ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 декабря 2020 года N 470-р
[Об утверждении региональной программы "Снижение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в Республике Калмыкия до 2030 года"]
(с изменениями на 4 июля 2023 года)
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Калмыкия от 04.07.2023 N 230-р)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года", Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации до 2030 года" в соответствии с Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Снижение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в Республике Калмыкия до 2030 года" (далее - Программа).
2. Определить ответственным исполнителем Программы Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
Ю.ЗАЙЦЕВ
Утверждена
распоряжением
Правительства Республики Калмыкия
от 29 декабря 2020 г. N 470-р
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "СНИЖЕНИЕ ДОЛИ НАСЕЛЕНИЯ С ДОХОДАМИ НИЖЕ ГРАНИЦЫ БЕДНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ ДО 2030 ГОДА"
(в ред. Распоряжения Правительства Республики Калмыкия от 04.07.2023 N 230-р)
Паспорт Региональной программы "Снижение доли населения с доходами ниже границы бедности в Республике Калмыкия до 2030 года"
Наименование Программы | Региональная программа "Снижение доли населения с доходами ниже границы бедности в Республике Калмыкия до 2030 года" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы | Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия |
Соисполнители Программы | Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия; Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия; Министерство здравоохранения Республики Калмыкия; Министерство образования и науки Республики Калмыкия; Министерство финансов Республики Калмыкия; Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия; Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия; Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия; Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия; Отделение Социального фонда России по Республике Калмыкия (по согласованию); Главы Администраций районных муниципальных образований Республики Калмыкия и Глава Администрации города Элисты (по согласованию); |
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (по согласованию) | |
Цели Программы | Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года |
Задачи Программы | Повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан над темпом роста инфляции; Развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам; Развитие системы социального контракта; Организация социальной адаптации малоимущих граждан. |
Ожидаемые результаты Программы | Снижение численности населения с денежными доходами ниже границы бедности до 10,2 в 2030 году |
Раздел I. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Региональной программы:
Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года.
Достижение целей Региональной программы требует решения следующих основных задач:
1) повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан над темпом роста инфляции;
2) развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам;
3) развитие системы социального контракта;
4) организация социальной адаптации малоимущих граждан.
Целевые показатели Программы и их значения представлены в приложении N 1 к региональной программе.
Раздел II. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ
Социально-экономическое развитие
Фактический объем валового регионального продукта Республики Калмыкия в 2021 году составил 100,0 млрд, рублей или 99,9% в сопоставимой оценке к уровню 2020 года. По оценке Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия объем валового регионального продукта Республики Калмыкия за 2022 год составит 107,4 млрд, рублей, что на 0,1% больше уровня 2021 года в сопоставимой оценке.
На долю ВРП Республики Калмыкия в суммарном объеме ВРП регионов Российской Федерации приходится 0,1%, в ВРП регионов Южного федерального округа - 1,3%.
В структуре валового регионального продукта транспортировка и хранение занимает 23,6%, сельское хозяйство - 19,2%, государственное управление - 15,5%, торговля - 5,5%, промышленность - 4,8%, строительство - 2,6%.
Таблица 1
Динамика валового регионального продукта Республики Калмыкия за 2020 - 2022 годы
Наименование показателя | 2020 год | 2021 год | 2022 год (оценка) |
Валовой региональный продукт, млн руб. | 94 025,9 | 100 007,8 | 107 415,7 |
Индекс физического объема, % | 97,1 | 99,9 | 100,1 |
Валовой региональный продукт на душу населения, тыс. руб. | 347,5 | 372,0 | 404,9 |
Объем ВРП на душу населения в 2021 году составил 372,0 тыс. рублей, что на 7,1% больше уровня 2020 года (66 место - по России).
Объем инвестиций в основной капитал за 2022 год достигал 14 253,0 млн руб., что составляет 66,9% к 2021 году в сопоставимой оценке. Уменьшение объемов инвестиций по сравнению с уровнем 2021 года связано с завершением строительства и вводом в эксплуатацию солнечной электростанции общей мощностью 116 МВт в районе аэропорта г. Элиста (ПАО "Фортум").
Перечень наиболее значимых инвестиционных проектов, реализуемых в регионе:
1. Строительство Красинской солнечной электростанции мощностью 60 МВт в Лаганском районе (ООО "Юнигрин Пауэр Калмыкия");
2. Реализация программы АО "Каспийский Трубопроводный Консорциум-Р";
3. Строительство в республике АГНКС (автозаправочной станции), работающей с природным газом - метаном (ООО "Проектор").
Таблица 2
Исполнение консолидированного бюджета за 2020 - 2022 годы, тыс. руб.
Наименование | 2020 год | 2021 год | 2022 год |
Налоговые и неналоговые доходы | 9 013 180,0 | 11 228 063,5 | 12 043 387,2 |
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности | 3 733 383,4 | 3 733 383,4 | 3 942 395,9 |
Поступило налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Калмыкия в 2022 году в объеме 12 043 387,2 тыс. рублей, что на 33,6% (3 030 207,2 тыс. рублей) больше поступлений 2020 года (9 013 180,0 тыс. рублей).
Рост доходов в 2022 году в сравнении с 2020 годом связан с увеличением поступлений по следующим видам налогов:
- акцизы на нефтепродукты - на 1 026 327,5 тыс. рублей (166,6%);
- налоги на совокупный доход - на 948 693,4 тыс. рублей (299,1%), в том числе налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения - на 952 537,9 тыс. рублей (461,5%) обусловлено ростом количества налогоплательщиков;
- налог на имущество организаций - на 467 690,9 тыс. рублей (147,6%) обусловлено увеличением поступлений от отдельных налогоплательщиков;
- налог на доходы физических лиц - на 435 583,6 тыс. рублей (117,1%) обусловлено увеличением фонда оплаты труда.
Таблица 3
Динамика объема инвестиций в основной капитал Республики Калмыкия за 2020 - 2022 годы
Наименование показателя | 2020 год | 2021 год | 2022 год |
Инвестиции в основной капитал, млн руб. | 37 645,5 | 16 327,4 | 14 253,0 |
Динамика инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах, % | 220,5 | 40,9 | 66,9 |
Инвестиции в основной капитал на душу населения, руб. | 141 444 | 66 358 | 53 692 |
Сельское хозяйство
Агропромышленный комплекс является важнейшей составной частью экономики Республики Калмыкия, в котором занято 17,6% от общей численности занятых в экономике и создается 19,2% валового регионального продукта.
По состоянию на 1 января 2023 г. в отрасли функционирует 81 сельскохозяйственное предприятие, 2,7 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств и более 60 тыс. личных подсобных и индивидуальных хозяйств населения, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции.
За 2022 год объем валовой продукции сельского хозяйства по всем категориям хозяйств составил 27 140,9 млн рублей или 96,0% к уровню 2021 года, в том числе продукция растениеводства - 10 856,9 млн рублей или 115,9% к уровню 2021 года (40,0% от общего объема) и животноводства - 16 284,0 млн рублей или 85,6% к уровню 2021 года (60,0% от общего объема).
По объему валовой продукции сельского хозяйства среди регионов ЮФО республика занимает 7 место, среди регионов Российской Федерации - 61 место. В 2022 году на долю республики приходилось 1,7% общего объема производства продукции сельского хозяйства Южного федерального округа, 0,3% - общего объема Российской Федерации.
Основу экономики аграрного сектора республики составляет животноводство, ориентированное в основном на мясное скотоводство, мясное и тонкорунное овцеводство. На долю производства продукции животноводства приходится 60,0% всей сельскохозяйственной продукции.
