели (прилагается).
2. Отделу бюджетного планирования и финансового обеспечения государственных программ и мероприятий министерства здравоохранения Астраханской области:
2.1. Направить настоящее Постановление в трехдневный срок со дня подписания в министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области.
2.2. В семидневный срок после дня первого официального опубликования настоящего Постановления направить его копию, а также сведения об источниках его официального опубликования в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
2.3. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего Постановления в прокуратуру Астраханской области.
3. Отделу нормативно-правового обеспечения министерства здравоохранения Астраханской области направить настоящее Постановление в информационные агентства ООО "Астрахань-Гарант-сервис" и ООО "Информационный центр "КонсультантПлюс" для включения в электронную базу данных.
4. Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области "Медицинский информационно-аналитический центр" разместить текст настоящего Постановления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства здравоохранения Астраханской области https://minzdravao.ru.
5. Постановление вступает в силу с 01.01.2021.
И.о. министра здравоохранения
Астраханской области
О.В.АГАФОНОВА
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
(в ред. Постановлений минздрава Астраханской области от 28.01.2022 N 2П, от 15.04.2022 N 9П, от 14.06.2022 N 13П)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Астраханской области (далее - учреждения), субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации за счет бюджета Астраханской области, в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета (далее - Порядок, субсидии).
1.2. Субсидии учреждениям предоставляются министерством здравоохранения Астраханской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждений (далее - министерство), в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Астраханской области, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Астраханской области на исполнение расходных обязательств, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке министерству.
1.3. Субсидии предоставляются на следующие цели:
- на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации;
- на реализацию мероприятий, предусмотренных государственными программами Астраханской области и ведомственной целевой программой в сфере здравоохранения (далее - государственная и ведомственная программа);
- на реализацию мероприятий региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения на территории Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 15.12.2020 N 577-П;
- на реализацию санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению острых респираторных вирусных инфекций (в том числе предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции COVID-2019) и лечение заболеваний органов дыхания;
- на реализацию региональных проектов в рамках национальных проектов на территории Астраханской области;
- на реализацию мероприятий в сфере здравоохранения при предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
1.4. Перечень наименований субсидии, предоставляемых учреждениям, устанавливается правовым актом министерства.
2.1. Для получения субсидий учреждения в сроки, установленные графиком разработки проекта закона о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденным Правительством Астраханской области, представляют в министерство заявку о предоставлении субсидий, составленную в произвольной форме и подписанную руководителем учреждения или иным уполномоченным им лицом, с приложением документов в соответствии с целями предоставления субсидии, определенными пунктом 1.3 настоящего Порядка.
2.2. В перечень документов, предоставляемых учреждениями в министерство для получения субсидий, включается;
- пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в Перечне, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложений поставщиков (подрядчиков, исполнителей), количество физических лиц, являющихся получателями выплат, статистические данные, и иными документами, определяющие размер обязательств, подлежащих исполнению учреждением за счет субсидии;
- перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если цели предоставления субсидии, указанные в абзацах втором - четвертом, абзаце седьмом пункта 1.3 настоящего Порядка, предусматривают проведение текущего и капитального ремонта, не включаемых в нормативные затраты, связанные с выполнением государственного задания;
- информацию о планируемом к приобретению имущества (не менее 3-х коммерческих предложений поставщиков, техническое задание на приобретение оборудования), в случае если цели предоставления субсидии, указанные в абзацах втором - пятом, в абзацах седьмом, восьмом пункта 1.3 настоящего Порядка, предусматривают приобретение имущества;
- информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, в случае если целью предоставления субсидии, указанной в абзаце третьем настоящего Порядка, предусматривает выплаты стипендии обучающимся студентам и выплаты молодым специалистам системы здравоохранения.
2.3. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет их проверку на соответствие положениям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.4. Основаниями для отказа в предоставлении учреждению субсидии являются:
- несоответствие представленных учреждением документов требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.
2.5. Министерство после рассмотрения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии в форме правового акта и заключает с учреждением соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в течение 15 рабочих дней с даты доведения министерству показателей сводной бюджетной росписи бюджета Астраханской области и лимитов бюджетных обязательств.
Министерство при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии направляет учреждению в течение 15 рабочих дней письменное уведомление о принятом решении с указанием причины отказа.
(в ред. Постановления минздрава Астраханской области от 14.06.2022 N 13П)
В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
2.6. Размер субсидии определяется министерством в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, на основании расчета, предоставленного учреждением в составе документов в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, за исключением случаев, когда размер субсидии определен законом о бюджете Астраханской области, решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Астраханской области.
2.7. Ответственность за достоверность данных в документах, являющихся основанием для предоставления субсидий, несет учреждение.
2.8. Соглашение, в том числе дополнительные соглашения к указанным соглашениям, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются на основании типовой формы, утвержденной Постановлением министерства финансов Астраханской области от 09.12.2020 N 40-п "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении из бюджета Астраханской области бюджетному или автономному учреждению Астраханской области субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации", содержащей следующие положения:
- цели предоставления субсидии с указанием, в том числе наименования национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, в случае если субсидии предоставляются в целях реализации соответствующего проекта (программы);
- значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам региональных проектов (в случае если субсидия предоставляется в целях реализации такого проекта), и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации);
- план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии;
(абзац введен Постановлением минздрава Астраханской области от 14.06.2022 N 13П)
- размер субсидии;
- сроки (график) перечисления субсидии;
- сроки предоставления отчетности;
- порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных соглашением;
- основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;
- основания для досрочного прекращения соглашения по решению учредителя в одностороннем порядке, в том числе в связи с: