В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:
1. Внести в Постановление администрации города Тулы от 16.09.2013 N 3117 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования город Тула" следующие изменения:
а) название Постановления изложить в новой редакции:
"Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Тула";
б) пункт 1 Постановления изложить в новой редакции:
"1. Утвердить Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Тула (приложение).";
в) приложение к Постановлению изложить в новой редакции (приложение);
г) пункт 5 Постановления исключить, соответственно изменив нумерацию пунктов.
2. Разместить Постановление на официальном сайте администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
Глава администрации города Тулы
Д.В.МИЛЯЕВ
Приложение
к Постановлению
администрации города Тулы
от 16.09.2013 N 3117
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с бюджетным законодательством, законодательством о местном самоуправлении в Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Тула и устанавливает общие принципы и порядок принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ.
2. Муниципальная программа муниципального образования город Тула (далее - муниципальная программа) является документом стратегического планирования, содержащим комплекс планируемых мероприятий (взаимоувязанных по целям, задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов государственной и муниципальной политики, реализуемой на территории муниципального образования город Тула, обеспечивающей социально-экономическое развитие муниципального образования город Тула.
3. Муниципальные программы разрабатываются в соответствии с законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Тульской области, целями и задачами социально-экономического развития муниципального образования город Тула и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Тула.
4. Муниципальная программа может включать в себя отдельные основные мероприятия, подпрограммы и ведомственные целевые программы.
5. Отдельные основные мероприятия, подпрограммы и ведомственные целевые программы направлены на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы.
Деление муниципальной программы на отдельные основные мероприятия, подпрограммы и ведомственные целевые программы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач.
6. Муниципальная программа объединяет финансовые и иные ресурсы, планируемые для достижения определенной стратегической цели социально-экономического развития муниципального образования город Тула, включая бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, влияющие на достижение результатов муниципальной программы, иные источники.
7. Конкретные сроки реализации муниципальной программы определяются при ее формировании в зависимости от решаемых в ее рамках проблем, ожидаемых результатов и ресурсных возможностей. Срок реализации муниципальной программы составляет не менее 5 лет. Срок реализации муниципальной программы может быть продлен, но не более чем на 2 года.
Муниципальная программа может быть прекращена досрочно: в связи с решением главы администрации города Тулы по итогам реализации муниципальной программы; внедрением новых муниципальных программ аналогичной направленности.
8. Разработка и реализация муниципальной программы осуществляется отраслевым (функциональным) и территориальным органом администрации города Тулы, определенным администрацией города Тулы в качестве ответственного исполнителя муниципальной программы (далее - ответственный исполнитель), совместно с заинтересованными отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Тулы в качестве соисполнителей муниципальной программы (далее - соисполнители).
Соисполнителями являются отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города, являющиеся ответственными за разработку и реализацию отдельного основного мероприятия, подпрограммы (подпрограмм) или ведомственной целевой программы, входящих в состав муниципальной программы.
По согласованию соисполнителями (участниками) могут быть иные государственные органы и государственные учреждения, принимающие участие в реализации отдельного основного мероприятия, подпрограммы (подпрограмм) или ведомственной целевой программы, входящих в состав муниципальной программы.
Информирование о проекте муниципальной программы осуществляется путем его размещения на официальном сайте администрации города Тулы.
9. Цели, задачи, мероприятия, показатели конечных и непосредственных результатов муниципальной программы не могут быть включены в другие муниципальные программы, за исключением муниципальных программ, разработанных в соответствии с п. 11 настоящего Порядка.
10. Муниципальные программы утверждаются Постановлением администрации города Тулы.
Утвержденная муниципальная программа подлежит обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Постановлением Правительства РФ от 25.06.2015 N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования".
11. В целях обеспечения участия муниципального образования город Тула в программах, реализуемых за счет средств других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и получения межбюджетных трансфертов в муниципальном образовании город Тула разрабатываются соответствующие муниципальные программы, подпрограммы, ведомственные целевые программы в соответствии с требованиями и рекомендациями к разработке указанных программ федеральных органов власти и (или) органов власти Тульской области (далее - органов государственной власти).
Показатели результативности и эффективности, предусмотренные в соглашении о предоставлении межбюджетных трансфертов, должны быть отражены в соответствующей муниципальной программе.
Показатели результативности и эффективности муниципальной программы для обеспечения достижения целей и задач реализации национальных проектов при необходимости дополняются показателями результативности и эффективности, оцениваемыми ежеквартально.
С целью соблюдения условий предоставления межбюджетных трансфертов в данные муниципальные программы вносятся изменения.
12. Муниципальная программа содержит:
а) паспорт муниципальной программы согласно форме, установленной Методическими указаниями по разработке, реализации и оценке результативности и эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования город Тула (далее - Методические указания);
б) паспорта подпрограмм согласно форме, установленной Методическими указаниями;
в) паспорта ведомственных целевых программ согласно форме, установленной Порядком о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ;
г) перечень отдельных основных мероприятий, основные мероприятия подпрограмм и ведомственных целевых программ муниципальной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязи мероприятий с показателями результативности и эффективности муниципальной программы;
д) перечень показателей результативности и эффективности муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации;
е) ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы по источникам финансового обеспечения в разрезе ответственного исполнителя и соисполнителей, отдельных основных мероприятий, подпрограмм и ведомственных целевых программ, а также по годам реализации муниципальной программы;
ж) план реализации муниципальной программы.
13. Требования к содержанию разделов муниципальной программы устанавливаются Методическими указаниями.
14. При необходимости дополнительная информация может быть представлена в приложениях к муниципальной программе.
15. По мероприятиям, включающим капитальный ремонт и (или) текущий ремонт, ответственным исполнителем (соисполнителем) формируются пообъектные адресные перечни, которые утверждаются приказом ответственного исполнителя в случае, если реализация муниципальной программы осуществляется одним ответственным исполнителем, или приказом соисполнителя по согласованию с ответственным исполнителем в случае, если реализация отдельного основного мероприятия или подпрограммы муниципальной программы осуществляется соисполнителем.
16. Ведомственные целевые программы, входящие в состав муниципальных программ, утверждаются в порядке и в сроки, установленные для муниципальных программ.
17. Показатели результативности и эффективности муниципальной программы должны количественно характеризовать ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей муниципальной программы, а также:
а) отражать специфику развития конкретной отрасли, проблем и основных задач, на решение которых направлена реализация муниципальной программы;
б) иметь количественное значение;
в) непосредственно зависеть от решения основных задач и реализации муниципальной программы;
18. Отражение в муниципальной программе расходов на ее реализацию осуществляется в соответствии с Методическими указаниями.