Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по интеграции и адаптации иностранных граждан на территории Курской области на 2021 - 2025 годы (с изменениями на 20 октября 2023 года)

N

п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Срок реализации

1

2

3

4

1. Координация деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества в сфере социальной культурной адаптации и интеграции иностранных граждан.

Повышение эффективности управления миграционными процессами

1.1.

Подготовка и проведение заседаний Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Курской области

Комитет по труду и занятости населения Курской области

2021 - 2025 годы, по мере поступления заявок

1.2.

Подготовка и направление в заинтересованные органы государственной власти аналитических материалов о происходящих миграционных процессах (в том числе в рамках интеграции и адаптации) на территории Курской области

УМВД России по Курской области (по согласованию)

Ежеквартально, 2021 - 2025

годы

1.3.

Рассмотрение вопросов государственной миграционной политики Российской Федерации на заседаниях межведомственных советов, комитетов и комиссий Курской области

УМВД России по Курской области (по согласованию);

комитет региональной безопасности Курской области

2021 - 2025 годы

1.4.

В рамках обучающих семинаров для муниципальных служащих Курской области рассмотрение вопроса социокультурной адаптации иностранных граждан на территории Курской области

Министерство внутренней и молодежной политики Курской области;

УМВД России по Курской области (по согласованию);

Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области;

департамент государственной службы Администрации Курской области

2021 - 2025 годы

(п. 1.4 в ред. постановления Правительства Курской области от 06.03.2023 N 269-пп)

2. Содействие развитию культуры межнациональных и межрелигиозных отношений, формированию у иностранных граждан и принимающего сообщества навыков межкультурного общения, противодействию ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости. Популяризация русского языка, российской культуры и формирование положительного образа Курской области и Российской Федерации в целом

2.1.

Привлечение иностранных граждан к участию в государственных праздниках, мероприятиях и акциях, посвященных памятным датам истории России и Курской области, просветительских, образовательных, культурных и спортивных мероприятиях

Министерство внутренней и молодежной политики Курской области; Министерство физической культуры и спорта Курской области; Министерство образования и науки Курской области; Министерство культуры Курской области;

органы местного самоуправления Курской области (по согласованию)

2021 - 2025 годы

(в ред. постановлений Администрации Курской области от 26.05.2021 N 547-па, от 10.11.2022 N 1280-па)

2.2.

Распространение идей духовного единства, дружбы народов, общественного и межнационального согласия, культивирование чувства патриотизма среди обучающихся образовательных организаций Курской области

Министерство образования и науки Курской области

Постоянно

(в ред. постановления Администрации Курской области от 10.11.2022 N 1280-па)

2.3.

Информирование населения о деятельности общественных организаций Курской области в сфере гармонизации межэтнических отношений. Ознакомление курян с культурно-историческими особенностями народов, проживающих на территории Курской области

Министерство культуры Курской области;

Министерство информации и общественных коммуникаций Курской области;

Министерство внутренней и молодежной политики Курской области

Постоянно

(в ред. постановлений Администрации Курской области от 26.05.2021 N 547-па, от 10.11.2022 N 1280-па, постановления Правительства Курской области от 20.10.2023 N 1105-пп)

2.4.

Вовлечение иностранных студентов в общественную жизнь: проведение молодежных фестивалей, спортивно-развлекательных праздников, конкурсов, национальных праздников; организация работы клубов, кружков, творческих объединений с целью профилактики межнациональных конфликтов на территории Курской области

Министерство образования и науки Курской области;

ФГБОУ ВО "Курский государственный аграрный университет имени И.И. Иванова" (по согласованию);

ФГБОУ ВО "Юго-Западный государственный университет" (по согласованию);

ФГБОУ ВО "Курский государственный университет" (по согласованию);

ФГБОУ ВО КГМУ Минздрава России (по согласованию)

Постоянно

(в ред. постановления Администрации Курской области от 10.11.2022 N 1280-па, постановления Правительства Курской области от 20.10.2023 N 1105-пп)

2.5.

