N п/п | Наименование основного мероприятия/мероприятия "дорожной карты" | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат | Срок | Расходы и источник финансирования | |
начала реализации | окончания реализации | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Организационная подготовка к реализации "дорожной карты" в Амурской области | |||||
1.1. | Создание межведомственной рабочей группы по созданию СДУ в Амурской области под руководством заместителя председателя Правительства Амурской области и входящих в нее представителей исполнительных органов государственной власти Амурской области, ответственных за социальную защиту, здравоохранение, финансы, культуру, образование, физическую культуру и спорт, занятость населения, руководителей государственного учреждения - Амурского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области, Федерального казенного учреждения Амурской области "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Амурской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Правовой акт о создании межведомственной рабочей группы по созданию СДУ в Амурской области с планом ее работы на 2021 год | Сентябрь 2020 | Октябрь 2020 | Не требуется |
1.2. | Определение пилотных организаций социального обслуживания Амурской области, а также медицинских организаций Амурской области, участвующих в создании СДУ | Министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство здравоохранения Амурской области | Совместный приказ об определении пилотных организаций социального обслуживания Амурской области, а также медицинских организаций Амурской области, участвующих в создании СДУ, в следующем количестве организаций: дом-интернат общего типа - 2 ед.; ПНИ - 2 ед., СДОП - 1 ед.; КЦСОН - 3 ед.; больница - 3 ед.; поликлиника - 2 ед. | Сентябрь 2020 | Декабрь 2020 | Не требуется |
1.3. | Актуализация перечней социальных услуг Амурской области, предоставляемых отдельным категориям граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании (включая услуги по сопровождению), в соответствии с Порядками предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Амурской области, утвержденными постановлением Правительства Амурской области от 18 мая 2015 г. N 227, и осуществляемых по результатам проведенной типизации | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Совершенствование перечней социальных услуг Амурской области, предоставляемых отдельным категориям граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании (включая услуги по сопровождению) | Январь 2021 | Март 2021 | Не требуется |
1.4. | Актуализация стандартов социальных услуг, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 442), гражданам пожилого возраста и инвалидам с учетом их естественных потребностей, нуждающихся в социальном обслуживании, и осуществляемых по результатам проведенной типизации | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Совершенствование стандартов предоставления социальных услуг, включая длительность услуг и кратность их предоставления | Январь 2021 | Март 2021 | Не требуется |
2. | Разработка механизма по выявлению граждан, нуждающихся в постороннем уходе | Министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство здравоохранения Амурской области | Разработан механизм выявления граждан, нуждающихся в постороннем уходе | Январь 2021 | Март 2021 | Не требуется |
3. | Проведение типизации граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в услугах СДУ | |||||
3.1. | Разработка Правил определения индивидуальной потребности гражданина в постороннем уходе с учетом примерных правил определения индивидуальной потребности гражданина в постороннем уходе, включающих анкеты (личные карточки, опросники) и инструкции по их заполнению, позволяющие провести оценку функциональной самостоятельности и когнитивных способностей граждан, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Правовой акт об утверждении Правил определения индивидуальной потребности гражданина в постороннем уходе | Январь 2021 | Апрель 2021 | Не требуется |
3.2. | Проведение типизации граждан, нуждающихся в постороннем уходе, получающих социальные услуги на дому в рамках Федерального закона N 442, и граждан, информация о потенциальной нуждаемости которых передана из медицинских организаций Амурской области в организации социального обслуживания населения Амурской области по межведомственному взаимодействию | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Обеспечен 100-процентный охват типизацией граждан, нуждающихся в постороннем уходе, получающих социальные услуги в рамках Федерального закона N 442, а также граждан, нуждающихся в постороннем уходе, информация о потенциальной нуждаемости которых получена из медицинских организаций Амурской области по межведомственному взаимодействию | Январь 2021 | Июнь 2021 (далее - на постоянной основе) | Не требуется |
3.3. | Разработка (корректировка) ИППСУ и индивидуального плана ухода (далее - ИПУ) для граждан, нуждающихся в постороннем уходе, в отношении которых проведена процедура типизации, проводимая с учетом медицинских назначений и противопоказаний, полученных из медицинских организаций Амурской области | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Скорректированные или разработанные ИППСУ и ИПУ для граждан, нуждающихся в постороннем уходе, в отношении которых проведена процедура типизации | Январь 2021 | Июнь 2021 (далее - на постоянной основе) | Не требуется |
4. | Организация компенсации функциональных дефицитов граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих на дому | |||||
4.1. | Запуск отделений дневного пребывания, обеспечивающих гражданам, нуждающимся в постороннем уходе, предоставление социального обслуживания в полустационарной форме в дневное время, в том числе уход за ними (с одновременным определением и возможностью доставки или сопровождения граждан, нуждающихся в постороннем уходе, от их места жительства или места пребывания до отделения дневного пребывания и обратно) | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Организованы группы граждан пожилого возраста и инвалидов, которые посещают и получают социальные услуги в отделениях дневного пребывания | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Средства областного, федерального бюджетов |
4.1.1. | Анализ состояния материально-технической базы организаций социального обслуживания Амурской области, при которых осуществляется запуск отделений дневного пребывания граждан, нуждающихся в постороннем уходе | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Проведены ремонтные работы и приобретено оборудование, транспорт в организации социального обслуживания Амурской области | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Средства областного бюджета |
4.2. | Запуск "школ ухода", обеспечивающих обучение (в очной и заочной формах) граждан, осуществляющих уход, навыкам ухода, переустройству и адаптации жилых помещений в целях создания безопасной, комфортной среды, эффективной и продуктивной коммуникации | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Обучение граждан, осуществляющих уход, навыкам ухода, переустройству и адаптации жилых помещений в целях создания безопасной, комфортной среды, эффективной и продуктивной коммуникации | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Средства областного бюджета |
4.3. | Дооснащение пунктов проката технических средств реабилитации (далее - ТСР) до рекомендуемых величин по количеству и ассортименту оборудования | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Получение гражданами, нуждающимися в постороннем уходе, в прокат ТСР | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Средства областного бюджета |
4.4. | Организация регулярного посещения граждан, нуждающихся в постороннем уходе, на дому, не имеющих возможности регулярного посещения медицинских организаций Амурской области (осуществление медицинского патронажа) | Министерство здравоохранения Амурской области | Осуществляется медицинский патронаж граждан, нуждающихся в постороннем уходе, не имеющих возможности посетить медицинскую организацию Амурской области | Январь 2021 | На постоянной основе | Средства Фонда обязательного медицинского страхования |
4.5. | Функционирование гериатрических кабинетов в медицинских организациях Амурской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь | Министерство здравоохранения Амурской области | Открытие гериатрических кабинетов в медицинских организациях Амурской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь | Декабрь 2020 | Декабрь 2024 | Не требуется |
4.6. | Оказание специализированной медицинской помощи по профилю "гериатрия" при созданном гериатрическом центре | Министерство здравоохранения Амурской области | Открытие гериатрического центра при ГАУЗ АО "Благовещенская городская клиническая больница" | Декабрь 2021 | Декабрь 2024 | Не требуется |
4.7. | Организация работы выездной мобильной гериатрической бригады | Министерство здравоохранения Амурской области | Проведение консультаций врачами-гериатрами гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отдаленных населенных пунктах Амурской области | Сентябрь 2020 | Декабрь 2024 | Не требуется |
4.8. | Оказание паллиативной помощи нуждающимся гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим на дому и в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области | Министерство здравоохранения Амурской области | Оказание паллиативной помощи гражданам, нуждающимся в постороннем уходе, проживающим на дому и в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Не требуется |
4.8.1. | Анализ состояния материально-технической базы медицинских организаций Амурской области, оказывающих паллиативную помощь | Министерство здравоохранения Амурской области | Дооснащение медицинских организаций Амурской области, оказывающих паллиативную помощь, медицинским оборудованием в соответствии с порядками оказания паллиативной медицинской помощи | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Средства областного, федерального бюджетов |
5. | Организация компенсации функциональных дефицитов граждан, нуждающихся в постороннем уходе, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области | |||||
5.1. | Приведение количества штатных единиц (штатного расписания) стационарных организаций социального обслуживания Амурской области в соответствие приказу N 608ан в части количества персонала по уходу | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Штатные расписания стационарных организаций социального обслуживания Амурской области приведены в соответствие приказу N 608ан | Январь 2021 | Июнь 2021 | Средства областного, федерального бюджетов |
5.2. | Обеспечение наличия необходимого минимального перечня и количества оборудования, расходных и гигиенических средств в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Стационарные организации социального обслуживания Амурской области обеспечены необходимым минимальным количеством оборудования, расходных и гигиенических средств | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Средства областного бюджета |
5.3. | Обеспечение наличия открытых пространств для возможности организации групповых занятий и зон для приема пищи для граждан, нуждающихся в постороннем уходе, проживающих в отделениях милосердия стационарных организаций социального обслуживания Амурской области | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Организованы открытые пространства в отделениях милосердия стационарных организаций социального обслуживания Амурской области для осуществления групповой работы с гражданами, нуждающимися в постороннем уходе | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Средства областного бюджета |
5.3.1. | Анализ состояния материально-технической базы стационарных организаций социального обслуживания Амурской области | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Проведены ремонтные работы в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области | Январь 2021 | Март 2021 | Средства областного бюджета |
5.4. | Осуществление типизации граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Обеспечен 100-процентный охват типизацией граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области | Октябрь 2020 | На постоянной основе | Не требуется |
5.5. | Актуализация ИППСУ для граждан, нуждающихся в постороннем уходе, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области, на основе результатов проведенной типизации | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Актуализированные ИППСУ для типизированных граждан, нуждающихся в постороннем уходе, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области | Январь 2021 | На постоянной основе | Не требуется |
5.6. | Организация регулярного посещения граждан, нуждающихся в постороннем уходе, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области, специалистами медицинских организаций Амурской области по всем видам медицинской помощи | Министерство здравоохранения Амурской области | Проведены осмотры граждан, нуждающихся в постороннем уходе, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области, специалистами медицинских организаций Амурской области по всем видам медицинской помощи | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Не требуется |
5.7. | Проведение медицинских осмотров с обязательной выдачей медицинских рекомендаций гражданам, нуждающимся в постороннем уходе, проживающим в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области | Министерство здравоохранения Амурской области | Проведены обследования граждан, нуждающихся в постороннем уходе, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области, специалистами медицинских организаций Амурской области по всем видам медицинской помощи | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Не требуется |
6. | Обучение персонала в рамках СДУ | |||||
6.1. | Обучение руководителей стационарных организаций социального обслуживания Амурской области, включая обеспечение их информацией о международных практиках осуществления деятельности организаций социального обслуживания Амурской области | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Проведено обучение руководителей стационарных организаций социального обслуживания Амурской области по направлениям: СДУ, технологии межведомственного взаимодействия в СДУ, осуществление ухода и междисциплинарного взаимодействия в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области | Сентябрь 2020 | Декабрь 2024 | Средства субсидии на выполнение государственного задания |
6.2. | Обучение работников организаций социального обслуживания, осуществляющих функции по предоставлению гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, полустационарной форме социального обслуживания, посредством сочетания форм; по определению индивидуальной потребности гражданина в постороннем уходе, структуры и степени ограничений его жизнедеятельности, состояния здоровья, особенностей поведения, предпочтений, реабилитационного потенциала и иных имеющихся ресурсов ("типизация"); по обеспечению деятельности отделений (центров, групп) дневного пребывания, пунктов проката технических средств реабилитации, "школ ухода"; по управлению процессами в СДУ, их координированию, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Проведено обучение работников организаций социального обслуживания по: предоставлению гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, полустационарной форме социального обслуживания, посредством сочетания форм; определению индивидуальной потребности гражданина в постороннем уходе, структуры и степени ограничений его жизнедеятельности, состояния здоровья, особенностей поведения, предпочтений, реабилитационного потенциала и иных имеющихся ресурсов ("типизация"); обеспечению деятельности отделений (центров, групп) дневного пребывания, пунктов проката технических средств реабилитации, "школ ухода"; управлению процессами в СДУ, их координированию, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Средства областного, федерального бюджетов |
6.3. | Обеспечение наличия достаточного количества врачей-гериатров и гериатрических сестер в поликлиниках для медицинского обслуживания граждан, нуждающихся в постороннем уходе, проживающих на дому и в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области, в том числе для осуществления медицинского патронажа | Министерство здравоохранения Амурской области | Наличие в Амурской области достаточного количества врачей-гериатров и гериатрических сестер, необходимого для оказания помощи гражданам, нуждающимся в постороннем уходе, получающим социальные услуги во всех формах их предоставления, согласно действующим порядкам оказания медицинской помощи в Российской Федерации | Январь 2021 | Декабрь 2021 | Не требуется |
7. | Межведомственное взаимодействие в процессе создания СДУ | |||||
7.1. | Разработка регламента межведомственного взаимодействия в рамках СДУ | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Правовой акт об утверждении регламента межведомственного взаимодействия в рамках СДУ | Январь 2021 | Март 2021 | Не требуется |
7.2. | Создание координационного центра СДУ для обеспечения согласованности действий всех участников СДУ и взаимодействия с гражданами, включая функции ведения базы данных | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Создание координационного центра СДУ и организация межведомственного взаимодействия | Январь 2021 | Апрель 2021 | Средства областного бюджета |
8. | Развитие стационарозамещающих технологий, действующих на территории Амурской области | |||||
8.1. | Разработка и утверждение плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию в Амурской области стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими расстройствами, на 2020 - 2024 годы | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Правовой акт Амурской области об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию в Амурской области стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, нуждающихся в постороннем уходе, страдающих психическими расстройствами, на 2020 - 2024 годы с ключевыми показателями | Январь 2021 | Декабрь 2020 | Не требуется |
8.2. | Реализация мероприятий, предусмотренных планом мероприятий ("дорожной картой") по развитию в Амурской области стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими расстройствами, на 2020 - 2024 годы | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том числе страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, оказаны социальные услуги с применением стационарозамещающих технологий | Октябрь 2020 | Декабрь 2024 | Средства субсидии на выполнение государственного задания |
8.2.1. | Развитие технологии "Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов I или II группы, страдающих психическими расстройствами и расстройствами поведения" | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Организованы приемные семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов I или II группы, страдающих психическими расстройствами и расстройствами поведения | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Средства областного бюджета |
8.2.2. | Развитие технологии "Социальная гостиница" для граждан пожилого возраста и инвалидов | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Увеличено число граждан пожилого возраста и инвалидов, воспользовавшихся услугами социальной гостиницы | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Средства от оказания платных услуг организаций |
8.2.3. | Открытие на базе ГАУ АО "Благовещенский КЦСОН "Доброта" единой службы "Телефон доверия" с целью оказания срочных психологических услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Граждане пожилого возраста и инвалиды получили экстренную психологическую помощь, консультации по социальным вопросам и вопросам межличностного, семейного и родительского общения | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Средства субсидии на выполнение государственного задания |
8.2.4. | Предоставление социальных услуг службами "Мобильная бригада" | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Увеличено количество граждан, проживающих в сельской местности, которые воспользовались услугами службы "Мобильная бригада" | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Средства субсидии на выполнение государственного задания |
8.2.5. | Организация учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими расстройствами, на базе организаций социального обслуживания Амурской области | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Граждане пожилого возраста и инвалиды, страдающие психическими расстройствами, подготовлены к учебному (тренировочному) сопровождаемому проживанию | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Средства субсидии на выполнение государственного задания |
8.2.6. | Развитие сопровождаемого проживания | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Созданы условия для организации сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе малыми группами, в целях обеспечения их проживания вне стационарных учреждений социального обслуживания Амурской области | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Средства субсидии на выполнение государственного задания |
9. | Привлечение негосударственных организаций социального обслуживания Амурской области к предоставлению социальных и медицинских услуг в организациях социального обслуживания Амурской области и медицинских организациях Амурской области | |||||
9.1. | Привлечение негосударственных организаций социального обслуживания Амурской области, а также добровольцев (волонтеров) к деятельности по предоставлению услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам | Министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство здравоохранения Амурской области | Увеличено количество негосударственных организаций социального обслуживания Амурской области, а также добровольцев (волонтеров), предоставляющих услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Не требуется |
10. | Мероприятия по контролю качества предоставляемых услуг в рамках СДУ гражданам пожилого возраста и инвалидам | |||||
10.1. | Проведение анкетирования, опросов среди граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания Амурской области в различных формах социального обслуживания | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Подведены итоги проведенных анкетирования и опросов с целью принятия управленческих решений, направленных на повышение качества предоставляемых социальных услуг | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Не требуется |
10.2. | Осуществление ведомственного контроля и осуществление функций государственного контроля (надзора) в отношении поставщиков социальных услуг | Министерство социальной защиты населения Амурской области | Подготовлены результаты проведенных контрольно-надзорных мероприятий с целью принятия управленческих решений, направленных на повышение качества предоставляемых социальных услуг | Январь 2021 | Декабрь 2024 | Не требуется |