128. Основанием для начала административной процедуры по организации и проведению мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований (далее - профилактика нарушений), является утвержденная Департаментом программа профилактики нарушений на соответствующий год (далее - Программа).
Программа утверждается приказом Департамента в срок до 20 декабря года, предшествующего году проведения профилактических мероприятий в соответствии с Программой.
129. Ответственным за исполнение мероприятий по профилактике нарушений является должностное лицо Департамента, которому дано соответствующее поручение.
130. Административная процедура по профилактике нарушений включает в себя следующие административные действия:
1) размещение на официальном сайте Департамента и поддержание в актуальном состоянии перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора в сфере обращения с животными, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Департамент подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
3) обеспечение регулярного, не менее чем один раз в год, обобщения практики осуществления государственного надзора в сфере обращения с животными и размещения на официальном сайте Департамента данных обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
4) выдача предостережения.
131. Предостережение выдается при наличии в Департаменте сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащейся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено) информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований законодательства в области обращения с животными причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, окружающей среде, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение требований законодательства в области обращения с животными.
Предостережение содержит указания на соответствующие обязательные требования, установленные конкретной нормой правового акта, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.
132. Должностное лицо Департамента готовит проект предостережения и направляет в СЭД на подпись директору Департамента.
133. Составление и направление предостережения юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю осуществляется не позднее десяти рабочих дней со дня регистрации сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, поступивших в Департамент.
134. Результатом административной процедуры по профилактике нарушений является проведение мероприятий, направленных на предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.
135. Способом фиксации выполнения административной процедуры является регистрация предостережения.