Осуществление консультационных услуг иностранным гражданам, обучающимся в образовательных организациях Курской области, в том числе по вопросам осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации

УМВД России по Курской области (по согласованию);

комитет по труду и занятости населения Курской области;

Министерство образования и науки Курской области

Сентябрь - ноябрь

2021 - 2025 годов

(в ред. постановления Администрации Курской области от 10.11.2022 N 1280-па)

2.6.

Демонстрация инвестиционного и экономического потенциала Курской области в рамках проведения межрегиональной универсальной оптово-розничной ярмарки "Курская Коренская ярмарка", а также выставочных, конгрессных и иных мероприятий

Министерство экономического развития Курской области; Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Курской области

2021 - 2025 годы

(в ред. постановления Администрации Курской области от 10.11.2022 N 1280-па)

2.7.

Размещение информационных материалов в изданиях Союза "Курская торгово-промышленная палата"

Союз "Курская торгово-промышленная палата" (по согласованию);

комитет по труду и занятости населения Курской области

2021 - 2025 годы

2.8.

Разработка и реализация программ адаптации детей иностранных граждан в образовательных организациях, реализующих программы начального, основного общего, среднего общего образования

Министерство образования и науки Курской области

2021 - 2025 годы

(в ред. постановления Администрации Курской области от 10.11.2022 N 1280-па)

3. Оптимизация процессов на рынке труда Курской области и содействие привлечению в экономику Курской области высококвалифицированной рабочей силы. Принятие мер по минимизации процессов в сфере нелегальной миграции, препятствующих интеграционным процессам

3.1.

Проведение на базе администраций муниципальных образований Курской области учебных семинаров для работодателей, привлекающих для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан

Комитет по труду и занятости населения Курской области;

УМВД России по Курской области (по согласованию);

Государственная инспекция труда в Курской области (по согласованию);

органы местного самоуправления Курской области (по согласованию)

2021 - 2025 годы

(в ред. постановления Администрации Курской области от 27.06.2022 N 699-па)

3.2.

В рамках проведения ярмарок вакансий организация взаимодействия между работодателями, заинтересованными в привлечении иностранных работников, и иностранными гражданами, ищущими работу

Комитет по труду и занятости населения Курской области

2021 - 2025 годы

3.3.

Мониторинг правоприменительной практики привлечения к трудовой деятельности на территории Курской области иностранных работников, в том числе высококвалифицированных специалистов, а также иностранных граждан, въезжающих в Курскую область в целях осуществления преподавательской, исследовательской и экспертно-аналитической деятельности в образовательных и научных организациях, в том числе для участия в конференциях и семинарах

УМВД России по Курской области (по согласованию)

1-й квартал

2021 - 2025 годов

3.4.

Информирование работодателей Курской области, задействованных в реальном секторе экономики и в сфере образования и науки, о порядке привлечения к трудовой деятельности иностранных высококвалифицированных специалистов, а также иностранных специалистов, имеющих профессии, востребованные на рынке труда, предоставляемых им преференциях и возможностях получения статуса проживающих в Российской Федерации

УМВД России по Курской области (по согласованию);

Союз "Курская торгово-промышленная палата" (по согласованию);

Государственная инспекция труда в Курской области (по согласованию)

2021 - 2025 годы

3.5.

Информирование работодателей, в том числе сельскохозяйственных и перерабатывающих видов деятельности, Курской области о порядке привлечения к сезонной работе иностранных граждан

Комитет по труду и занятости населения Курской области;

Министерство сельского хозяйства Курской области;

УМВД России по Курской области (по согласованию)

2-й и 3-й кварталы

2021 - 2025 годов

(в ред. постановления Администрации Курской области от 10.11.2022 N 1280-па)

3.6.

Проведение оперативно-профилактических мероприятий, направленных на противодействие незаконной миграции, выявление жилых помещений с массовой регистрацией иностранных граждан на территории Курской области ("резиновых квартир"), пресечение деятельности преступных сообществ (организаций), занимающихся организацией незаконной миграции, нелегальной регистрации, незаконного трудоустройства иностранных граждан

УФСБ России по Курской области (по согласованию);

УМВД России по Курской области (по согласованию);

ПУ ФСБ России по Курской области (по согласованию)

Постоянно

3.7.

Проведение совместных проверок на предмет соблюдения трудового и миграционного законодательства Российской Федерации работодателями, использующими труд иностранных граждан, в том числе выполнения допустимой доли привлечения иностранных работников, в отдельных видах экономической деятельности на территории Курской области

УМВД России по Курской области (по согласованию);

УФСБ России по Курской области (по согласованию);

Государственная инспекция труда в Курской области (по согласованию)

Постоянно

3.8.

Организация мероприятий по выявлению физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность по незаконному трудоустройству иностранных граждан и осуществляющих иную деятельность, препятствующую нормализации адаптационных процессов

УМВД России по Курской области (по согласованию);

УФСБ России по Курской области (по согласованию)

Постоянно

3.9.

Содействие и стимулирование организации индивидуальной предпринимательской деятельности соотечественников посредством оказания консультационных услуг по организации самозанятости

Комитет по труду и занятости населения Курской области

Постоянно

3.10.

Привлечение средств массовой информации к популяризации легального труда иностранных граждан и плюсах официального трудоустройства у российских работодателей

Комитет по труду и занятости населения Курской области;

Министерство информации и общественных коммуникаций Курской области

Постоянно

(в ред. постановления Правительства Курской области от 20.10.2023 N 1105-пп)

4. Организация мониторинга иностранных граждан, столкнувшихся с трудностями адаптации. Оказание правовой, психологической и иных видов помощи иностранным гражданам

4.1.

Организация мониторинга по выявлению иностранных граждан, находящихся в Курской области и попавших в сложную жизненную ситуацию, в том числе лиц с девиантным поведением и из асоциальных семей

УМВД России по Курской области (по согласованию);

органы местного самоуправления Курской области (по согласованию)

Постоянно

4.2.

Проведение рабочих совещаний по вопросам адаптации иностранных граждан

органы местного самоуправления Курской области (по согласованию);

УМВД России по Курской области (по согласованию);

Министерство образования и науки Курской области; Министерство здравоохранения Курской области

В течение года

(в ред. постановления Администрации Курской области от 10.11.2022 N 1280-па)

4.3.

Оказание содействия в обустройстве, получении образования, медицинской, психологической, адресной и гуманитарной помощи лицам, вынужденно покинувшим территорию других стран и прибывшим в Курскую область

ГУ МЧС России по Курской области (по согласованию);

Министерство образования и науки Курской области; Министерство здравоохранения Курской области;

комитет региональной безопасности Курской области

Постоянно

(в ред. постановления Администрации Курской области от 10.11.2022 N 1280-па)

4.4.

Предоставление в первоочередном порядке лицам, вынужденно покинувшим территорию других стран и прибывшим на территорию Курской области, нуждающимся в постоянном уходе, места в организации социального обслуживания

Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области

Постоянно

(в ред. постановления Администрации Курской области от 10.11.2022 N 1280-па)

4.5.

Организация мониторинга по выявлению несовершеннолетних детей иностранных граждан, не посещающих образовательные организации

УМВД России по Курской области (по согласованию);

Министерство образования и науки Курской области

Постоянно

(в ред. постановления Администрации Курской области от 10.11.2022 N 1280-па)

4.6.

Оказание помощи в социально-психологическом направлении:

психологическое консультирование;

психологическая коррекция и помощь в социальной адаптации;

психологическая помощь в острых кризисных ситуациях и условиях посттравматического стресса;

психологическая диагностика детей и подростков из семей иностранных граждан

Органы местного самоуправления Курской области (по согласованию);

Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области; Министерство образования и науки Курской области

Постоянно

(в ред. постановления Администрации Курской области от 10.11.2022 N 1280-па)

4.7.

Оказание помощи в социально-педагогическом направлении:

проведение консультаций по вопросам семьи и воспитанию детей;

социально-педагогическая работа с детьми и подростками;

социально-педагогическая помощь детям и подросткам, имеющим проблемы в обучении;

проведение досуговых мероприятий для детей и подростков, направленных на адаптацию в новых условиях

Органы местного самоуправления Курской области (по согласованию);

Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области; Министерство образования и науки Курской области

Постоянно

(в ред. постановления Администрации Курской области от 10.11.2022 N 1280-па)

4.8.

Оказание помощи в социально-правовом направлении (информирование иностранных граждан о их правах и обязанностях)

УМВД России по Курской области (по согласованию);

автономное учреждение Курской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (по согласованию)

Постоянно

4.9.

Оказание помощи в медико-социальном направлении:

медико-социальное консультирование;

оказание доврачебной медицинской помощи;

содействие в проведении диспансеризации иностранных граждан;

контроль за адекватной санитарно-профилактической работой и соблюдением норм социальной гигиены;

выявление хронических и нетрудоспособных больных и организация для них специализированных медико-социальных консультаций;

направление в специализированные медицинские организации

Министерство здравоохранения Курской области

Постоянно

(в ред. постановления Администрации Курской области от 10.11.2022 N 1280-па)

4.10.

Исключен. - Постановление Администрации Курской области от 11.01.2021 N 2-па.

5. Обеспечение доступности для иностранных граждан государственных и муниципальных услуг на территории Курской области

5.1.

Разработка (в случае изменения миграционного законодательства Российской Федерации) памяток для иностранных граждан по различным вопросам их адаптации и интеграции на территории Курской области

УМВД России по Курской области (по согласованию)

2021 - 2025 годы

5.2.

Распространение, в том числе на официальном сайте АУ КО "МФЦ", памяток для иностранных граждан по различным вопросам их адаптации и интеграции на территории Курской области

Автономное учреждение Курской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (по согласованию)

2021 - 2025 годы

5.3.

Проведение рабочих совещаний по вопросам доступности и качества оказания государственных услуг иностранным гражданам принимающей стороной и работодателями

УМВД России по Курской области (по согласованию);

автономное учреждение Курской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (по согласованию)

2021 - 2025 годы

6. Противодействие социальной обособленности иностранных граждан и формированию этнических анклавов

(введен постановлением Администрации Курской области

от 27.06.2022 N 699-па)

6.1.

Организация и проведение персональной работы с лидерами сообществ иностранных граждан по вопросам интеграции в среду принимающего сообщества и противодействия их социальной исключительности

Министерство внутренней и молодежной политики Курской области;

УМВД России по Курской области (по согласованию)

2022 - 2025

годы

(в ред. постановления Администрации Курской области от 10.11.2022 N 1280-па)

6.2.

Оказание содействия некоммерческим организациям,

участвующим в реализации мероприятий, направленных на противодействие социальной исключительности иностранных граждан, пространственной сегрегации и формирование этнических анклавов

Министерство внутренней и молодежной политики Курской области; Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области

2022 - 2025

годы

(в ред. постановления Администрации Курской области от 10.11.2022 N 1280-па)

6.3.

Оказание содействия созданию новых общественных объединений иностранных граждан, в том числе в молодежной среде и на базе образовательных организаций высшего образования, в целях их привлечения к работе по интеграции иностранных граждан в принимающее сообщество

Министерство внутренней и молодежной политики Курской области; Министерство образования и науки Курской области

2022 - 2025

годы

(в ред. постановления Администрации Курской области от 10.11.2022 N 1280-па)