Об утверждении Программы модернизации первичного звена здравоохранения Республики Бурятия на период до 2025 года (с изменениями на 26 апреля 2024 года)

NN п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

Вид документа и характеристика результата

начало

окончание

1.

Поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работников

ежегодно с 01.01

ежегодно до 31.12

Министр здравоохранения Республики Бурятия Лудупова Е.Ю.,

начальник отдела планирования, экономики и финансирования Берстенева И.М.

Ежегодный отчет в МЗ РФ о ходе исполнения.

Увеличение заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц

1.1.

Оценка уровня заработной платы медицинских работников в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц и эффективности применяемых систем оплаты труда

ежегодно с 01.01

ежегодно до 31.12

Министр здравоохранения Республики Бурятия Лудупова Е.Ю.,

начальник отдела планирования, экономики и финансирования Берстенева И.М.

Ежегодный отчет в МЗ РФ о ходе исполнения.

Увеличение заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц

2.

Проведение анализа кадрового обеспечения медицинских организаций, включая анализ обоснованности существующей штатной численности медицинских работников, анализ нагрузки на медицинский персонал и причин ее отклонения от нормы в разрезе основных категорий и должностей, административно-территориальных образований

15.11.2019

Министр здравоохранения Республики Бурятия Лудупова Е.Ю.,

начальник отдела планирования, экономики и финансирования Берстенева И.М.,

начальник отдела государственной службы и образовательно-кадровой работы Цыбикдоржиева С.Д.,

начальник отдела стратегического планирования и развития здравоохранения Холбоева Т.Ц.

Отчет в МЗ РФ о ходе исполнения. Формирование оптимальной организационной и штатной численности медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц с учетом обеспечения доступности и качества оказания медицинской помощи, в том числе в отдаленных районах и сельской местности

3.

Укомплектование медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинскими работниками

с 01.07.2020, далее ежегодно с 01.01

ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным

Министр здравоохранения Республики Бурятия Лудупова Е.Ю.,

начальник отдела государственной службы и образовательно-кадровой работы Цыбикдоржиева С.Д.,

главные врачи МО

Ежеквартальный отчет в МЗ РФ о ходе исполнения.

Медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, центральные районные и районные больницы укомплектованы медицинскими работниками.

Увеличение числа медицинских работников медицинских организаций, оказывающих медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, центральных районных и районных больниц.

Численность врачей и средних медицинских работников в медицинских организациях Республики Бурятия, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, а также районных больницах и центральных районных больницах составит не менее:

- 2020 год - 2138 и 5823 соответственно;

- 2021 год - 2217 и 5863 соответственно;

- 2022 год - 2316 и 5903 соответственно;

- 2023 год - 2435 и 5943 соответственно;

- 2024 год - 2583 и 5983 соответственно;

- 2025 год - 2657 и 6023 соответственно

4.

Увеличение заявок на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохранения (специалитет до 70 - 75%, ординатура до 100%)

с 01.05.2020, далее ежегодно с 01.01

ежегодно до 15.09

Министр здравоохранения Республики Бурятия Лудупова Е.Ю.,

начальник отдела государственной службы и образовательно-кадровой работы Цыбикдоржиева С.Д.,

главные врачи МО

Ежегодный отчет в МЗ РФ о ходе исполнения.

Увеличение числа врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь.

Заявка на целевое обучение врачей по программам специалитета:

- 2020 - 193;

- 2021 - 200;

- 2022 - 200;

- 2023 - 150;

- 2024 - 140;

- 2025 - 140.

Заявка на целевое обучение врачей по программам ординатуры:

- 2020 - 59;

- 2021 - 65;

- 2022 - 65;

- 2023 - 60;

- 2024 - 60;

- 2025 - 50

5.

Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов

с 01.07.2020, далее ежегодно с 01.01

ежегодно до 15.09

Министр здравоохранения Республики Бурятия Лудупова Е.Ю.,

начальник отдела государственной службы и образовательно-кадровой работы Цыбикдоржиева С.Д.

Ежегодный отчет в МЗ РФ о ходе исполнения.

Увеличение численности среднего медицинского персонала в медицинских организациях субъектов Российской Федерации.

Увеличение численности среднего медицинского персонала в медицинских организациях.

Квота целевого приема в рамках контрольных цифр приема:

- 2019 - 60%;

- 2020 - 80%;

- 2021 - 100%;

- 2022 - 100%;

- 2023 - 100%;

- 2024 - 100%;

- 2025 - 100%.

Государственное задание колледжам, человек:

- 2019 - 750;

- 2020 - 885;

- 2021 - 1020;

- 2022 - 1020;

- 2023 - 1020;

- 2024 - 1020;

- 2025 - 1020

6.

