5. Приоритетное направление "Киров - город открытой власти".
Цель направления - повышение открытости и эффективности местного самоуправления для обеспечения принятия качественных управленческих решений, гармоничного развития местных сообществ посредством их поддержки и вовлечения в местное самоуправление на принципах открытости и социального партнерства.
Задачи приоритетного направления:
1. Совершенствование системы местного самоуправления на основе интеграции принципов проектного управления.
2. Развитие применения информационно-коммуникационных технологий в организации местного самоуправления.
3. Создание условий для обеспечения постоянной и качественной связи между населением и властью при решении вопросов местного значения.
4. Реализация сбалансированной бюджетной политики.
5. Повышение результативности и эффективности управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами.
6. Развитие механизмов муниципально-частного партнерства на территории города.
Показатели реализации Стратегии | 1 этап | 2 этап | 3 этап | ||||||||||||
2021 г. | 2022 г. | 2023 г. | 2024 г. | 2025 г. | 2026 г. | 2027 г. | 2028 г. | 2029 г. | 2030 г. | 2031 г. | 2032 г. | 2033 г. | 2034 г. | 2035 г. | |
Создание и функционирование системы управления реализацией Стратегии на базе органов местного самоуправления | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да |
Реализация мер по определению соответствия муниципального служащего замещаемой должности на основе оценки эффективности и результативности его деятельности | нет | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да |
Доля муниципальных услуг, переведенных в электронный вид, в общем объеме услуг, предоставляемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Кирова, % | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 |
Создание и функционирование Единой межведомственной статистическо-аналитической информационной системы для предоставления доступа к муниципальному массиву данных в целях независимого формирования аналитической отчетности, а также составления аналитических прогнозов | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | да | да | да | да | да | да |
Использование искусственного интеллекта в целях снижения рутинной нагрузки на муниципальных служащих | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | да | да | да |
Удовлетворенность населения муниципального образования "Город Киров" деятельностью органов местного самоуправления, в том числе их информационной открытостью, % | >= 76 | >= 76 | >= 76 | >= 76 | >= 77 | >= 77 | >= 78 | >= 79 | >= 79 | >= 80 | >= 81 | >= 82 | >= 83 | >= 84 | >= 85 |
Создание, развитие и популяризация общественной интернет-платформы "Открытый Киров", в том числе мобильного приложения | нет | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да |
Создание и функционирование молодежного координационного совета при администрации города Кирова | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да |
Рост налоговых и неналоговых доходов бюджета (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году | 103,4 | 101,5 | 102,9 | 103,7 | 104,2 | 104,4 | 104,6 | 105,0 | 105,2 | 105,5 | 105,6 | 105,7 | 105,8 | 106,0 | 106,3 |
Бюджетная обеспеченность по доходам, тыс. рублей на человека | 28,8 | 29,9 | 31,4 | 33 | 34,9 | 36,8 | 39 | 41,3 | 43,9 | 46,7 | 49,8 | 53,1 | 56,6 | 60,5 | 64,8 |
Налоговые и неналоговые доходы на душу населения, тыс. рублей | 12,5 | 13 | 13,7 | 14,6 | 15,6 | 16,7 | 18 | 19,4 | 21 | 22,7 | 24,7 | 26,8 | 29,2 | 31,8 | 34,7 |
Доля проинвентаризированных объектов в реестре муниципальной собственности (казна), % | 86 | 86 | 86 | 86 | 86 | 87 | 88 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 |
Создание и функционирование инфраструктуры поддержки и развития МЧП (НПА, центр МЧП, реестр проектов МЧП) | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да |
N п/п | Комплекс мероприятий | Срок реализации | Ответственный исполнитель | Источник финансового обеспечения |
Задача 1. Совершенствование системы местного самоуправления на основе интеграции принципов проектного управления | ||||
Проект "Эффективное местное самоуправление". Цель проекта - совершенствование структуры и деятельности органов местного самоуправления на основе принципов проектного управления | ||||
1. | Подготовка предложений по совершенствованию организационной структуры органов местного самоуправления в части перераспределения полномочий, усиления ответственности и переподчинения отдельных структурных подразделений в соответствии с приоритетными целями и задачами, обозначенными в Стратегии | 2021 год | управление муниципальной службы и кадров администрации города Кирова | в соответствии с полномочиями отраслевых (функциональных) органов администрации города Кирова |
2. | Развитие системы проектного управления | 2021 год | департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова | в соответствии с полномочиями отраслевых (функциональных) органов администрации города Кирова |
4. | Рассмотрение предложений о создании на базе департамента экономического развития и предпринимательства аналитического офиса мониторинга реализации Стратегии | 2022 год | департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова | в соответствии с полномочиями отраслевых (функциональных) органов администрации города Кирова |
5. | Мониторинг реализации муниципальных программ на соответствие целям социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" | 2021 - 2035 годы | департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова | в соответствии с полномочиями отраслевых (функциональных) органов администрации города Кирова |
Проект "Муниципальный служащий: перезагрузка". Цель проекта - повышение уровня профессиональных компетенций муниципальных служащих, руководителей центров местной активности города Кирова и создание благоприятных условий для качественного исполнения ими своих функций | ||||
1. | Разработка и реализация мероприятий по развитию кадрового резерва | 2021 - 2035 годы | управление муниципальной службы и кадров администрации города Кирова | в соответствии с полномочиями отраслевых (функциональных) органов администрации города Кирова |
2. | Реализация мер по определению соответствия муниципального служащего замещаемой должности на основе оценки его профессиональной деятельности | 2021 - 2035 годы | управление муниципальной службы и кадров администрации города Кирова | в соответствии с полномочиями отраслевых (функциональных) органов администрации города Кирова |
3. | Реализация комплекса мероприятий по предупреждению коррупции на муниципальной службе | 2021 - 2035 годы | управление муниципальной службы и кадров администрации города Кирова | в соответствии с полномочиями отраслевых (функциональных) органов администрации города Кирова |
4. | Реализация мер по развитию системы нематериального стимулирования муниципальных служащих и руководителей центров местной активности | 2021 - 2035 годы | управление муниципальной службы и кадров администрации города Кирова; управление организационной работы администрации города Кирова | в соответствии с полномочиями отраслевых (функциональных) органов администрации города Кирова |
5. | Совершенствование Программы дополнительного профессионального обучения муниципальных служащих и руководителей центров местной активности | 2021 - 2035 годы | управление муниципальной службы и кадров администрации города Кирова; территориальные управления администрации города Кирова по районам | в соответствии с полномочиями отраслевых (функциональных) органов администрации города Кирова |
Задача 2. Развитие применения информационно-коммуникационных технологий в организации местного самоуправления | ||||
Проект "Цифровое управление". Цель проекта - обеспечение информационно-коммуникационного сопровождения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" | ||||
1. | Внедрение отечественного программного обеспечения в муниципальных органах власти и муниципальных учреждениях | 2021 - 2024 годы | управление информатизации и технической защиты информации администрации города Кирова | муниципальная программа "Развитие муниципального управления в муниципальном образовании "Город Киров" |
2. | Создание Единой межведомственной статистическо-аналитической информационной системы | 2026 - 2035 годы | управление информатизации и технической защиты информации администрации города Кирова | в соответствии с полномочиями отраслевых (функциональных) органов администрации города Кирова |
3. | Внедрение электронной подписи в администрации города Кирова и муниципальных учреждениях | 2021 - 2024 годы | управление информатизации и технической защиты информации администрации города Кирова | муниципальная программа "Развитие муниципального управления в муниципальном образовании "Город Киров" |
4. | Разработка предложений по автоматизации управления муниципальными программами | 2025 - 2030 годы | управление информатизации и технической защиты информации администрации города Кирова | в соответствии с полномочиями отраслевых (функциональных) органов администрации города Кирова |
5. | Разработка и внедрение специальных информационных систем для структурных подразделений администрации города Кирова | 2025 - 2030 годы | управление информатизации и технической защиты информации администрации города Кирова | муниципальная программа "Развитие муниципального управления в муниципальном образовании "Город Киров" |
6. | Реализация мероприятий, направленных на информирование граждан о возможности получения услуг в электронном виде | 2021 - 2035 годы | департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова | в соответствии с полномочиями отраслевых (функциональных) органов администрации города Кирова |
7. | Разработка и реализация мероприятий по внедрению искусственного интеллекта в целях снижения рутинной нагрузки на муниципальных служащих | 2031 - 2035 годы | управление информатизации и технической защиты информации администрации города Кирова | муниципальная программа "Развитие муниципального управления в муниципальном образовании "Город Киров" |
Задача 3. Создание условий для обеспечения постоянной и качественной связи между населением и властью при решении вопросов местного значения | ||||
Проект "Открытый Киров". Цель проекта - повышение информационной открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления города Кирова для населения | ||||
1. | Создание интернет-портала "Открытый Киров" | 2021 - 2023 годы | управление организационной работы администрации города Кирова; управление информатизации и технической защиты информации администрации города Кирова; отдел по связям с общественностью и работе с информацией аппарата главы города Кирова и Кировской городской Думы (по согласованию) | в соответствии с полномочиями отраслевых (функциональных) органов администрации города Кирова |
2. | Разработка и реализация мероприятий по организации и сопровождению деятельности интернет-портала "Открытый Киров" | 2021 - 2035 годы | отдел по связям с общественностью и работе с информацией аппарата главы города Кирова и Кировской городской Думы (по согласованию) | в соответствии с полномочиями Кировской городской Думы |
3. | Разработка и реализация плана мероприятий по внедрению системы краудсорсинга в муниципальное управление при решении важных для жителей города проблем | 2023 - 2026 годы | управление организационной работы администрации города Кирова; отдел по связям с общественностью и работе с информацией аппарата главы города Кирова и Кировской городской Думы (по согласованию) | муниципальная программа "Развитие муниципального управления в муниципальном образовании "Город Киров" |
Проект "Активный кировчанин". Цель проекта - обеспечение условий поддержки самоорганизации граждан и активизация вовлечения их в местное самоуправление | ||||
1. | Разработка и реализация мероприятий по внедрению механизмов инициативного бюджетирования | 2021 - 2035 годы | территориальные управления администрации города Кирова по районам; управление организационной работы администрации города Кирова | муниципальная программа "Развитие муниципального управления в муниципальном образовании "Город Киров" |
2. | Создание "Общественного собрания" ("Совет советов") путем объединения в его составе председателей Общественных советов микрорайонов города | 2022 год | управление организационной работы администрации города Кирова | муниципальная программа "Развитие муниципального управления в муниципальном образовании "Город Киров" |
3. | Разработка нормативного правового акта по муниципальной поддержке гражданских и общественных инициатив | 2021 - 2022 годы | управление организационной работы администрации города Кирова | муниципальная программа "Развитие муниципального управления в муниципальном образовании "Город Киров" |
4. | Организационная и методическая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления | 2021 - 2035 годы | управление организационной работы администрации города Кирова | муниципальная программа "Развитие муниципального управления в муниципальном образовании "Город Киров" |
5. | Составление Календаря социально значимых городских событий, включающего проведение фестивалей городских сообществ по различной тематике, организацию городских конкурсов социально значимых проектов и программ социально ориентированных некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления, участие в международных, всероссийских и региональных урбан-фестивалях и конкурсах | 2021 - 2022 годы | управление организационной работы администрации города Кирова | муниципальная программа "Развитие муниципального управления в муниципальном образовании "Город Киров" |
6. | Организация и проведение грантовых конкурсов среди некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления, в том числе посредством формирования фонда целевого капитала социально ориентированных некоммерческих организаций, территориального общественного самоуправления | 2021 - 2035 годы | управление организационной работы администрации города Кирова | муниципальная программа "Развитие муниципального управления в муниципальном образовании "Город Киров" |
7. | Организация и проведение круглых столов с участием некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления, а также привлечением представителей власти, бизнеса, экспертного сообщества и населения для освещения положительных результатов их деятельности | 2021 - 2035 годы | управление организационной работы администрации города Кирова | муниципальная программа "Развитие муниципального управления в муниципальном образовании "Город Киров" |
