Волгоград является хозяйственно-экономическим и организационным центром Волгоградской области, поэтому состав предусмотренных Генеральным планом Волгограда к строительству объектов шире стандартного набора учреждений культурно-бытового обслуживания и включает в себя уникальные или специализированные объекты и комплексы, что может рассматриваться как принципиальная программа на достаточно длительный период. Многие объекты, предусмотренные Генеральным планом Волгограда, предназначаются для обслуживания не только собственно городского населения, но также и жителей Волгоградской области. Потребность в новых видах учреждений обслуживания обусловлена увеличением мобильности населения и необходимостью развития представительских и деловых функций Волгограда.
Необходимо зарезервировать требуемые территории для перспективного развития объектов обслуживания, а их конкретная номенклатура может меняться в зависимости от возникающей потребности.
Генеральным планом Волгограда предусматриваются следующие принципы развития отдельных видов обслуживания:
1) здравоохранение: структурная перестройка системы здравоохранения: реорганизация стационарного звена (с развитием сети стационарзамещающих видов помощи - стационаров на дому, дневных стационаров и т.д.); возрастание значения поликлинических учреждений - трансформация поликлиник в диагностико-консультативно-обслуживающие центры с созданием при них дневных стационаров, отделов восстановительного лечения и т.д.; строительство новых, перепрофилирование и реконструкция ряда существующих стационаров и амбулаторно-поликлинических учреждений; более эффективное использование занимаемых медицинскими объектами территорий;
2) культура и искусство: новое строительство и реконструкция существующих объектов культуры и искусства. Учитывая существующие социальные проблемы (подростковая преступность, наркомания и т.д.) намечено существенное развитие сети учреждений дополнительного образования детей - музыкальных, художественных, детско-юношеских спортивных школ и пр.;
3) религиозные конфессии: реставрация существующих и воссоздание утраченных храмов, строительство часовен и памятных знаков на месте утраченных храмов, строительство новых объектов религиозных конфессий в жилых районах и на городских кладбищах;
4) физическая культура и спорт: реконструкция существующих объектов и строительство новых. Помимо традиционных спортивных учреждений - бассейнов и спортивных залов - предлагается размещение уникальных спортивных объектов, учитывающих потребности областного центра: центра водного спорта, комплекса зимних видов спорта и др.;
5) социальное обеспечение: создание специальной сети учреждений социального назначения, включающей в себя дома-интернаты и платные пансионаты для престарелых и инвалидов, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, приюты для бездомных детей, беременных женщин и матерей с детьми, центры реабилитации для лиц, вышедших из мест лишения свободы, и др.;
6) торговля и общественное питание: строительство разнообразных объектов торговли как розничной, так и оптовой: современных торговых и развлекательных центров, крупных специализированных магазинов, выставочных центров, оптовых баз и рынков, размещение новых предприятий общественного питания - ресторанов, кафе, баров и т.д.