Об утверждении региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения в Ненецком автономном округе до 2025 года (с изменениями на 11 июля 2024 года)

N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

Вид документа и характеристика результата

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

1.

Поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда

с 1 января 2021 года, далее ежегодно с 1 января

ежегодно до 31 декабря

Коткин В.Н.

Ежегодный отчет в Минздрав России о ходе исполнения.

Увеличение заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, путем совершенствования системы оплаты труда

1.1.

Оценка уровня заработной платы медицинских работников в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц и эффективности применяемых систем оплаты труда

с 1 января 2021 года, далее ежегодно с 1 января

ежегодно до 31 декабря

Коткин В.Н.

Ежегодный отчет в Минздрав России о ходе исполнения.

Увеличение заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, путем совершенствования системы оплаты труда

2.

Проведение анализа кадрового обеспечения медицинских организаций, включая анализ обоснованности существующей штатной численности медицинских работников, анализ нагрузки на медицинский персонал и причин ее отклонения от нормы в разрезе основных категорий и должностей, административно-территориальных образований

до 31 декабря 2021 года

Левина Е.С.

Отчет в Минздрав России о ходе исполнения.

Формирование оптимальной организационной и штатной численности медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц с учетом обеспечения доступности и качества оказания медицинской помощи, в том числе в отдаленных районах и сельской местности

3.

Укомплектование медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинскими работниками

с 1 января 2021 года, далее ежегодно с 1 января

ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным

Главные врачи медицинских организаций, Левина Е.С.

Ежеквартальный отчет в Минздрав России о ходе исполнения.

Медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, центральные районные и районные больницы укомплектованы медицинскими работниками.

Увеличение числа медицинских работников медицинских организаций, оказывающих медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, центральных районных и районных больниц.

Численность врачей и средних медицинских работников в медицинских организациях Ненецкого автономного округа, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, составит не менее (человек):

- 2020 год - 140 и 311 соответственно;

- 2021 год - 145 и 317 соответственно;

- 2022 год - 148 и 323 соответственно;

- 2023 год - 153 и 339 соответственно;

- 2024 год - 158 и 349 соответственно;

- 2025 год - 158 и 349 соответственно

4.

Увеличение заявок на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохранения (специалитет до 70 - 75%, ординатура до 100%)

с 1 января 2021 года, далее ежегодно до 15 сентября

ежегодно до 15 сентября

Левина Е.С.

Ежегодный отчет в Минздрав России о ходе исполнения.

Увеличение числа врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь.

Заявка на целевое обучение врачей по программам специалитета (человек):

- 2020 - 10;

- 2021 - 12;

- 2022 - 14;

- 2023 - 16;

- 2024 - 18;

- 2025 - 20.

Заявка на целевое обучение врачей по программам ординатуры (человек):

- 2020 - 6;

- 2021 - 8;

- 2022 - 10;

- 2023 - 12;

- 2024 - 14;

- 2025 - 15

5.

Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30% от имеющегося дефицита таких специалистов

с 1 июля 2020 года, далее ежегодно с 1 января

ежегодно до 15 сентября

Пустовалов А.Г.

Ежегодный отчет в Минздрав России о ходе исполнения.

Увеличение численности среднего медицинского персонала в медицинских организациях субъектов Российской Федерации.

Квота целевого приема в рамках контрольных цифр приема:

- 2020 - 5%;

- 2021 - 10%;

- 2022 - 15%;

- 2023 - 20%;

- 2024 - 25%;

- 2025 - 30%.

Государственное задание колледжам, общий контингент обучающихся по направлениям в сфере здравоохранения, (человек):

- 2020 - 0;

- 2021 - 25;

- 2022 - 0;

- 2023 - 0;

- 2024 - 30;

- 2025 - 0

6.

Планирование подготовки и переподготовки за счет средств регионального бюджета, средств нормированного страхового запаса, привлечение медицинских работников

с 1 июля 2020 года, далее ежегодно с 1 января

ежегодно до 31 декабря

Левина Е.С.

