За последние два десятилетия туризм стал одним из основных видов международной экономической деятельности, сложной и комплексной сферой, оказывающей существенное влияние как на структуру и общую ситуацию в мировой экономике, так и на хозяйства многих стран и регионов мира. Международный туризм в ряде стран стал одним из важнейших, а в некоторых главным источником поступления валюты и формирования доходной части бюджета.
В Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, принятой 20 сентября 2019 года, отмечено, что совокупный вклад туризма в мировой валовой внутренний продукт оценивается на уровне 10,4 процента, или около 8,3 трлн. долларов США (3,2 процента - оценка прямого вклада туризма без учета косвенных и индуцированных эффектов на экономику), при этом 1 из 10 рабочих мест в мире создается в туристском секторе. Вместе с тем, потоки международного туризма удвоились за последние два десятилетия: с 0,68 млрд. въездных туристов в 2000 году до 1,3 млрд в 2017 году и оценочно до 1,4 млрд. в 2018 году.
Согласно долгосрочному прогнозу UNWTO в период между 2020 и 2030 годами количество международных туристов будет возрастать ежегодно на 3,3 процента и к 2030 году число достигнет 1,8 млрд. человек.
При этом в 2030 году 57 процентов международных прибытий будет относиться к странам с развивающейся экономикой (в 1980 году доля прибытий в эти страны составляла лишь 30 процентов) и 43 процента - в страны с развитой экономикой (в 1980 году доля составляла 70 процентов). Наибольший рост прибытий будет наблюдаться в Азии и Тихоокеанском регионе, где число прибытий возрастет на 331 млн. и достигнет 535 млн. в 2030 г. (+4,9 процента за год). На Ближнем Востоке и в Африке также предполагается удвоение количества прибывших - с 61 млн. до 149 млн. и от 50 млн. до 134 млн. соответственно; в Европе (с 475 млн. до 744 млн.) и Америке (от 150 млн. до 248 млн.). Темп роста международных прибытий последних в будущем не велик по сравнению с другими регионами.
В Концепции федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2019 - 2025 годы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 872-р, отмечено, что мировой тенденцией считается рост интереса к культурно-познавательному и экологическому туризму, ориентированному на рекреационную деятельность на природе, что делает Российскую Федерацию еще более привлекательным туристским направлением для российских и иностранных туристов. Основные регионы развития экологического туризма в России сосредоточены в Сибирском, Дальневосточном, Приволжском, Уральском, Северо-Западном, Северо-Кавказском и Южном федеральных округах.
В перечень территорий с высокой туристской привлекательностью, в который традиционно входили г. Москва, Краснодарский край, Московская область, г. Санкт-Петербург, Республика Татарстан, в соответствии с данными по численности размещенных лиц в коллективных средствах размещения по полному кругу хозяйствующих субъектов в 2015 году добавилась Республика Крым. При этом у российских граждан лидером популярности является Краснодарский край, а среди иностранных туристов сохраняют свои лидирующие позиции города Москва и Санкт-Петербург. Наличие в перечне лидеров Краснодарского края и Республики Крым говорит о том, что оздоровительные программы с элементами пляжного туризма являются одним из самых популярных видов отдыха у россиян.
Традиционно высоким спросом пользуется в России оздоровительный туризм, который является наиболее значимым для сохранения здоровья, повышения уровня и качества жизни граждан.
Одним из популярных и динамично развивающихся сегментов путешествий являются морские и речные круизы. Круизный туризм в большей степени развит в Центральном, Северо-Западном, Приволжском и Южном федеральных округах.
Выбирая места для отдыха, граждане Российской Федерации в первую очередь руководствуются такими критериями, как общая стоимость поездки и климатические условия. Растет поток граждан, путешествующих по России в формате самодеятельного туризма, в том числе на личном автотранспорте.
Вместе с тем из-за распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в 2020 году, которую Всемирная организация здравоохранения признала пандемией, за I квартал 2020 года поток выездного туризма упал на 60 процентов, въездного - на 30 процентов. В частности, пандемия привела к коллапсу спроса на гостиничном рынке - загрузка отелей в регионах варьируется между 1-3 процентами. Под удар попал круизный рынок, под угрозой оказался и MICE-сегмент (индустрия делового туризма). В силу сложной эпидемиологической обстановки в мире основной упор делается на развитие внутреннего туризма и повышение спроса на внутренние рекреационные поездки по стране.
Политика развития туризма в регионах и странах мира Арктической зоны, к которым по географическим и климатическим условиям относится Республика Саха (Якутия) имеет выраженную социальную направленность, при которой туризм рассматривается как ресурс повышения качества жизни местного населения. К примеру, планы по развитию туризма в штате Аляска Соединенных Штатов Америки в обязательном порядке согласуются и координируются с местными сообществами, что повышает их заинтересованность в поддержке устойчивого развития туризма. Социальная составляющая в развитии туризма на территории Аляски также выражается в приоритете формирования туристского предложения для разных периодов времени, что позволяет снизить влияние фактора сезонности занятости местного населения и предоставляет возможность местным общинам работать круглый год. Также стоит отметить ориентацию развития туризма в Норвегии на устойчивое развитие, экологичность, естественность и инновации. Важная роль отводится интеграции естественного образа жизни населения и туризма. В качестве конкурентного преимущества при создании туристских продуктов используются местные культура, традиции, кухня, существенную поддержку получают проекты в сфере сельского туризма.
Арктическая зона России включает в себя территории восьми регионов страны - Архангельской и Мурманской областей, Ямало-Ненецкого, Ненецкого и Чукотского автономных округов, Республики Коми, Республики Саха (Якутия) и Красноярского края. Этот регион, имеющий стратегическое значение для России, одновременно является и "кладовой" природных ресурсов, обеспечивающей 12 процентов валового внутреннего продукта и 25 процентов экспорта, и неоценимой территорией с точки зрения оборонно-стратегического развития страны, в которой находится ряд важнейших военно-промышленных предприятий и проходит государственная граница протяженностью около 20 000 км. Кроме того, несмотря на суровые климатические условия, Арктика с ее уникальной нетронутой природой является перспективной зоной для развития туризма.
Туризм в Арктике - явление сравнительно молодое и набирающее обороты, а также имеющее определенную специфику из-за особых природных и инфраструктурных условий, и потому требующее четкого государственного и муниципального регулирования, поддержки и контроля, которые могут направить и ускорить его рост, а также решить ряд проблем, которые невозможно решить на уровне туроператоров или местных инициатив.
Туризм называется одним из средств социально-экономического развития регионов Арктики, однако не предлагается никаких конкретных мер, направленных на поддержание, развитие или расширение видов туристской деятельности на Севере России. Большинство программ развития туризма в Арктических регионах России высоко оценивают роль туризма в региональном социально - экономичном развитии. В первую очередь, туризм - это экономически эффективный инструмент для развития малого бизнеса и предпринимательства, источник налоговых поступлений в бюджет региона.