(с изменениями на 5 июля 2023 года)
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 11.05.2022 N 368, Постановлений Правительства Тамбовской области от 10.01.2023 N 2, от 05.07.2023 N 553)
В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" администрация области постановляет:
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 11.05.2022 N 368)
1. Утвердить Положение о порядке участия государственного гражданского служащего области, замещающего должность государственной гражданской службы области в Правительстве Тамбовской области, исполнительных органах Тамбовской области, на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации (далее - Положение) согласно приложению.
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 10.01.2023 N 2)
2. Рекомендовать председателю областной Думы Е.А.Матушкину, председателю Контрольно-счетной палаты области Н.И.Луговских, председателю избирательной комиссии области А.С.Офицерову, Уполномоченному по правам человека в Тамбовской области В.В.Репину, Уполномоченному по правам ребенка в Тамбовской области Е.Л.Таможнику организовать работу по разработке и утверждению Положения о порядке участия государственного гражданского служащего области соответствующего государственного органа области на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации с учетом Положения, утвержденного настоящим постановлением.
3. Установить, что на период проведения организационно-штатных мероприятий, связанных с формированием Правительства Тамбовской области, положения настоящего постановления также применяются в отношении государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы области в структурных подразделениях администрации Тамбовской области.
(п. 3 введен Постановлением Правительства Тамбовской области от 05.07.2023 N 553)
4. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
И.о. главы администрации области
О.О.Иванов
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО ОБЛАСТИ, ЗАМЕЩАЮЩЕГО ДОЛЖНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ОБЛАСТИ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ В УПРАВЛЕНИИ КОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ЯВЛЯЮЩЕЙСЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМПАНИИ ИЛИ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ, БОЛЕЕ 50 ПРОЦЕНТОВ АКЦИЙ (ДОЛЕЙ) КОТОРОЙ НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМПАНИИ ИЛИ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ, В КАЧЕСТВЕ ЧЛЕНА КОЛЛЕГИАЛЬНОГО ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ ЭТОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 11.05.2022 N 368, Постановления Правительства Тамбовской области от 10.01.2023 N 2)
1. Настоящее Положение определяет порядок участия государственного гражданского служащего области, замещающего должность государственной гражданской службы области в Правительстве Тамбовской области, исполнительных органах Тамбовской области (далее - гражданский служащий), на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании (далее - организация), в качестве члена коллегиального органа управления этой организации.
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 10.01.2023 N 2)
2. Участие гражданского служащего в управлении организацией не допускается в случае, если такое участие приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении должностных обязанностей, а также к нарушению иных ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования).
Участие в управлении организацией осуществляется гражданским служащим на безвозмездной основе и вне пределов служебного времени.
3. Гражданский служащий, имеющий намерение участвовать в управлении организацией, не позднее чем за 30 календарных дней до предполагаемой даты начала такого участия направляет на имя представителя нанимателя ходатайство по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
4. Гражданин Российской Федерации, участвующий в управлении организацией на момент назначения на должность государственной гражданской службы области (далее - гражданская служба), представляет на имя представителя нанимателя ходатайство в день назначения на должность гражданской службы.
Гражданский служащий не имеет права принимать участие в обсуждении и голосовании по вопросам повестки дня заседания коллегиального органа управления организации до получения разрешения представителя нанимателя участвовать в управлении организацией или в случае принятия представителем нанимателя решения об отказе гражданскому служащему в участии в управлении организацией.
В случае принятия представителем нанимателя решения об отказе гражданскому служащему в участии в управлении организацией гражданский служащий в течение месяца со дня ознакомления с результатами рассмотрения ходатайства обязан направить в организацию необходимые документы о выходе из состава коллегиального органа управления организации.
5. К ходатайству прилагаются копия учредительного документа организации, в управлении которой гражданский служащий намеревается участвовать, и копия положения о коллегиальном органе управления организации (при наличии такого положения).
6. Ходатайство представляется гражданским служащим представителю нанимателя (в кадровую службу исполнительного органа Тамбовской области, службу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Тамбовской области (далее соответственно - кадровая служба, служба) лично или направляется почтовой связью.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 10.01.2023 N 2)
7. Кадровая служба, служба соответственно:
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 11.05.2022 N 368)
принимает и регистрирует ходатайство в день его поступления в журнале регистрации ходатайств о разрешении участвовать на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. Копия ходатайства с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему на руки под подпись либо направляется по почте с уведомлением о вручении;
осуществляет предварительное рассмотрение ходатайства;
готовит заключение о возможности (невозможности) участия гражданского служащего в управлении организацией (далее - заключение). При этом оцениваются: соответствие организации, в управлении которой гражданский служащий предполагает участвовать, требованиям подпункта "в" пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"; функции, предполагаемые к выполнению гражданским служащим, возмездность (безвозмездность) их выполнения; соответствие предполагаемого графика занятости гражданского служащего в управлении организацией графику исполнения им должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы;
представляет на рассмотрение представителю нанимателя ходатайство и заключение по итогам его предварительного рассмотрения в течение 10 рабочих дней со дня регистрации ходатайства;
осуществляет ознакомление гражданского служащего с содержанием заключения с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне в течение 7 рабочих дней со дня регистрации ходатайства;
информирует в письменной форме гражданского служащего о результатах рассмотрения ходатайства и представляет под подпись гражданскому служащему копию ходатайства с решением представителя нанимателя в течение 3 рабочих дней, следующих за днем принятия представителем нанимателя одного из решений, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения;
приобщает к личному делу гражданского служащего (либо направляет для приобщения к личному делу гражданского служащего соответственно) ходатайство, заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением ходатайства (при их наличии).
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 11.05.2022 N 368)
8. При подготовке заключения кадровая служба, служба соответственно имеют право проводить собеседование с гражданским служащим, представившим ходатайство, получать от него письменные пояснения.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 11.05.2022 N 368)
9. Заключение должно содержать:
информацию, изложенную в ходатайстве;
информацию, представленную гражданским служащим в письменном пояснении к ходатайству, полученную при беседе с ним (при ее наличии);
мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения ходатайства.
10. По результатам рассмотрения ходатайства и заключения представитель нанимателя в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения принимает одно из следующих решений:
разрешить гражданскому служащему участие в управлении организацией;
отказать гражданскому служащему в участии в управлении организацией.
Решение представителя нанимателя оформляется в виде резолюции на ходатайстве в левом верхнем углу с проставлением даты и подписи.
11. Представитель нанимателя при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством, представляет материалы (ходатайство, заключение) в комиссию исполнительного органа Тамбовской области, Правительства Тамбовской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов или комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Тамбовской области (по компетенции) на предмет соблюдения требований гражданским служащим, представившим ходатайство, в случае его участия в управлении организацией. В этом случае течение срока, предусмотренного пунктом 10 настоящего Положения, начинается со дня получения представителем нанимателя протокола соответствующего заседания комиссии (или его копии).
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 10.01.2023 N 2)
Решение соответствующей комиссии, указанной в абзаце первом настоящего пункта, для представителя нанимателя носит рекомендательный характер.
По результатам рассмотрения на заседании соответствующей комиссии ходатайства и заключения представитель нанимателя принимает одно из решений, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения.
12. Основаниями для принятия представителем нанимателя решения об отказе гражданскому служащему в участии в управлении организацией являются: