ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2020 года N 18/381
Об утверждении Положения "О порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования город Тула, включенного в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Тула"
(с изменениями на 24 апреля 2024 года)
(в ред. решений Тульской городской Думы от 24.03.2021 N 21/453, от 27.09.2023 N 53/1178, от 24.04.2024 N 60/1344)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования город Тула Тульская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования город Тула, включенного в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Тула (приложение).
3. Опубликовать настоящее решение в официальном сетевом издании муниципального образования город Тула "Сборник правовых актов и иной официальной информации муниципального образования город Тула" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.npatula-city.ru.
4. Разместить настоящее решение на официальных сайтах Тульской городской Думы и администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального
образования город Тула
О.А.СЛЮСАРЕВА
Приложение
к решению Тульской
городской Думы
от 21.12.2020 N 18/381
ПОЛОЖЕНИЕ "О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА, ВКЛЮЧЕННОГО В ПЕРЕЧЕНЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, СВОБОДНОГО ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХ ЛИЦ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПРАВА ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ, ПРАВА ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА), ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВО ВЛАДЕНИЕ И (ИЛИ) В ПОЛЬЗОВАНИЕ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА"
(в ред. решений Тульской городской Думы от 24.03.2021 N 21/453, от 27.09.2023 N 53/1178, от 24.04.2024 N 60/1344)
1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления в аренду движимого и недвижимого муниципального имущества муниципального образования город Тула, включенного в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Тула (далее - Перечень), в том числе земельных участков в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - физические лица, применяющие специальный налоговый режим).
(в ред. решения Тульской городской Думы от 24.03.2021 N 21/453)
2. Арендаторами имущества, включенного в Перечень, могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и физические лица, применяющие специальный налоговый режим, отвечающие критериям и требованиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых не может оказываться поддержка в соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
(в ред. решения Тульской городской Думы от 24.03.2021 N 21/453)
3. Арендодателем при предоставлении в аренду муниципального имущества муниципального образования город Тула, включенного в Перечень (далее - Арендодатель), выступает:
при предоставлении в аренду имущества казны муниципального образования город Тула - комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы (далее - Комитет);
при предоставлении в аренду имущества муниципального образования город Тула, находящегося на праве хозяйственного ведения у муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Тула, на праве оперативного управления у муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования город Тула, - муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения муниципального образования город Тула, у которых муниципальное имущество муниципального образования город Тула находится на соответствующем вещном праве.
4. Предоставление в аренду имущества муниципального образования город Тула, включенного в Перечень, осуществляется на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, по результатам проведения конкурсов или аукционов, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
(в ред. решения Тульской городской Думы от 24.03.2021 N 21/453)
5. Срок, на который заключаются договоры аренды в отношении имущества (за исключением земельных участков), включенного в Перечень, составляет не менее 5 лет, если меньший срок договора не предложен в поданном до заключения такого договора заявлении лица, приобретающего права владения и (или) пользования муниципальным имуществом. Срок договора аренды земельного участка, включенного в Перечень, определяется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Максимальный срок предоставления бизнес-инкубаторами имущества муниципального образования город Тула в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства не должен превышать три года.
6. Порядок и условия предоставления в аренду земельных участков, включенных в Перечень, устанавливаются в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством.
7. Имущество, включенное в Перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. В отношении указанного имущества запрещаются также переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
(в ред. решений Тульской городской Думы от 24.03.2021 N 21/453, от 27.09.2023 N 53/1178)
8. В течение года с даты включения муниципального имущества муниципального образования город Тула в Перечень Арендодатель принимает решение об организации и проведении торгов на право заключения договора аренды среди субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, или осуществляет предоставление такого имущества по заявлению указанных лиц в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" или Земельным кодексом Российской Федерации.
(в ред. решения Тульской городской Думы от 24.03.2021 N 21/453)
9. При наличии у субъекта малого или среднего предпринимательства, организации, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства или физического лица, применяющего специальный налоговый режим, инициативы о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень, либо инициативы о предоставлении в аренду имущества муниципального образования город Тула, включенного в Перечень, без проведения торгов в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", инициатор направляет в адрес Арендодателя соответствующее обращение с указанием цели аренды и объекта, включенного в Перечень, в аренде которого заинтересован инициатор.
(в ред. решения Тульской городской Думы от 24.03.2021 N 21/453)
10. Арендодатель рассматривает поступившее обращение в течение 30 календарных дней с даты его регистрации и принимает решение:
об организации и проведении торгов на право заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень, - при поступлении обращения об организации и проведении торгов на право заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень;
о предоставлении в аренду имущества муниципального образования город Тула, включенного в Перечень, без проведения торгов - при поступлении обращения о предоставлении в аренду имущества муниципального образования город Тула, включенного в Перечень, без проведения торгов и наличии оснований для предоставления в аренду имущества муниципального образования город Тула без проведения торгов в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
об отказе в принятии решения об организации и проведении торгов на право заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень, - при отсутствии в поступившем обращении сведений, указанных в пункте 9 настоящего Положения, и (или) при несоответствии объекта, в отношении которого подано обращение, условиям, предусмотренным пунктом 19 настоящего Положения, и (или) если лицо, направившее обращение, не является субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
об отказе в принятии решения о предоставлении в аренду имущества муниципального образования город Тула, включенного в Перечень, без проведения торгов - при отсутствии в поступившем обращении сведений, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, и (или) при отсутствии предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" оснований для предоставления лицу, направившему обращение, в аренду указанного в поступившем обращении имущества муниципального образования город Тула без проведения торгов, и (или) если лицо, направившее обращение, не является субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
11. В случае поступления обращений о заключении договора аренды имущества муниципального образования город Тула, включенного в Перечень, от нескольких субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, имеющих право на заключение договора без проведения торгов, имущество предоставляется лицу, обращение которого зарегистрировано Арендодателем раньше.
12. При принятии решения об организации и проведении торгов на право заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень, Арендодатель определяет стартовый размер арендной платы, предмет и существенные условия договора аренды.
13. Арендодатель определяет стартовый размер арендной платы при проведении торгов, а также размер арендной платы при предоставлении в аренду имущества муниципального образования город Тула (за исключением земельных участков), включенного в Перечень, без проведения торгов в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", на основании отчета об оценке рыночного размера арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. При проведении аукционов на право заключения договора аренды с субъектами малого и среднего предпринимательства в отношении земельного участка, включенного в Перечень, размер арендной платы определяется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
14. Решение об организации и проведении торгов на право заключения договора аренды имущества (за исключением земельных участков), включенного в Перечень, либо о предоставлении в аренду имущества муниципального образования город Тула, включенного в Перечень, без проведения торгов сроком более 3 лет принимается Тульской городской Думой по представлению администрации города Тулы, сроком не более 3 лет и муниципального движимого имущества и земельных участков принимается администрацией города Тулы, оформляется муниципальным правовым актом администрации города Тулы, проект которого готовится Комитетом, о чем Арендодатель в виде письма информирует лицо, представившее обращение, в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения по почте, электронной почте или иным доступным способом. Основанием для заключения договора аренды с победителем является протокол о результатах торгов.
(в ред. решения Тульской городской Думы от 24.03.2021 N 21/453)
15. Решение об отказе в принятии решения об организации и проведении торгов на право заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень, либо об отказе в принятии решения о предоставлении в аренду имущества муниципального образования город Тула, включенного в Перечень, без проведения торгов оформляется в виде письма Арендодателя, содержащего основания для такого отказа, в адрес лица, представившего обращение, и направляется ему в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения по почте, электронной почте или иным доступным способом.
16. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения муниципального образования город Тула, у которых муниципальное имущество муниципального образования город Тула находится на соответствующем вещном праве в отношении имущества, включенного в Перечень, подают в Комитет предложения о передаче их в аренду с приложением отчета об определении рыночной стоимости арендуемого имущества, при наличии заявления субъекта малого или среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, о предоставлении в аренду объекта муниципального имущества.
17. Комитет, рассмотрев предложение муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения муниципального образования город Тула о передаче имущества в аренду, при его соответствии настоящему Положению и действующему законодательству, согласно пункту 14 настоящего Положения готовит и направляет проект либо решения о предоставлении муниципального имущества, включенного в Перечень, в аренду посредством проведения конкурса или аукциона, либо без проведения конкурса или аукциона в Тульскую городскую Думу, либо проект муниципального правового акта администрации города Тулы.
