(с изменениями на 16 октября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 16.06.2021 N 385-п, от 14.09.2021 N 645-п, от 30.08.2022 N 734-п, от 01.12.2022 N 1073-п, от 16.03.2023 N 194-п, от 14.05.2024 N 542-п, от 16.10.2024 N 1057-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения информации и документов, использованных заказчиками при обосновании начальной (максимальной) цены договора, цены единицы товара, работы, услуг, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на предмет актуальности, достоверности и объективности, а также рассмотрения проектной документации, сметной документации при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования).
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.06.2021 N 385-п)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ярославской области, курирующего вопросы конкурентной политики.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 14.05.2024 N 542-п)
3. Постановление вступает в силу с 01 февраля 2021 года.
Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ И ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ЗАКАЗЧИКАМИ ПРИ ОБОСНОВАНИИ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ ДОГОВОРА, ЦЕНЫ ЕДИНИЦЫ ТОВАРА, РАБОТЫ, УСЛУГ, ЦЕНЫ ДОГОВОРА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ), НА ПРЕДМЕТ АКТУАЛЬНОСТИ, ДОСТОВЕРНОСТИ И ОБЪЕКТИВНОСТИ, А ТАКЖЕ РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК В СФЕРЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 16.06.2021 N 385-п, от 14.09.2021 N 645-п, от 30.08.2022 N 734-п, от 01.12.2022 N 1073-п, от 16.03.2023 N 194-п, от 14.05.2024 N 542-п, от 16.10.2024 N 1057-п)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает сроки и процедуру рассмотрения информации и документов, использованных заказчиками при обосновании начальной (максимальной) цены договора, цены единицы товара, работы, услуг, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на предмет актуальности, достоверности и объективности (далее - рассмотрение ИД), а также рассмотрения проектной документации, сметной документации при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) (далее - рассмотрение ПСД).
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.06.2021 N 385-п)
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
- уполномоченное учреждение - государственное казенное учреждение Ярославской области "Центр конкурентной политики и мониторинга" (далее - ГКУ ЯО ЦКПМ);
- рассмотрение ИД - анализ уполномоченным учреждением информации и документов, использованных заказчиками при обосновании начальной (максимальной) цены договора, цены единицы товара, работы, услуги (далее - НМЦД), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком, подрядчиком, исполнителем, на предмет соответствия критериям актуальности, достоверности и объективности;
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.06.2021 N 385-п)
- рассмотрение ПСД - анализ уполномоченным учреждением проектной документации, сметной документации на оказание услуг по исполнению функций технического заказчика и на выполнение работ:
по инженерным изысканиям для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Российской Федерации;
по подготовке проектной документации объектов капитального строительства, расположенных на территории Российской Федерации;
по строительству объектов капитального строительства или некапитальных строений и сооружений, расположенных на территории Российской Федерации;
по реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Российской Федерации;
по капитальному ремонту объектов капитального строительства, расположенных на территории Российской Федерации;
по сносу объектов капитального строительства, расположенных на территории Российской Федерации;
по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Российской Федерации;
по текущему ремонту объектов капитального строительства, некапитальных строений и сооружений;
- государственная информационная система "Государственные закупки Ярославской области" (далее - ГоИС "Госзакупки ЯО") - государственная информационная система в сфере закупок, используемая заказчиками в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Ярославской области от 04.04.2014 N 293-п "О вводе в эксплуатацию государственной информационной системы "Государственные закупки Ярославской области";
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 14.05.2024 N 542-п)
- заказчики - автономные учреждения Ярославской области, бюджетные учреждения Ярославской области, государственные унитарные предприятия Ярославской области, хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия Ярославской области в совокупности превышает 50 процентов, осуществляющие закупки в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
- положение о закупке заказчика - документ, который регламентирует закупочную деятельность заказчика.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.06.2021 N 385-п)
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, по своему объему и содержанию соответствуют терминам и понятиям, используемым в Градостроительном кодексе Российской Федерации и Федеральном законе от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
1.3. В соответствии с настоящим Порядком уполномоченное учреждение осуществляет рассмотрение ИД и рассмотрение ПСД в следующих случаях:
- осуществление заказчиками конкурентных закупок с НМЦД или максимальным значением цены договора свыше 600000,00 руб., за исключением 64 группы Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) "Услуги финансовые, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению", кроме кода 64.91.10 "Услуги по финансовой аренде лизингу/сублизингу)";
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.10.2024 N 1057-п)
- осуществление заказчиками неконкурентных закупок на сумму свыше 600000,00 руб., за исключением закупок урн, малых архитектурных форм, под которыми понимаются искусственные элементы садово-парковой композиции: беседки, ротонды, перголы, трельяжи, скамейки, арки, скульптуры из растений, киоски, павильоны, оборудование детских площадок, навесы, а также следующих групп Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2):
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.10.2024 N 1057-п)
06 "Нефть сырая и газ природный";
07 "Руды металлические";
08 "Продукция горнодобывающих производств прочая";
09 "Услуги в области добычи полезных ископаемых";
12 "Изделия табачные";
35 "Электроэнергия, газ, пар и кондиционирование воздуха";
36 "Вода природная; услуги по очистке воды и водоснабжению";
37 "Услуги по водоотведению; шлам сточных вод";
41 "Здания и работы по возведению зданий";
53 "Услуги почтовой связи и услуги курьерские";
64 "Услуги финансовые, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению", кроме кода 64.91.10 "Услуги по финансовой аренде (лизингу/сублизингу)".
(п. 1.3 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.03.2023 N 194-п)
1.4. Рассмотрение ИД и рассмотрение ПСД осуществляются на основании заявки на рассмотрение ИД и рассмотрение ПСД (далее - заявка). Заявка может быть подана не ранее чем за 6 месяцев до планируемой даты публикации извещения об осуществлении закупки товаров, работ, услуг.
1.5. Утратил силу с 1 июля 2021 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 16.06.2021 N 385-п.
1.6. Подача заявки осуществляется в электронной форме с использованием ГоИС "Госзакупки ЯО". При отсутствии технической возможности подача заявки осуществляется на бумажном носителе или в единой системе электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области.
1.7. Плата за рассмотрение ИД, рассмотрение ПСД не взимается.