Действующий

О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 15 августа 2019 года N 472 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области"


ПАСПОРТ государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области"

Наименование государственной программы Орловской области

"Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области" (далее также - государственная программа).

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент надзорной и контрольной деятельности Орловской области.

Соисполнитель государственной программы

-

Участники государственной программы

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области.

Администрация Колпнянского района.

Подпрограммы

Подпрограмма 1 "Охрана водных биологических ресурсов и организация рыболовства".

Подпрограмма 2 "Обеспечение воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов. Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира".

Подпрограмма 3 "Осуществление федерального государственного охотничьего надзора".

Подпрограмма 4 "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации, в области водных отношений".

Подпрограмма 5 "Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон".

Подпрограмма 6 "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области".

Подпрограмма 7 "Осуществление регионального государственного экологического надзора".

Подпрограмма 8 "Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов на территории Орловской области".

Цели государственной программы

1. Сохранение, воспроизводство и рациональное использование водных биологических ресурсов.

2. Обеспечение устойчивого развития охотничьего хозяйства Орловской области и доступности охоты для граждан.

3. Обеспечение сохранности естественных экологических систем и природных комплексов, а также охраны и расширенного воспроизводства охотничьих животных.

4. Улучшение экологического состояния водных объектов и защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.

5. Участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов.

6. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.

7. Совершенствование деятельности по осуществлению регионального государственного экологического надзора.

8. Сохранение уникальных водных объектов на территории Орловской области.

Задачи государственной программы

1. Рациональное использование водных объектов.

2. Улучшение естественной среды обитания водных биоресурсов и экологической обстановки прибрежной полосы водных объектов рыбохозяйственного значения.

3. Увеличение численности охотничьих животных до уровня экологической емкости среды их обитания.

4. Поддержание видового и генетического разнообразия животного мира на территории Орловской области.

5. Снижение нелегальной добычи охотничьих животных.

6. Сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.

7. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.

8. Своевременное выявление и прогнозирование развития негативных процессов, влияющих на состояние дна и берегов водных объектов и их водоохранных зон, разработка мер по предотвращению последствий этих процессов.

9. Представление сведений в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов для внесения в государственный водный реестр.

10. Снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях.

11. Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию.

12. Своевременное проведение отборов проб воды, земли и атмосферного воздуха и их аналитическое исследование.

13. Оперативное реагирование на поступающие сообщения (в том числе обращения граждан и публикации в СМИ) о фактах нарушения природоохранного законодательства.

14. Своевременное проведение плановых (рейдовых) мероприятий в рамках регионального государственного экологического надзора.

15. Повышение обеспеченности необходимыми средствами сотрудников, осуществляющих региональный государственный экологический надзор.

16. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов на территории Орловской области.

17. Улучшение экологических условий проживания населения Орловской области вблизи водных объектов.

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

1. Протяженность береговой полосы водного объекта рыбохозяйственного значения, на котором выполнены рыбохозяйственные мероприятия.

2. Площадь водного объекта рыбохозяйственного значения, на котором выполнены рыбохозяйственные мероприятия.

3. Количество установленных информационных знаков (аншлагов) для информирования граждан о запретных сроках, районах добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

4. Соотношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов: лось, косуля, олень.

5. Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Орловской области.

6. Продуктивность охотничьих угодий в Орловской области.

7. Выполнение ежегодных плановых государственных заданий бюджетного учреждения Орловской области "Хотынецкий природный парк" (далее - БУ ОО "Хотынецкий природный парк").

8. Количество государственных охотничьих инспекторов в каждом муниципальном районе.

9. Доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, в общем количестве выявленных нарушений.

10. Доля нарушений, выявленных при исполнении переданных полномочий Российской Федерации в области охраны объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, в общем количестве выявленных нарушений.

11. Количество проведенных ежегодно рейдов инспекторами казенного учреждения Орловской области "Орелоблохотучреждение" (далее - КУ ОО "Орелоблохотучреждение") на территории охотничьих угодий Орловской области.

12. Доля установленных водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон.

13. Количество специальных информационных знаков, установленных в целях закрепления на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос.

14. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности.

15. Количество пунктов наблюдений и отбора проб на водных объектах Орловской области.

16. Количество отборов проб донных отложений, донных наносов и проведение их анализов.

17. Количество муниципальных районов и городских округов, по которым проведена подготовка обоснованных предложений в Федеральное агентство водных ресурсов по определению границ зон затопления, подтопления.

18. Количество разработанной проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Орловской области, с неудовлетворительным уровнем безопасности на территории Орловской области.

19. Количество разработанной проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории Орловской области.

20. Количество гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Орловской области, с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние.

21. Количество гидротехнических сооружений,

которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые отказался и которые находятся на территории Орловской области, с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние.

22. Количество гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Орловской области, по которым реализованы меры по их содержанию.

23. Количество гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые отказался и которые находятся на территории Орловской области, по которым реализованы меры по их содержанию.

24. Количество разработанной документации на ликвидацию гидротехнических сооружений.

25. Количество мероприятий по ликвидации гидротехнических сооружений.

26. Количество проведенных отборов проб и их аналитических исследований.

27. Доля сообщений (в том числе обращений граждан и публикаций в СМИ) о фактах нарушения природоохранного законодательства, требующих оперативного реагирования, рассмотренных с оперативным выездом на место, от общего числа сообщений.

28. Доля проведенных плановых (рейдовых) мероприятий от ежегодно запланированного количества плановых (рейдовых) мероприятий в рамках регионального государственного экологического надзора.

29. Количество сотрудников, осуществляющих региональный государственный экологический надзор, обеспеченных необходимыми средствами в запланированном объеме.

30. Разработка проектно-сметной документации по экологической реабилитации водных объектов.

31. Площадь восстановленных водных объектов.

32. Численность населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов.

33. Установка и запуск обществом с ограниченной ответственностью "Сахарный комбинат "Колпнянский" вентиляционной градирни для охлаждения турбогенератора ТЭЦ.

34. Количество населения, вовлеченного в мероприятия по очистке берегов водного объекта.

35. Протяженность очищенных берегов и прилегающей акватории водного объекта.

Этапы и сроки реализации государственной программы

Срок реализации государственной программы - 2020 - 2025 годы.

Этапы реализации государственной программы не предусмотрены.

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 222957,3 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 80361,1 тыс. рублей;

областной бюджет - 138596,2 тыс. рублей;

местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 4000,0 тыс. рублей; из них:

в 2020 году - 67190,1 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 12257,9 тыс. рублей;

областной бюджет - 54932,2 тыс. рублей;

2021 году - 46146,0 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 13493,2 тыс. рублей;

областной бюджет - 28652,8 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 4000,0 тыс. рублей;

2022 году - 27405,3 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 13652,5 тыс. рублей;

областной бюджет - 13752,8 тыс. рублей;

2023 году - 27405,3 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 13652,5 тыс. рублей;

областной бюджет - 13752,8 тыс. рублей;

2024 году - 27405,3 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 13652,5 тыс. рублей;

областной бюджет - 13752,8 тыс. рублей;

2025 году - 27405,3 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 13652,5 тыс. рублей;

областной бюджет - 13752,8 тыс. рублей;

в том числе по направлениям затрат:

капитальные вложения - 19213,5 тыс. рублей;

НИОКР - 0,0 тыс. рублей;

прочие нужды - 203743,8 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

1. Выполнение рыбохозяйственных мероприятий на водных объектах рыбохозяйственного значения.

2. Увеличение численности основных видов охотничьих животных при соблюдении баланса, направленного на устойчивое использование всех видов охотничьих животных в природных экологических системах.

3. Гарантированное сохранение биологического разнообразия в Орловской области.

Освоение лимитов добычи:

лося: 2020 год - 73,4%, 2021 год - 74%, 2022 год - 74%, 2023 год - 74%, 2024 год - 74%, 2025 год - 74%;

оленя благородного: 2020 год - 60%, 2021 год - 60,5%, 2022 год - 60,5%, 2023 год - 60,5%, 2024 год - 60,5%, 2025 год - 60,5%;

косули европейской: 2020 год - 66%, 2021 год - 66,5%, 2022 год - 66,5%, 2023 год - 66,5%, 2024 год - 66,5%, 2025 год - 66,5%.