Ежеквартальный внутренний отчет Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа о ходе исполнения.

Снижение кадрового дефицита и закрепление медицинских работников в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, с целью снижения дефицита.

Увеличение числа медицинских работников, повысивших свои профессиональные навыки и компетенции.

Подготовка и переподготовка за счет средств регионального бюджета (человек):

- 2020 - 50;

- 2021 - 60;

- 2022 - 70;

- 2023 - 80;

- 2024 - 90;

- 2025 - 100.

Подготовка и переподготовка за счет средств нормированного страхового запаса (человек):

- 2020 - 20;

- 2021 - 25;

- 2022 - 30;

- 2023 - 35;

- 2024 - 40;

- 2025 - 45

7.

Разработка и реализация региональных мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек

с 1 января 2021 года, далее ежегодно с 1 января

ежегодно до 31 декабря

Дуркина З.В.

Ежегодный отчет о ходе исполнения.

Увеличение числа врачей и фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек.

Увеличение числа медицинских работников первичного звена здравоохранения, принявших участие в реализации программы "Земский доктор"/ "Земский фельдшер".

Количество участников программ (человек)

     (не менее):

- 2020 - 7;

- 2021 - 7;

- 2022 - 7;

- 2023 - 7;

- 2024 - 7;

- 2025 - 7

7.1.

Предоставление единовременных выплат в размере 2 и 1 млн. руб. врачам и 1 миллион 500 тыс. руб. фельдшерам - участникам программы "Земский доктор/Земский фельдшер" для лиц, трудоустраиваемых в медицинские организации, расположенные в городах с населением менее 50 тыс. жителей

с 1 июля 2020 года, далее ежегодно с 1 января

ежегодно до 31 декабря

Дуркина З.В.

Ежегодный отчет Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа о ходе исполнения.

Увеличение числа врачей и фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек.

Закрепление медицинских работников в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, расположенных в Арктической зоне, с целью снижения дефицита

8.

Разработка и реализация региональных мер социальной поддержки медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, в том числе их приоритетное обеспечение служебным жильем, использование иных механизмов обеспечения жильем

с 1 января 2021 года, далее ежегодно с 1 января

ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным

Костина Е.В.

Ежеквартальный отчет Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа о ходе исполнения.

Создание условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшения оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения.

Включение в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения мероприятий в целях создания условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения

8.1.

Ежегодное проведение аудита мер социальной поддержки медицинских работников в Ненецком автономном округе

Дуркина З.В.

Ежегодный внутренний отчет Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа о реализации мер социальной поддержки медицинских работников первичного звена здравоохранения Ненецкого автономного округа

8.2.

Планирование потребности в служебном жилье медицинских работников первичного звена здравоохранения Ненецкого автономного округа

с 1 января 2021 года, далее ежегодно с 1 января

ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным

Костина Е.В.

Ежегодный внутренний отчет Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа о ходе исполнения.

Сформирована потребность медицинских работников первичного звена здравоохранения Ненецкого автономного округа в служебном жилье.

Сформирован перечень служебных помещений для предоставления их специалистам.

Потребность в служебном жилье (человек):

- 2020 - до 80;

- 2021 - до 75;

- 2022 - до 70;

- 2023 - до 65;

- 2024 - до 60;

- 2025 - до 55

8.3.

Осуществление ежемесячной компенсации оплаты найма за жилое помещение медицинским работникам государственных медицинских организаций Ненецкого автономного округа, оказывающим первичную медико-санитарную помощь

с 1 января 2021 года, далее ежегодно

с 1 января

ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным

Главные врачи медицинских организаций, Левина Е.С.

Ежеквартальный внутренний отчет Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа о ходе исполнения.

Снижение кадрового дефицита и закрепление медицинских работников в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь

8.4.

