(с изменениями на 24 января 2022 года)
(в ред. Приказов Министерства государственного управления Сахалинской области от 01.03.2021 N 3, от 24.01.2022 N 2)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", постановлениями Правительства Сахалинской области от 05.07.2013 N 339 "Об утверждении Порядка раскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и проведения их общественного обсуждения" и от 02.08.2013 N 413 "О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Сахалинской области", на основании предложения совета Общественной палаты Сахалинской области от 15.12.2020 N 689 приказываю:
1. Создать Общественный совет при министерстве государственного управления Сахалинской области.
2. Утвердить Положение об Общественном совете при министерстве государственного управления Сахалинской области (прилагается).
3. Опубликовать настоящий приказ на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте министерства государственного управления Сахалинской области.
4. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. министра
государственного управления
Сахалинской области
В.В.Мишаков
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Приказов Министерства государственного управления Сахалинской области от 01.03.2021 N 3, от 24.01.2022 N 2)
1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок формирования и порядок деятельности Общественного совета при министерстве государственного управления Сахалинской области (далее - Совет).
1.2. Совет является постоянно действующим совещательным органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.
1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, а также настоящим Положением.
1.4. Решения Совета носят рекомендательный характер.
1.5. На официальном интернет-сайте министерства государственного управления Сахалинской области (далее - Министерство) создается раздел для размещения информации о деятельности Совета.
1.6. Организационно-техническое сопровождение работы Совета осуществляет Министерство.
2.1. Совет создается в целях развития гражданских инициатив и общественного контроля, обеспечения участия граждан, общественных объединений и иных организаций в реализации единой кадровой политики в органах исполнительной власти Сахалинской области, а также организации проектной деятельности Сахалинской области.
(п. 2.1 в ред. Приказа Министерства государственного управления Сахалинской области от 24.01.2022 N 2)
2.2. Основными задачами Совета являются:
- использование потенциала граждан и общественных объединений для повышения эффективности деятельности Министерства при реализации его полномочий;
- выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с деятельностью Министерства;
- проведение общественной экспертизы и общественного обсуждения проектов законов и иных нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством, действующих правовых актов Министерства, подготовка заключений по результатам общественной экспертизы;
- осуществление общественного контроля за деятельностью Министерства;
- повышение информированности общественности о деятельности Министерства.
2.3. Совет для выполнения поставленных задач вправе:
- рассматривать инициативы граждан, общественных объединений, юридических лиц, органов государственной власти в сферах деятельности Министерства;
- запрашивать и получать от Министерства информацию, материалы, документы, необходимые для выполнения возложенных на него задач, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
- знакомиться с общедоступной информацией, в том числе нормативными правовыми актами, публикациями в средствах массовой информации по вопросам, отнесенным к полномочиям и компетенции Министерства;
- направлять министру государственного управления Сахалинской области либо лицу, исполняющему его обязанности (далее - Министр), предложения по совершенствованию деятельности Министерства, заключения о результатах общественного обсуждения нормативных правовых актов Министерства и их проектов;
- получать мотивированные результаты рассмотрения в Министерстве выработанных Советом предложений;
- взаимодействовать с общественными советами, созданными при иных органах государственной власти и органах местного самоуправления;
- взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Совета;
- осуществлять иные права, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и Сахалинской области.
2.4. В компетенцию Совета входит:
- общественное обсуждение разрабатываемых Министерством проектов нормативных правовых актов, подлежащих направлению в Совет в соответствии с Порядком раскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и проведения их общественного обсуждения, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 05.07.2013 N 339;
- участие в установленном порядке в конкурсном отборе кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы (включение в кадровый резерв) в Министерстве (кандидатуры представителей Совета для включения в состав конкурсной комиссии представляются Советом по запросу Министра);
- участие по решению Министра в комиссии по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению государственных гражданских служащих министерства государственного управления Сахалинской области и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия) (кандидатуры представителей Совета для включения в состав данной комиссии представляются советом по запросу Министра);
- рассмотрение и оценка мероприятий министерства в части, касающейся функционирования антимонопольного комплаенса;
(абзац введен Приказом Министерства государственного управления Сахалинской области от 01.03.2021 N 3)
- рассмотрение и утверждение доклада об антимонопольном комплаенсе.
(абзац введен Приказом Министерства государственного управления Сахалинской области от 01.03.2021 N 3)
3.1. Состав Совета утверждается распоряжением Министерства.
3.2. Совет формируется на основе добровольного участия граждан в его деятельности.
3.3. Количественный состав Совета составляет не менее 4 человек.
3.4. Персональный состав Совета формируется Министерством совместно с общественной палатой Сахалинской области (далее - Общественная палата).
В состав Совета включаются члены Общественной палаты, независимые от органов государственной власти Сахалинской области эксперты, представители заинтересованных общественных организаций, иные граждане.
Не могут быть членами Совета лица, которые в соответствии с Законом Сахалинской области от 28.05.2018 N 33-ЗО "Об Общественной палате Сахалинской области" не могут быть членами Общественной палаты.
Критерии отбора кандидатур для признания членом Совета:
- возраст не моложе 18 лет;
- наличие гражданства Российской Федерации;
- постоянное проживание на территории Сахалинской области;
- участие в общественной жизни Сахалинской области;
- наличие опыта работы и заслуг в сферах деятельности Министерства.
3.5. Формирование Совета осуществляется в следующем порядке: