ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
от 28 декабря 2020 года N 108-РЗ
О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Северная Осетия-Алания"
Статья 1
Внести в Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15 июля 2009 года N 26-РЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Северная Осетия-Алания" (газета "Северная Осетия", 2009, 5 августа) следующие изменения:
1) в статье 1:
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Должность Уполномоченного учреждается в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также для ее осуществления.";
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Средствами, указанными в Федеральном законе от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации", настоящем Законе, Уполномоченный способствует восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина, совершенствованию законодательства Республики Северная Осетия-Алания, муниципальных нормативных правовых актов в части защиты прав и свобод человека и гражданина, правовому просвещению в области соблюдения прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты, а также развитию международного сотрудничества в области прав человека.";
2) в статье 2:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В своей деятельности Уполномоченный руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.";
в части 2 слова "и неподотчетен каким-либо органам государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и должностным лицам" заменить словами "от каких-либо государственных органов и должностных лиц, а также неподотчетен им";
дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Деятельность Уполномоченного основывается на принципах справедливости, гуманности, законности, гласности, беспристрастности.";
3) в статье 3 слова "органов государственной власти" заменить словами "государственных органов";
4) часть 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"2. Должность Уполномоченного является государственной должностью Республики Северная Осетия-Алания.";
5) в части 2 статьи 7 слова "Парламентом Республики Северная Осетия-Алания тайным голосованием с использованием бюллетеней" заменить словами "в порядке, предусмотренном Регламентом Парламента Республики Северная Осетия-Алания";
6) статью 8 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Уполномоченному после принесения присяги на заседании Парламента Республики Северная Осетия-Алания вручается удостоверение, являющееся документом, удостоверяющим его должностное положение и полномочия. Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются постановлением Парламента Республики Северная Осетия-Алания.";
7) в статье 9:
часть 1 дополнить словами ", за исключением досрочного прекращения полномочий";
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Одно и то же лицо может занимать должность не более двух сроков подряд.";
8) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10
1. Ограничения, связанные с замещением должности Уполномоченного, устанавливаются федеральным законодательством.
2. Уполномоченный при наличии оснований обязан сообщать Председателю Парламента Республики Северная Осетия-Алания о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Основанием для сообщения Уполномоченным о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, является ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) Уполномоченного влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им своих полномочий.
Сообщение направляется Председателю Парламента Республики Северная Осетия-Алания в письменной форме в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
3. В течение срока исполнения полномочий Уполномоченный обязан постоянно проживать на территории Республики Северная Осетия-Алания.
4. Уполномоченный обязан соблюдать иные требования и запреты, установленные Федеральным законом от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания.";
9) в статье 11:
пункт "ж" части 2 изложить в следующей редакции:
"ж) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;";
в части 4 слово "назначается" заменить словами "должен быть назначен", слова "в течение шестидесяти дней" заменить словами "не позднее 60 дней";
10) в статье 12:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства вправе обратиться к Уполномоченному с жалобой, предложением или заявлением в письменной форме или в форме электронного документа, а также устно на личном приеме.";
дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. При рассмотрении обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства Уполномоченным применяется порядок, установленный Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", с учетом особенностей принятия к рассмотрению и рассмотрения жалоб Уполномоченным, установленных Федеральным законом от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации", в том числе сроков рассмотрения жалоб.";
в части 2 слова "Главы Республики Северная Осетия-Алания и" исключить;
11) статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13
1. Получив обращение, содержащее предложение, заявление или иную информацию, касающуюся нарушения прав и свобод граждан (далее - обращение), Уполномоченный имеет право:
1) рассмотреть обращение по существу;
2) разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав и свобод;
3) направить обращение на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относится рассмотрение обращения.
2. Под жалобой, адресованной Уполномоченному (далее - жалоба), понимается просьба гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства (далее - заявитель) о защите и восстановлении прав и свобод, нарушенных (нарушаемых), по его мнению, решениями или действиями (бездействием) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории Республики Северная Осетия-Алания, органов государственной власти или иных государственных органов Республики Северная Осетия-Алания (кроме Парламента Республики Северная Осетия-Алания), органов местного самоуправления, иных муниципальных органов, организаций, действующих на территории Республики Северная Осетия-Алания, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе.
3. В жалобе должны содержаться фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый и (или) электронный адрес заявителя, изложение существа решений или действий (бездействия) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории Республики Северная Осетия-Алания, органов государственной власти или иных государственных органов Республики Северная Осетия-Алания (далее - государственные органы), органов местного самоуправления, иных муниципальных органов (далее - муниципальные органы), организаций, действующих на территории Республики Северная Осетия-Алания, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - организации), нарушивших (нарушающих), по мнению заявителя, его права и свободы. К жалобе также должны прилагаться материалы, подтверждающие обоснованность жалобы, включая копии документов, связанных с обжалованием соответствующих решений или действий (бездействия) в судебном или административном порядке. Жалоба должна быть подана Уполномоченному не позднее истечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении.
4. В случае получения жалобы Уполномоченный:
1) принимает жалобу к рассмотрению, если она соответствует требованиям, предусмотренным частями 2 и 3 настоящей статьи, о чем сообщает заявителю;
2) отказывает в принятии жалобы к рассмотрению, если она не соответствует требованиям, предусмотренным частями 2 и 3 настоящей статьи, при этом отказ в принятии жалобы к рассмотрению должен быть мотивирован.
5. Уполномоченный принимает жалобу к рассмотрению или отказывает в ее принятии в течение 15 дней со дня регистрации жалобы и уведомляет об этом заявителя.";
