ЗАКОН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 декабря 2020 года N 3611-ЗПО
О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом между органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и органами государственной власти Пензенской области
(с изменениями на 15 сентября 2023 года)
(в ред. Законов Пензенской области от 16.09.2021 N 3716-ЗПО, от 11.03.2022 N 3805-ЗПО, от 15.09.2023 N 4060-ЗПО)
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
21 декабря 2020 года
Статья 1
Настоящий Закон в соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 5 статьи 2 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирует отношения, связанные с перераспределением отдельных полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки) между органами местного самоуправления городского округа город Пенза, закрытого административно-территориального образования город Заречный Пензенской области, Пензенского района Пензенской области, Бессоновского района Пензенской области (далее - органы местного самоуправления) и органами государственной власти Пензенской области по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
(в ред. Законов Пензенской области от 11.03.2022 N 3805-ЗПО, от 15.09.2023 N 4060-ЗПО)
Статья 2
Органы государственной власти Пензенской области осуществляют следующие полномочия органов местного самоуправления по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок:
1) определение порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядка рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также оснований для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, оснований для отмены данных маршрутов);
2) установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
3) изменение вида регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
____________________________________________________________________
В соответствии с Законом Пензенской области от 15.09.2023 N 4060-ЗПО с 01.09.2024 в п. 4 ст. 2 слова ", в том числе формирование конкурсной документации на право осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам" будут исключены.
- Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________
4) проведение открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в соответствии с федеральным законодательством, в том числе формирование конкурсной документации на право осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
5) утверждение порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
6) подготовка и утверждение документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (в том числе внесение в него изменений);
7) оформление, выдача, переоформление, прекращение и приостановление действия карт муниципальных маршрутов регулярных перевозок, предоставление дубликата карты муниципального маршрута регулярных перевозок;
(в ред. Закона Пензенской области от 15.09.2023 N 4060-ЗПО)
8) оформление, выдача, переоформление, прекращение и приостановление действия свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, предоставление дубликата свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок;
(в ред. Закона Пензенской области от 15.09.2023 N 4060-ЗПО)
9) установление порядка внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в реестр маршрутов регулярных перевозок;
10) установление шкалы для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях осуществления оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
(в ред. Закона Пензенской области от 15.09.2023 N 4060-ЗПО)
11) обращение в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок;
12) ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок и размещение сведений, включенных в реестр маршрутов регулярных перевозок (за исключением сведений о месте жительства индивидуального предпринимателя), на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
13) установление порядка определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса;
14) организация и осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве за соблюдением обязательных требований, установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
(п. 14 в ред. Закона Пензенской области от 16.09.2021 N 3716-ЗПО)
15) установление требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
(в ред. Закона Пензенской области от 15.09.2023 N 4060-ЗПО)
16) закупка работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
(в ред. Закона Пензенской области от 15.09.2023 N 4060-ЗПО)
Статья 3
1. Полномочия, указанные в статье 2 настоящего Закона, перераспределяются между органами местного самоуправления и органами государственной власти Пензенской области на неограниченный срок, но не менее срока полномочий Законодательного Собрания Пензенской области.
2. Датой начала осуществления органами государственной власти Пензенской области полномочий, указанных в статье 2 настоящего Закона, является 1 января 2022 года.
Статья 4
1. Полномочия, указанные в статье 2 настоящего Закона, осуществляются Правительством Пензенской области непосредственно или через уполномоченный им исполнительный орган Пензенской области (далее - уполномоченный орган) либо подведомственное ему государственное казенное учреждение Пензенской области. Перечень полномочий, которыми наделяется государственное казенное учреждение Пензенской области (за исключением полномочий, предусмотренных пунктом 14 статьи 2 настоящего Закона), определяется Правительством Пензенской области.
(в ред. Законов Пензенской области от 16.09.2021 N 3716-ЗПО, от 15.09.2023 N 4060-ЗПО)
1-1. Принятие нормативных правовых актов в целях реализации полномочий, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона, осуществляется Правительством Пензенской области, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции уполномоченного органа при осуществлении контроля (надзора).
(часть 1-1 введена Законом Пензенской области от 16.09.2021 N 3716-ЗПО)
2. Полномочия, указанные в статье 2 настоящего Закона, осуществляются за счет средств бюджета Пензенской области.
3. При формировании межбюджетных отношений на очередной финансовый год и на плановый период, начиная с 2021 года, между бюджетом Пензенской области и бюджетами городского округа город Пенза, закрытого административно-территориального образования город Заречный Пензенской области, Пензенского района Пензенской области, Бессоновского района Пензенской области учитывать перераспределение полномочий, указанных в статье 2 настоящего Закона.
4. Муниципальные правовые акты, принятые до даты начала осуществления полномочий, указанной в части 2 статьи 3 настоящего Закона, регулирующие осуществление органами местного самоуправления полномочий, указанных в статье 2 настоящего Закона, действуют в части, не противоречащей настоящему Закону и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Пензенской области.
Статья 5
1. В целях повышения качества оказываемых пассажирам услуг, эффективного планирования пассажирских перевозок на территории городского округа город Пенза, закрытого административно-территориального образования город Заречный Пензенской области, Пензенского района Пензенской области, Бессоновского района Пензенской области со дня вступления в силу настоящего Закона до 31 декабря 2021 года устанавливается переходный период.
2. В течение переходного периода Правительство Пензенской области, уполномоченный орган в целях обеспечения осуществления полномочий, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона, принимают необходимые для этого нормативные правовые акты.
Статья 6
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2021 года и в части выделения бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств, осуществляемых при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета Пензенской области, действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период.
Губернатор
Пензенской области
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ
г. Пенза
25 декабря 2020 года
N 3611-ЗПО