4. Сохранение процента закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Орловской области. Наличие закрепленных охотничьих угодий по отношению к их общей площади: 2020 год - 72,6%, 2021 год - 73,6%,

2022 год - 74,6%, 2023 год - 80%, 2024 год - 80%, 2025 год - 80%.

5. Обеспечение сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира и выполнение ежегодных плановых государственных заданий БУ ОО "Хотынецкий природный парк": 2020 год - 100%, 2021 год - 100%, 2022 год - 100%, 2023 год - 100%, 2024 год - 100%, 2025 год - 100%. Содержание не менее 3 видов животных в 2020 году, 4 видов - в 2021 году, 5 видов - в 2022 году, 5 видов - в 2023 году, 5 видов - в 2024 году,

5 видов - в 2025 году.

6. Увеличение числа государственных охотничьих инспекторов в каждом муниципальном районе:

2020 год - до 2 человек, 2021 год - до 2 человек, 2022 год - до 2 человек, 2023 год - до 2 человек, 2024 год - до 2 человек, 2025 год - до 2 человек.

7. Сохранение доли нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, не менее 80% в общем количестве выявленных нарушений.

8. Обеспечение сохранения доли нарушений, выявленных при исполнении переданных полномочий Российской Федерации в области охраны объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в отношении которых вынесены постановления о привлечении к административной и уголовной ответственности, не менее 80% в общем количестве выявленных нарушений.

9. Проведение ежегодно рейдов инспекторами КУ ОО "Орелоблохотучреждение" на территории охотничьих угодий Орловской области: в 2020 году - 500 штук, в 2021 - 750 штук, в 2022 - 900 штук, в 2023 - 900 штук, в 2024 - 900 штук, в 2025 году - 900 штук.

10. Улучшение качества окружающей среды Орловской области, обеспечение экологически благоприятных условий жизни посредством увеличения пропускной способности водных объектов путем расчистки участков русел рек, восстановления, сохранения и экологической реабилитации водных объектов, сокращения возможных зон подтопления населенных пунктов и объектов экономики, включая снижение рисков ущерба от негативного воздействия вод.

11. Информирование граждан и юридических лиц об установлении специального режима хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, а также о дополнительных ограничениях хозяйственной и иной деятельности в границах прибрежных защитных полос.

12. Установление пунктов наблюдения и отбора проб на водных объектах Орловской области.

13. Проведение 6 отборов проб донных отложений, донных наносов и проведенных анализов.

14. Подготовка 1 обоснованного предложения в Федеральное агентство водных ресурсов по определению границ зон затопления, подтопления.

15. Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Орловской области.

16. Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории Орловской области.

17. Приведение к уровню безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Орловской области, с неудовлетворительным техническим состоянием.

18. Приведение к уровню безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории Орловской области, с неудовлетворительным техническим состоянием.

19. Принятие мер по содержанию гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Орловской области на территории Орловской области.

20. Принятие мер по содержанию гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории Орловской области.

21. Разработка документации по ликвидации гидротехнических сооружений 2020 год - 1 шт., 2021 год - 0 шт., 2022 - 0 шт., 2023 год - 0 шт., 2024 - 0 шт., 2025 год - 0 шт.

22. Реализация мероприятий по ликвидации гидротехнических сооружений 2020 год - 0 шт., 2021 год - 2 шт., 2022 - 0 шт., 2023 год - 0 шт., 2024 - 0 шт., 2025 год - 0 шт.

23. Установление степени негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды.

24. Оперативное реагирование на поступающие сообщения (в том числе обращения граждан и публикации в СМИ) о фактах нарушения природоохранного законодательства.

25. Своевременное проведение плановых (рейдовых) мероприятий в рамках регионального государственного экологического надзора.

26. Повышение обеспеченности необходимыми средствами сотрудников, осуществляющих региональный государственный экологический надзор.

27. Разработка проектно-сметной документации по экологической реабилитации участка реки Сосна в пгт. Колпна Орловской области в количестве 1 шт.

28. Осуществление экологической реабилитации реки Сосна в пгт. Колпна Орловской области.

29. Улучшение экологических условий проживания населения Орловской области вблизи не менее 1 водного объекта.

30. Установка градирни для ликвидации сброса сточных вод в реку Сосна.