Планирование подготовки и переподготовки за счет средств регионального бюджета, средств нормированного страхового запаса, привлечение медицинских работников

ежегодно с 01.01

ежегодно до 31.12

Министр здравоохранения Республики Бурятия Лудупова Е.Ю.,

начальник отдела государственной службы и образовательно-кадровой работы Цыбикдоржиева С.Д.,

главные врачи МО

Ежегодные приказы Министерства здравоохранения республики Бурятия, государственных медицинских организаций Республики Бурятия об утверждении планов обучения медицинских работников государственных медицинских организаций Республики Бурятия.

Увеличение числа медицинских работников, повысивших свои профессиональные навыки и компетенции.

Подготовка и переподготовка за счет средств регионального бюджета (человек):

- 2020 - 250;

- 2021 - 305;

- 2022 - 460;

- 2023 - 475;

- 2024 - 500;

- 2025 - 525.

Повышение квалификации за счет средств нормированного страхового запаса (человек):

- 2020 - 575;

- 2021 - 600;

- 2022 - 610;

- 2023 - 645;

- 2024 - 750;

- 2025 - 850

7.

Разработка и реализация региональных мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек

с 01.11.2020, далее ежегодно с 01.01

ежегодно до 31.12

Министр здравоохранения Республики Бурятия Лудупова Е.Ю.,

начальник отдела государственной службы и образовательно-кадровой работы Цыбикдоржиева С.Д.

Ежегодный отчет в МЗ РФ о ходе исполнения.

Увеличение числа врачей и фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек.

Приказ Министерства здравоохранения Республики Бурятия о назначении и выплате медицинским работникам первичного звена государственного здравоохранения Республики Бурятия единовременных компенсационных выплат по программам "Земский доктор", "Земский фельдшер". Увеличение числа медицинских работников первичного звена здравоохранения, принявших участие в реализации программы.

Количество участников программ (человек):

- 2020 - 121;

- 2021 - 112;

- 2022 - 112;

- 2023 - 112;

- 2024 - 112;

- 2025 - 112

8.

Разработка и реализация региональных мер социальной поддержки медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, в том числе их приоритетное обеспечение служебным жильем, использование иных механизмов обеспечения жильем

с 01.11.2020, далее ежегодно с 01.01

ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным

Министр здравоохранения Республики Бурятия Лудупова Е.Ю.,

начальник отдела государственной службы и образовательно-кадровой работы Цыбикдоржиева С.Д.,

главы муниципальных образований, главные врачи МО

Ежеквартальный отчет в МЗ РФ о ходе исполнения. Создание условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения.

Включение в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения мероприятий в целях создания условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из государственной системы здравоохранения

8.1.

Ежегодное проведение аудита мер социальной поддержки медицинских работников в Республике Бурятия

ежегодно с 01.01

ежегодно до 31.12

Министр здравоохранения Республики Бурятия Лудупова Е.Ю.,

начальник отдела государственной службы и образовательно-кадровой работы Цыбикдоржиева С.Д.

Ежегодный внутренний отчет Министерства здравоохранения Республики Бурятия о реализации мер социальной поддержки медицинских работников первичного звена здравоохранения Республики Бурятия

8.2.

Планирование потребности в служебном жилье медицинских работников первичного звена здравоохранения Республики Бурятия

ежегодно с 01.01

ежегодно до 31.12

Министр здравоохранения Республики Бурятия Лудупова Е.Ю.,

главные врачи государственных медицинских организаций;

начальник отдела государственной службы и образовательно-кадровой работы Цыбикдоржиева С.Д.

Ежегодный внутренний отчет Министерства здравоохранения Республики Бурятия. Сформирована потребность медицинских работников первичного звена здравоохранения Республики Бурятия в служебном жилье.

Сформирован перечень служебных помещений для предоставления их специалистам:

- 2020 - 26;

- 2021 - 28;

- 2022 - 30;

- 2023 - 32;

- 2024 - 34;

- 2025 - 30

8.3.

Приоритетное предоставление медицинским работникам в соответствии с критериями нуждаемости земельных участков для индивидуального жилищного строительства

ежегодно с 01.01

ежегодно до 31.12

Министр здравоохранения Республики Бурятия Лудупова Е.Ю.,

начальник отдела государственной службы и образовательно-кадровой работы Цыбикдоржиева С.Д.,

главные врачи МО,

главы муниципальных образований

Ежегодный внутренний отчет для Министерства здравоохранения Республики Бурятия.

Создание условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения.

Количество медицинских работников, получивших земельные участки для индивидуального жилищного строительства:

- 2019 - 2;

- 2020 - 2;

- 2021 - 2;

- 2022 - 4;

- 2023 - 6;

- 2024 - 12;

- 2025 - 12

8.4.

Приоритетное предоставление медицинским работникам в соответствии с критериями нуждаемости жилых помещений по договору социального найма (квартиры, дома)

ежегодно с 01.01

ежегодно до 31.12

Министр здравоохранения Республики Бурятия Лудупова Е.Ю.,

начальник отдела государственной службы и образовательно-кадровой работы Цыбикдоржиева С.Д.,

главные врачи МО,

главы муниципальных образований

Ежегодный отчет в МЗ РФ о ходе исполнения. Создание условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения.

Количество медицинских работников, получивших жилые помещения по договору социального найма:

- 2019 - 2;

- 2020 - 4;

- 2021 - 8;

- 2022 - 12;

- 2023 - 18;

- 2024 - 20;

- 2025 - 20

8.5.

Осуществление единовременных республиканских выплат врачам государственных медицинских организаций Республики Бурятия за счет средств республиканского бюджета

ежегодно с 01.01

ежегодно до 31.12

Министр здравоохранения Республики Бурятия Лудупова Е.Ю.,

начальник отдела государственной службы и образовательно-кадровой работы Цыбикдоржиева С.Д.

Ежегодный внутренний отчет Министерства здравоохранения Республики Бурятия. Предоставление единовременной выплаты в размере 700000 рублей:

- 2020 - 21;

- 2021 - 21;

- 2022 - 21;

- 2023 - 21;

- 2024 - 21;

- 2025 - 21

9.

Внедрение механизма наставничества в отношении врачей - молодых специалистов, прошедших целевое обучение

ежегодно с 01.01

ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным

Министр здравоохранения Республики Бурятия Лудупова Е.Ю.,

начальник отдела государственной службы и образовательно-кадровой работы Цыбикдоржиева С.Д.,

главные врачи МО

Ежеквартальный отчет в МЗ РФ о ходе исполнения. Повышение числа молодых врачей в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Повышение престижа профессии медицинского работника первичного звена государственного здравоохранения Республики Бурятия.

Увеличение количества наставников в медицинских организациях:

- 2020 - 30;

- 2021 - 50;

- 2022 - 60;

- 2023 - 80;

- 2024 - 100;

- 2025 - 100.

Количество подопечных у наставников (чел.):

- 2020 - 37;

- 2021 - 46;

- 2022 - 58;

- 2023 - 75;

- 2024 - 95;

- 2025 - 100.

Повышение числа молодых врачей в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Бурятия.

Количество трудоустроенных молодых врачей, человек:

- 2019 - 77;

- 2020 - 99;

- 2021 - 105;

- 2022 - 118;

- 2023 - 125;

- 2024 - 130;

- 2025 - 135.

Повышение числа молодых специалистов со средним медицинским персоналом в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Бурятия.

Количество трудоустроенных молодых специалистов со средним медицинским образованием, человек:

- 2019 - 157;

- 2020 - 198;

- 2021 - 231;

- 2022 - 258;

- 2023 - 350;

- 2024 - 370;

- 2025 - 380

10.

Администрирование кадровой политики, развитие кадровых служб медицинских организаций

ежегодно с 01.01

ежегодно до 31.12

Министр здравоохранения Республики Бурятия Лудупова Е.Ю.,

начальник отдела государственной службы и образовательно-кадровой работы Цыбикдоржиева С.Д.,

главные врачи МО

Ежегодный внутренний отчет Министерства здравоохранения Республики Бурятия. Развитие кадровых служб государственных медицинских организаций Республики Бурятия. Обучение кадровых служб по управлению персоналом

10.1.

Создание подразделений медицинских организаций (или расширение функционала отдела кадров) с обязательным включением в него функций по поиску кадров, работы с кадровыми агентствами, планированию и контролю за проведением дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки сотрудников в рамках системы непрерывного медицинского образования

01.01.2020

31.12.2020

Главные врачи МО

Ежегодный внутренний отчет Министерства здравоохранения Республики Бурятия о ходе исполнения о повышении квалификации кадровой службы в части интеграции поиска кадровых ресурсов

11.

Включение в показатели эффективности деятельности руководителей медицинских организаций показателей, характеризующих обеспечение медицинских организаций медицинскими работниками

01.01.2020

31.12.2020

Министр здравоохранения Республики Бурятия Лудупова Е.Ю.,

начальник отдела государственной службы и образовательно-кадровой работы Цыбикдоржиева С.Д.

Отчет в МЗ РФ о результатах исполнения по итогам 2020 года. Повышение укомплектованности медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь

12.

Делегирование отдельных функциональных обязанностей врачей среднему медицинскому персоналу. Внедрение новых моделей деятельности

ежегодно с 01.01

ежегодно до 31.12

Министр здравоохранения Республики Бурятия Лудупова Е.Ю.,

начальник отдела государственной службы и образовательно-кадровой работы Цыбикдоржиева С.Д.,

главные врачи МО

Ежегодный отчет в МЗ РФ о ходе исполнения. Издание нормативно-правового акта. Передача отдельных функций врача к специалистам со средним медицинским образованием приведет к оптимизации в структуре затрат рабочего времени врача в пользу пациента