Об утверждении региональной программы Краснодарского края "Модернизация первичного звена здравоохранения" (с изменениями на 12 апреля 2023 года)

N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

Вид документа и характеристика результата

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

1

Поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работников

ежегодно с 01.01.2021

ежегодно до 31.12.2025

заместитель министра здравоохранения Краснодарского края Солоненко Т.А., главные врачи медицинских организаций

ежегодный отчет о ходе исполнения. Увеличение заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц

1.1

Оценка уровня заработной платы медицинских работников в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц и эффективности применяемых систем оплаты труда

ежегодно с 01.01.2021

ежегодно до 31.12.2025

заместитель министра здравоохранения Краснодарского края Солоненко Т.А.

ежегодный отчет в Минздрав России о ходе исполнения. Увеличение заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц

2

Проведение анализа кадрового обеспечения медицинских организаций, включая анализ обоснованности существующей штатной численности медицинских работников, анализ нагрузки на медицинский персонал и причин ее отклонения от нормы в разрезе основных категорий и должностей, административно-территориальных образований

ежегодно с 01.01.2021

ежегодно до 31.12.2025

заместитель министра здравоохранения Краснодарского края Солоненко Т.А., заместители министра здравоохранения Краснодарского края Игнатенко В.А.

ежегодный отчет о ходе исполнения. Установление оптимальной штатной численности медицинских работников и нагрузки на медицинский персонал медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц

3

Укомплектование медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинскими работниками

с 01.07.2020, далее ежегодно с 01.01.2021

ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным

заместитель министра здравоохранения Краснодарского края Игнатенко В.А., главные врачи медицинских организаций

ежеквартальный отчет о ходе исполнения. Медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, центральные районные и районные больницы укомплектованы медицинскими работниками. Планы увеличения числа медицинских работников медицинских организаций, оказывающих медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, центральных районных и районных больниц.

2020 год - 305 врачей и 453 средних медицинских работника соответственно;

2021 год - 405 врачей и 653 средних медицинских работника соответственно;

2022 год - 555 врачей и 803 средних медицинских работника соответственно;

2023 год - 665 врачей и 953 средних медицинских работника соответственно;

2024 год - 730 врачей и 1028 средних медицинских работников;

2025 год - 972 врача и 1379 средних медицинских работников соответственно

4

Увеличение заявок на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохранения (специалитет до 70 - 75%, ординатура до 100%)

с 01.05.2020, далее ежегодно с 01.01.2021

ежегодно до 15.09.2025

заместитель министра здравоохранения Краснодарского края Игнатенко В.А., главные врачи медицинских организаций

ежегодный отчет о ходе исполнения. Увеличение числа врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь. Заявка на целевое обучение врачей по программам специалитета:

2020 - 180 чел.

2021 - 183 чел.

2022 - 229 чел.

2023 - 240 чел.

2024 - 252 чел.

2025 - 255 чел. Заявка на целевое обучение врачей по программам ординатуры:

2020 - 125 чел.

2021 - 130 чел.

2022 - 135 чел.

2023 - 141 чел.

2024 - 151 чел.

2025 - 155 чел.

5

Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов

с 01.07.2020, далее ежегодно с 01.01.2021

ежегодно до 15.09.2025

заместитель министра здравоохранения Краснодарского края Игнатенко В.А., директора медицинских колледжей

ежегодный отчет о ходе исполнения. Увеличение численности среднего медицинского персонала в медицинских организациях субъектов Российской Федерации:

Квота целевого приема в рамках контрольных цифр приема:

2020 - 40%

2021 - 40%

2022 - 49%

2023 - 50%

2024 - 51%

2025 - 53% Государственное задание медицинским колледжам (человек):

2020 - 1325

2021 - 1350

2022 - 1550

2023 - 1575

2024 - 1600

2025 - 1662

6

Планирование подготовки и переподготовки за счет средств регионального бюджета, средств нормированного страхового запаса, привлечение медицинских работников

ежегодно с 01.01.2021

ежегодно до 31.12.2025

заместитель министра здравоохранения Краснодарского края Игнатенко В.А., заместитель министра здравоохранения Краснодарского края Солоненко Т.А, главные врачи медицинских организаций

ежегодные приказы министерства здравоохранения Краснодарского края, государственных медицинских организаций Краснодарского края об утверждении планов обучения медицинских работников государственных медицинских организаций за счет средств нормированного страхового запаса (человек):

2020 - 95

2021 - 105

2022 - 110

2023 - 115

2024 - 125

2025 - 130

7

Разработка и реализация региональных мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек

с 01.11.2020, далее ежегодно с 01.01.2021

ежегодно до 31.12.2025

заместитель министра здравоохранения Краснодарского края Солоненко Т,А., главные врачи медицинских организаций

ежегодный отчет о ходе исполнения. Увеличение числа врачей и фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек.

2020 - 548 чел. (386 врачей и 162 фельдшера)

2021 - 440 чел. (315 врачей и 125 фельдшеров)

2022 - 333 чел. (241 врач и 92 фельдшера)

2023 - 333 чел. (241 врач и 92 фельдшера)

2024 - 333 чел. (241 врач и 92 фельдшера)

2025 - 333 чел. (241 врач и 92 фельдшера)

8

Разработка и реализация региональных мер социальной поддержки медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, в том числе их приоритетное обеспечение служебным жильем, использование иных механизмов обеспечения жильем

с 01.11.2020, далее ежегодно с 01.01.2021

ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным

заместитель министра здравоохранения Краснодарского края Игнатенко В.А., заместитель министра здравоохранения Краснодарского края Козлов В.С., главы муниципальных образований, главные врачи медицинских организаций

ежеквартальный отчет о ходе исполнения. Создание условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения

8.1

Ежегодное проведение аудита мер социальной поддержки медицинских работников в Краснодарском крае

ежегодно с 01.01.2021

ежегодно до 31.12.2025

заместитель министра здравоохранения Краснодарского края Игнатенко В.А., главы муниципальных образований, главные врачи медицинских организаций

ежегодный отчет в Минздрав России о ходе исполнения

8.2

Планирование потребности в служебном жилье медицинских работников первичного звена здравоохранения Краснодарского края

ежегодно с 01.01.2021

ежегодно до 31.12.2025

заместитель министра здравоохранения Краснодарского края Игнатенко В.А., заместитель министра здравоохранения Краснодарского края Козлов В.С., главные врачи медицинских организаций

ежегодный отчет в Минздрав России о ходе исполнения. Перечень медицинских работников первичного звена здравоохранения, нуждающихся в жилье:

2020 год - 500 чел.

2021 год - 450 чел.

2022 год - 400 чел.

2023 год - 400 чел.

2024 год - 300 чел.

2025 год - 300 чел.

8.3

Приоритетное предоставление медицинским работникам в соответствии с критериями нуждаемости служебных помещений (квартир, домов, коммунальных комнат)

ежегодно с 01.01.2021

ежегодно до 31.12.2025

заместитель министра здравоохранения Краснодарского края Игнатенко В.А., заместитель министра здравоохранения Краснодарского края Козлов В.С., главные врачи медицинских организаций

ежегодный отчет в Минздрав России о ходе исполнения. Обеспечение медицинских работников, нуждающихся в служебных помещениях:

2021 год - 87 чел.

2022 год - 100 чел.

2023 год - 100 чел.

2024 год - 100 чел.

2025 год - 100 чел.

8.4

Приоритетное предоставление медицинским работникам в соответствии с критериями нуждаемости жилых помещений по договору социального найма (квартиры, дома) <*>

ежегодно с 01.01.2021

ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным

заместитель министра здравоохранения Краснодарского края Игнатенко В.А., главные врачи медицинских организаций, главы муниципальных образований

ежегодный отчет в Минздрав России о ходе исполнения. Обеспечение медицинских работников, нуждающихся в жилых помещениях:

2020 год - 6 чел.

2021 год - 6 чел.

2022 год - 10 чел.

2023 год - 10 чел.

2024 год - 10 чел.

2025 год - 10 чел.

8.5

Осуществление единовременных выплат врачам государственных медицинских организаций Краснодарского края за счет средств муниципального бюджета

ежегодно с 01.01.2021

ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным

заместитель министра здравоохранения Краснодарского края Игнатенко В.А., главные врачи медицинских организаций, главы муниципальных образований

ежегодный отчет в министерство здравоохранения Российской Федерации о ходе исполнения. Предоставление медицинским работникам единовременных выплат:

2020 год - 10 чел.

2021 год - 15 чел.

2022 год - 15 чел.

2023 год - 15 чел.

2024 год - 15 чел.

2025 год - 15 чел.

9

Внедрение механизма наставничества в отношении врачей - молодых специалистов, прошедших целевое обучение

ежегодно с 01.01.2021

ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным

заместитель министра здравоохранения Краснодарского края Игнатенко В.А., главные врачи медицинских организаций

ежеквартальный отчет о ходе исполнения. Повышение числа молодых врачей в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения. Увеличение количества наставников в медицинских организациях:

2020 - 60 чел.

2021 - 70 чел.

2022 - 85 чел.

2023 - 100 чел,

2024 - 120 чел.

2025 - 135 чел. Количество подопечных у наставников (человек):

2020 - 56

2021 - 68

2022 - 80

2023 - 96

2024 - 115

2025 - 125

10

Администрирование кадровой политики, развитие кадровых служб медицинских организаций

ежегодно с 01.01.2021

ежегодно до 31.12.2025

заместитель министра здравоохранения Краснодарского края Игнатенко В.А., главные врачи медицинских организаций

ежегодный внутренний отчет для министерства здравоохранения Краснодарского края. Развитие кадровых служб государственных медицинских организаций Краснодарского края. Увеличение штатной численности кадровых служб, объема работы по подбору персонала

10.1

Создание подразделений медицинских организаций (или расширение функционала отдела кадров) с обязательным включением в него функций по поиску кадров, работы с кадровыми агентствами, контролю выполнения работы врачей-наставников, планированию и контролю за проведением дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки сотрудников в рамках системы непрерывного медицинского образования

ежегодно с 01.01.2021

ежегодно до 31.12.2025

заместитель министра здравоохранения Краснодарского края Игнатенко В.А., главные врачи медицинских организаций

ежегодный внутренний отчет для министерства здравоохранения Краснодарского края. Развитие кадровых служб государственных медицинских организаций Краснодарского края, Увеличение штатной численности кадровых служб, объема работы по подбору персонала

11

Включение в показатели эффективности деятельности руководителей медицинских организаций показателей, характеризующих обеспечение медицинских организаций медицинскими работниками

01.01.2020

31.12.2020

заместитель министра здравоохранения Краснодарского края Игнатенко В.А.

отчет о результатах исполнения по итогам 2020 года. Повышение укомплектованности медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь

12

Делегирование отдельных функциональных обязанностей врачей среднему медицинскому персоналу. Внедрение новых моделей деятельности

ежегодно с 01.01.2021

на постоянной основе

заместитель министра здравоохранения Краснодарского края Игнатенко В.А., главные врачи медицинских организаций

ежегодный отчет о ходе исполнения. Передача специалистам, имеющим среднее медицинское образование, отдельных функций врача, что приведет к оптимизации в структуре затрат рабочего времени врача

--------------------------------

<*> Предполагается за счет средств муниципального бюджета.