8. | Разработка и реализация мероприятий по организации обучения руководителей центров местной активности, органов территориального общественного самоуправления, представителей инициативных групп социальному проектированию | 2021 - 2035 годы | управление организационной работы администрации города Кирова; территориальные управления администрации города Кирова по районам | муниципальная программа "Развитие муниципального управления в муниципальном образовании "Город Киров" |
9. | Организация и проведение фестивалей, направленных на вовлечение активных горожан в местное самоуправление | 2021 - 2035 годы | управление организационной работы администрации города Кирова | муниципальная программа "Развитие муниципального управления в муниципальном образовании "Город Киров" |
10. | Создание добровольческих объединений при центрах местной активности и социально ориентированных некоммерческих организациях ("Волонтеры открытой власти") | 2021 - 2023 годы | управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова | муниципальная программа "Организация работы с молодежью в муниципальном образовании "Город Киров" |
11. | Создание молодежного координационного совета при администрации города Кирова | 2021 год | управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова | в соответствии с полномочиями отраслевых (функциональных) органов администрации города Кирова |
12. | Организация и проведение ежегодного городского фестиваля молодежного самоуправления | 2021 - 2035 годы | управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова | муниципальная программа "Организация работы с молодежью в муниципальном образовании "Город Киров" |
Задача 4. Реализация сбалансированной бюджетной политики | ||||
1. | Мониторинг бюджетного процесса с применением информационно-коммуникационных технологий | 2021 - 2035 годы | департамент финансов администрации города Кирова | муниципальная программа "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Киров" |
2. | Проведение мониторинга недоимки по налоговым и задолженности по неналоговым доходам | 2021 - 2035 годы | департамент финансов администрации города Кирова | муниципальная программа "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Киров" |
3. | Проведение оценки эффективности налоговых расходов | 2021 - 2035 годы | департамент финансов администрации города Кирова | муниципальная программа "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Киров" |
4. | Обеспечение эффективной деятельности межведомственных комиссий по вопросам увеличения доходного потенциала, повышению качества администрирования доходов, легализации объектов налогообложения | 2021 - 2035 годы | департамент финансов администрации города Кирова | муниципальная программа "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Киров" |
5. | Совершенствование системы управления расходами местного бюджета | 2021 - 2035 годы | департамент финансов администрации города Кирова | муниципальная программа "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Киров" |
6. | Проведение мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств | 2021 - 2035 годы | департамент финансов администрации города Кирова | муниципальная программа "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Киров" |
7. | Разработка и реализация плана мероприятий по повышению эффективности работы муниципальных учреждений | 2021 - 2035 годы | департамент муниципальной собственности администрации города Кирова; отраслевые (функциональные) органы администрации города Кирова | муниципальная программа "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Киров" |
8. | Контроль за уровнем муниципального долга и расходами на его обслуживание | 2021 - 2035 годы | департамент финансов администрации города Кирова | муниципальная программа "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Киров" |
9. | Адаптация к меняющимся условиям финансового рынка и применение наиболее благоприятных источников и форм заимствований | 2021 - 2035 годы | департамент финансов администрации города Кирова | муниципальная программа "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Киров" |
10. | Повышение прозрачности бюджета, совершенствование документа "Бюджет для граждан" | 2021 - 2035 годы | департамент финансов администрации города Кирова | муниципальная программа "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Киров" |
11. | Совершенствование муниципальных закупок | 2021 - 2035 годы | управление муниципальных закупок администрации города Кирова | муниципальная программа "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Киров" |
Задача 5. Повышение результативности и эффективности управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами | ||||
1. | Создание Единой автоматизированной системы учета объектов недвижимости | 2025 - 2027 годы | управление информатизации и технической защиты информации администрации города Кирова; департамент муниципальной собственности администрации города Кирова | в соответствии с полномочиями отраслевых (функциональных) органов администрации города Кирова |
2. | Выявление неиспользуемого муниципального имущества, а также неиспользуемых или используемых не по целевому назначению земельных участков | 2021 - 2035 годы | управление административно-технического и муниципального контроля администрации города Кирова; территориальные органы администрации города Кирова по районам; департамент муниципальной собственности администрации города Кирова | в соответствии с полномочиями отраслевых (функциональных) органов администрации города Кирова |
3. | Обеспечение содержания объектов муниципальной собственности | 2021 - 2035 годы | департамент муниципальной собственности администрации города Кирова | муниципальная программа "Управление имуществом муниципального образования "Город Киров" |
4. | Обеспечение своевременного поступления средств по неналоговым доходам | 2021 - 2035 годы | департамент муниципальной собственности администрации города Кирова | в соответствии с полномочиями отраслевых (функциональных) органов администрации города Кирова |
5. | Увеличение количества объектов имущества в перечне имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства | 2021 - 2035 годы | департамент муниципальной собственности администрации города Кирова | в соответствии с полномочиями отраслевых (функциональных) органов администрации города Кирова |
6. | Организация и проведение мероприятий по рыночной оценке муниципального имущества в целях управления и распоряжения | 2021 - 2035 годы | департамент муниципальной собственности администрации города Кирова | муниципальная программа "Управление имуществом муниципального образования "Город Киров" |
7. | Реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности муниципальных предприятий и хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в собственности муниципального образования "Город Киров" | 2021 - 2035 годы | департамент муниципальной собственности администрации города Кирова | в соответствии с полномочиями отраслевых (функциональных) органов администрации города Кирова |
Задача 6. Развитие механизмов муниципально-частного партнерства на территории города | ||||
1. | Разработка и совершенствование нормативно-правовой базы для реализации проектов муниципально-частного партнерства | 2021 - 2022 годы | департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова | в соответствии с полномочиями отраслевых (функциональных) органов администрации города Кирова |
2. | Определение перечня отраслевых (функциональных) органов администрации города Кирова, осуществляющих разработку предложений о реализации проектов муниципально-частного партнерства, рассмотрение предложений о реализации проектов муниципально-частного партнерства, разработку конкурсной документации, контроль за использованием соглашений | 2021 - 2022 годы | департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова | в соответствии с полномочиями отраслевых (функциональных) органов администрации города Кирова |
3. | Размещение в открытом доступе проектов, реализуемых (планируемых к реализации) с использованием механизма муниципально-частного партнерства | 2021 - 2035 годы | департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова | в соответствии с полномочиями отраслевых (функциональных) органов администрации города Кирова |
4. | Подготовка перечня объектов, в отношении которых возможно заключение договоров муниципально-частного партнерства (при наличии предложения частного партнера о реализации проекта) | 2021 - 2035 годы | департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова; департамент муниципальной собственности администрации города Кирова; отраслевые (функциональные) органы администрации города Кирова в соответствии с Перечнем | в соответствии с полномочиями отраслевых (функциональных) органов администрации города Кирова |
5. | Подготовка технической документации на объекты муниципального имущества, планируемого для использования в рамках договоров муниципально-частного партнерства (при наличии предложения частного партнера о реализации проекта) | 2021 - 2035 годы | департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова; департамент муниципальной собственности администрации города Кирова; отраслевые (функциональные) органы администрации города Кирова в соответствии с Перечнем | в соответствии с полномочиями отраслевых (функциональных) органов администрации города Кирова |