Принят
Самарской Губернской Думой
22 декабря 2020 года
1. Настоящий Закон определяет основы инициативного бюджетирования в Самарской области.
2. К элементам инициативного бюджетирования относятся:
- инициативные проекты;
- общественные проекты развития территорий муниципальных образований в Самарской области (далее - общественные проекты);
- решения местных референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан (далее - решения о самообложении).
3. Под инициативным проектом понимается совокупность мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, оформляемых в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Законом и вносимых группой граждан в администрацию муниципального образования.
Оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Самарской области администрациями муниципальных образований общественные проекты, а также решения о самообложении инициативными проектами не являются.
4. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значении, определенном Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1. Основной целью инициативного бюджетирования является создание эффективного механизма вовлечения населения муниципальных образований в Самарской области в развитие их территорий.
2. Задачами инициативного бюджетирования являются:
1) активизация участия жителей муниципальных образований в Самарской области в имеющих для них приоритетное значение мероприятиях по решению вопросов местного значения или иных вопросов при реализации мероприятий по развитию территорий Самарской области;
2) усиление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления.
Самарская Губернская Дума в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Самарской области, принимает законы и осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона и иных законов в сфере инициативного бюджетирования.
Правительство Самарской области:
1) осуществляет поддержку инициативных проектов, общественных проектов и решений о самообложении в соответствии с настоящим Законом и государственными программами Самарской области;
2) устанавливает порядок рассмотрения инициативных проектов и общественных проектов, для реализации которых предоставляются межбюджетные трансферты из областного бюджета, включая требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты и общественные проекты, порядок и критерии проведения конкурсных отборов инициативных проектов и общественных проектов, а также основания для отказа в их поддержке;
3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.
К приоритетным направлениям государственной поддержки инициативных проектов и общественных проектов относятся:
- стимулирование финансового, имущественного и (или) трудового участия физических и юридических лиц в реализации инициативных проектов и общественных проектов;
- общественное обсуждение инициативных проектов и общественных проектов на территориях (части территорий) муниципальных образований, на которых предполагается их реализация;
- информирование органами местного самоуправления населения о реализации инициативных проектов и общественных проектов.
Финансовое обеспечение в сфере инициативного бюджетирования осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
1. Информационное обеспечение в сфере инициативного бюджетирования осуществляется посредством:
1) размещения на официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных, тематических, справочных, методических и иных материалов по элементам инициативного бюджетирования;
2) опубликования в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте Правительства Самарской области и на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещений о проведении конкурсных отборов инициативных проектов и общественных проектов, информации о результатах их конкурсных отборов, а также отчетов о реализации элементов инициативного бюджетирования.
2. Требования к составу информации при проведении конкурсного отбора, порядок и сроки размещения такой информации на официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" утверждаются Правительством Самарской области.
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.
Губернатор Самарской области
Д.И.АЗАРОВ
29 декабря 2020 года
N 148-ГД