Приоритетное предоставление медицинским работникам в соответствии с критериями нуждаемости служебных помещений (квартир, домов, коммунальных комнат)

с 1 января 2021 года, далее ежегодно с 1 января

ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным

Костина Е.В.

Ежегодный отчет в Минздрав России о ходе исполнения.

Создание условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения.

Количество медицинских работников, получивших служебное помещение (человек):

- 2020 - 6;

- 2021 - 7;

- 2022 - 8;

- 2023 - 10;

- 2024 - 12;

- 2025 - 14.

Создание условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения

9.

Разработка и внедрение механизма наставничества в отношении врачей - молодых специалистов, прошедших целевое обучение

с 1 января 2021 года, далее ежегодно с 1 января

ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным

Дуркина З.В.

Ежеквартальный отчет в Минздрав России о ходе исполнения.

Повышение числа молодых врачей в государственных медицинских организациях системы здравоохранения.

Распоряжения Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа, государственных медицинских организаций Ненецкого автономного округа. Повышение престижа профессии медицинского работника первичного звена государственного здравоохранения Ненецкого автономного округа.

Привлечение наставников в медицинских организациях (человек):

- 2020 - 0;

- 2021 - 1;

- 2022 - 2;

- 2023 - 5;

- 2024 - 8;

- 2025 - 12.

Количество подопечных у наставников (всего, человек):

- 2020 - 0;

- 2021 - 1;

- 2022 - 2;

- 2023 - 5;

- 2024 - 8;

- 2025 - 12.

Повышение числа молодых врачей в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Ненецкого автономного округа.

Количество трудоустроенных молодых врачей (человек):

- 2020 - 2;

- 2021 - 3;

- 2022 - 3;

- 2023 - 5;

- 2024 - 5;

- 2025 - 5.

Повышение числа молодых специалистов со средним медицинским образованием в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Ненецкого автономного округа.

Количество трудоустроенных молодых специалистов со средним медицинским образованием (человек):

- 2020 - 12;

- 2021 - 13;

- 2022 - 14;

- 2023 - 15;

- 2024 - 16;

- 2025 - 17

10.

Администрирование кадровой политики, развитие кадровых служб медицинских организаций

с 1 января 2021 года, далее ежегодно с 1 января

ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным

Левина Е.С.

Ежегодный внутренний отчет Департамента здравоохранения Ненецкого автономного округа о ходе исполнения.

Развитие кадровых служб государственных медицинских организаций Ненецкого автономного округа. Увеличение штатной численности кадровых служб, объема работы по подбору персонала

11.

Включение в показатели эффективности деятельности руководителей медицинских организаций показателей, характеризующих обеспечение медицинских организаций медицинскими работниками

с 1 января 2021 года

до 31 декабря 2021 года

Левина Е.С.

Отчет в Минздрав России о результатах исполнения по итогам 2020 года.

Повышение укомплектованности медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь

12.

Делегирование отдельных функциональных обязанностей врачей среднему медицинскому персоналу. Внедрение новых моделей деятельности

с 1 января 2021 года, далее ежегодно с 1 января

ежегодно до 31 декабря

Главные врачи медицинских организаций

Ежегодный отчет

в Минздрав России о ходе исполнения.

Передача отдельных функций врача к специалистам со средним медицинским образованием приведет к оптимизации в структуре затрат рабочего времени врача в пользу пациента и снизит риски нежелательных временных потерь на выполнение не соответствующих уровню образования врача функций

13.

Осуществление ежемесячной денежной выплаты в период подготовки специалистов в сфере здравоохранения на условиях договора о целевом обучении в течение всего периода обучения в высшем учебном заведении и в образовательном учреждении среднего профессионального образования, в ординатуре

с 1 сентября 2020 год, далее ежегодно с 1 января

до 31 декабря 2025 года

Главные врачи медицинских организаций, Дуркина З.В.

Ежегодный отчет Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа о ходе исполнения.

Снижение кадрового дефицита медицинских работников в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь