Об утверждении региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Ростовской области" (с изменениями на 19 августа 2024 года)

N

п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

Вид документа и характеристика результата

начало

окончание

1.

Цель 1. Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек

1 января 2021 г.

31 декабря 2025 г.

министерство здравоохранения Ростовской области, медицинские организации (по согласованию)

отчет о реализации мероприятия по обеспечению доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек

2.

Задача 1. Организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи (приложение N 7 к методическим рекомендациям)

1 января 2021 г.

31 декабря 2025 г.

министерство здравоохранения Ростовской области, медицинские организации (по согласованию)

повышение доступности и качества оказания первичной медико-санитарной помощи

3.

Мероприятие 1. Осуществление капитального ремонта зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории отделения (центры) врача общей практики, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц

1 января 2021 г.

31 декабря 2025 г.

министерство здравоохранения Ростовской области, медицинские организации (по согласованию)

отчет о реализации мероприятия и достижения ЦП. Осуществление капитального ремонта 96 объектов в рамках Программы

4.

Задача 2. Обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья

1 января 2021 г.

31 декабря 2025 г.

министерство здравоохранения Ростовской области, медицинские организации (по согласованию)

повышение доступности и качества оказания первичной медико-санитарной помощи

5.

Мероприятие 2. Оснащение автомобильным транспортом медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц, расположенных в сельской местности, поселках городского типа и малых городах (с численностью населения до 50 тыс. человек): автотранспорт для доставки пациентов в медицинские организации, автотранспорт для доставки медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов

1 января 2021 г.

31 декабря 2025 г.

министерство здравоохранения Ростовской области, медицинские организации (по согласованию)

повышение доступности и качества оказания первичной медико-санитарной помощи приобретение в рамках региональной программы для медицинских организаций 162 единиц автотранспорта, замена 152 единиц

6.

Задача 3. Оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья

1 января 2021 г.

31 декабря 2025 г.

министерство здравоохранения Ростовской области, медицинские организации (по согласованию)

повышение доступности и качества оказания первичной медико-санитарной помощи

7.

Мероприятие 3. С учетом паспортов медицинских организаций приведение материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, их дооснащение и переоснащение оборудованием для оказания медицинской помощи

1 января 2021 г.

31 декабря 2025 г.

министерство здравоохранения Ростовской области, медицинские организации (по согласованию)

дооснащение в рамках программы медицинских организаций оборудованием в количестве 12894 единиц, замена 5402 единиц

(п. 7 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 19.08.2024 N 552)

8.

Задача 4. Устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача

1 января 2021 г.

31 декабря 2025 г.

министерство здравоохранения Ростовской области, медицинские организации (по согласованию)

ежегодный отчет в Министерство здравоохранения Российской Федерации о ходе исполнения. Медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, центральные районные и районные больницы укомплектованы медицинскими работниками.

Увеличение числа медицинских работников медицинских организаций, оказывающих медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, центральных районных и районных больниц. Увеличение численности среднего медицинского персонала в медицинских организациях субъектов Российской Федерации:

2021 год - 15450 человек;

2022 год - 15611 человек;

2023 год - 15772 человека;

2024 год - 15953 человека;

2025 год - 16050 человек.

Увеличение числа врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь:

2021 год - 7569 человек;

2022 год - 7848 человек;

2023 год - 8137 человек;

2024 год - 8491 человек;

2025 год - 8600 человек

9.

Мероприятие 4. Увеличение заявки на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохранения

1 января 2021 г.

ежегодно до 15 сентября

министерство здравоохранения Ростовской области

ежегодный отчет о ходе исполнения.

Заявка на целевое обучение врачей по программам специалитета:

2021 год - 438 человек;

2022 год - 448 человек;

2023 год - 458 человек;

2024 год - 468 человек;

2025 год - 478 человек.

Заявка на целевое обучение врачей по программам ординатуры:

2021 год - 256 человек;

2022 год - 266 человек;

2023 год - 276 человек;

2024 год - 286 человек;

2025 год - 296 человек.

Увеличение числа врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь:

2021 год - 6208 человек;

2022 год - 6270 человек;

2023 год - 6350 человек;

2024 год - 6435 человек;

2025 год - 6500 человек

10.

Мероприятие 5. Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов

1 января 2021 г., далее - ежегодно с 1 января

ежегодно до 15 сентября

министерство здравоохранения Ростовской области

ежегодный отчет о ходе исполнения.

Для ликвидации кадрового дефицита в первичном звене с 2020 года увеличено государственное задание образовательным организациям профессионального образования на подготовку специалистов со средним медицинским образованием с 1436 бюджетных мест до 1945

11.

Мероприятие 6. Утверждение и поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работников

1 января 2021 г.

31 декабря 2025 г.

министерство здравоохранения Ростовской области, медицинские организации (по согласованию)

повышение доступности и качества оказания медицинской помощи

12.

Мероприятие 7. Реализация региональных планов мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда работников, направленных на увеличение доли выплат по окладам в структуре заработной платы до 55 - 60 процентов

1 января 2021 г.

31 декабря 2025 г.

министерство здравоохранения Ростовской области, медицинские организации (по согласованию)

увеличение доли выплат по окладам в структуре заработной платы до 55 - 60 процентов

Реализация региональных планов мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда работников, направленных на увеличение доли выплат по окладам в структуре заработной платы до 55 - 60 процентов

13.

Мероприятие 8. Принятие мер по укомплектованию медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинскими работниками в соответствии с целевыми показателями, указанными в паспортах таких медицинских организаций

1 января 2021 г.

31 декабря 2025 г.

министерство здравоохранения Ростовской области, медицинские организации (по согласованию)

отчет о реализации мероприятия и достижении целевого показателя (по повышению укомплектованности медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь)

14.

Мероприятие 9. Включение в показатели эффективности деятельности руководителей медицинских организаций показателей, характеризующих обеспечение медицинских организаций медицинскими работниками

1 января 2021 г.

30 июня 2021 г.

министерство здравоохранения Ростовской области, медицинские организации (по согласованию)

отчет о реализации мероприятия и достижении целевого показателя (по повышению числа молодых врачей в медицинских организациях)

15.

Мероприятие 10. Разработка механизма наставничества в отношении врачей - молодых специалистов, прошедших целевое обучение

1 января 2021 г.

31 декабря 2025 г.

министерство здравоохранения Ростовской области

отчет о реализации мероприятия и достижении целевого показателя (по увеличению численности среднего медицинского персонала в медицинских организациях субъектов Российской Федерации)

16.

Мероприятие 11. Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием,

не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов

1 января 2021 г.

на постоянной основе

министерство здравоохранения Ростовской области

отчет о реализации мероприятия и достижении целевого показателя (по включению в Программу мероприятий в целях увеличения числа врачей и фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тысяч человек)

17.

Мероприятие 12. Разработка и реализация региональных мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тысяч человек

1 января 2021 г.

31 декабря 2025 г.

министерство здравоохранения Ростовской области, медицинские организации (по согласованию)

отчет о реализации мероприятия и достижении целевого показателя (по включению в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения мероприятий в целях создания условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения)

18.

Мероприятие 13. Разработка и реализация региональных мер социальной поддержки медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, в том числе их приоритетное обеспечение служебным жильем, использование иных механизмов обеспечения жильем

1 января 2021 г.

31 декабря 2025 г.

министерство здравоохранения Ростовской области, медицинские организации (по согласованию)

отчет о реализации мероприятия и достижении целевого показателя (по повышению укомплектованности медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь)

19.

Мероприятие 14. Включение в показатели эффективности деятельности руководителей медицинских организаций показателей, характеризующих обеспечение медицинских организаций медицинскими работниками

1 января 2021 г.

30 июня 2023 г.

министерство здравоохранения Ростовской области, медицинские организации (по согласованию)

отчет о реализации мероприятия и достижении целевого показателя (по повышению числа молодых врачей в медицинских организациях)

20.

Мероприятие 15. Разработка механизма наставничества в отношении врачей - молодых специалистов, прошедших целевое обучение

1 января 2021 г.

31 декабря 2025 г.

министерство здравоохранения Ростовской области

ежегодный отчет о ходе исполнения

21.

Мероприятие 16. Разработка и реализация региональных

мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тысяч человек

1 января 2021 г.

31 декабря 2024 г.

министерство здравоохранения Ростовской области, медицинские организации (по согласованию)

увеличение числа врачей и фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тысяч человек. Повышение доступности дорогостоящих диагностических исследований, проводимых в амбулаторных условиях

22.

Повышение уровня квалификации медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь

1 января 2021 г.

31 декабря 2025 г.

министерство здравоохранения Ростовской области, медицинские организации (по согласованию)

отчет.

Повышение качества оказания медицинской помощи.

Повышение доступности дорогостоящих диагностических исследований, проводимых в амбулаторных условиях

23.

Цель N 2. Обеспечение приоритета интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи

1 января 2021 г.

31 декабря 2025 г.

министерство здравоохранения Ростовской области, медицинские организации (по согласованию)

повышение доступности и качества оказания медицинской помощи

24.

Задача 5. Обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи

1 января 2021 г.

на постоянной основе

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (по согласованию), министерство здравоохранения Ростовской области

повышение доступности и качества оказания медицинской помощи

25.

Мероприятие 17. Внесение изменений в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части обеспечения потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи

1 января 2021 г.

31 декабря 2025 г.

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (по согласованию), министерство здравоохранения Ростовской области

повышение доступности и качества оказания медицинской помощи

26.

Цель N 3. Обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий

1 января 2021 г.

31 декабря 2025 г.

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (по согласованию), министерство здравоохранения Ростовской области

повышение доступности и качества оказания медицинской помощи

27.

Задача 6. Введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах

1 января 2021 г.

на постоянной основе

министерство здравоохранения Ростовской области

отчет о реализации мероприятия и достижении целевого показателя (по увеличению количества медицинских организаций, внедряющих новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи)

28.

Мероприятие 18. Внесение изменений в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части введения коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах

1 января 2021 г.

31 декабря 2025 г.

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (по согласованию), министерство здравоохранения Ростовской области

ежегодное утверждение Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий Программы

29.

Задача 7. Создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи

1 января 2021 г.

31 декабря 2025 г.

министерство здравоохранения Ростовской области, медицинские организации (по согласованию)

повышение доступности и качества оказания медицинской помощи

30.

Мероприятие 19. Стимулирование руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения, внедряющих новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи

1 января 2021 г.

31 декабря 2025 г.

министерство здравоохранения Ростовской области, медицинские организации (по согласованию)

повышение доступности и качества оказания медицинской помощи

31.

Задача 8. Разработка и утверждение Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий Программы

1 января 2021 г.

ежегодно

министерство здравоохранения Ростовской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (по согласованию)

повышение доступности и качества оказания медицинской помощи

32.

Мероприятие 20. Обеспечение бездефицитного финансового обеспечения оказания медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, с учетом реализации мероприятий Программы

1 января 2021 г.

31 декабря 2025 г.

министерство здравоохранения Ростовской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (по согласованию)

отчет о реализации мероприятия и достижении целевого показателя (по мероприятиям, направленным на снижение смертности от болезней системы кровообращения, с учетом соответствующих фактических показателей смертности)

33.

Цель N 4. Обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи

1 января 2021 г.

31 декабря 2025 г.

министерство здравоохранения Ростовской области, медицинские организации (по согласованию)

обеспечение медицинских организаций первичного звена здравоохранения цифровыми медицинскими изделиями с функцией дистанционной передачи данных

34.

Задача 9. Профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях

1 января 2021 г.

на постоянной основе

министерство здравоохранения Ростовской области

повышение доступности и качества оказания медицинской помощи

35.

Мероприятие 21. Обеспечение лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях

1 января 2021 г.

31 декабря 2025 г.

министерство здравоохранения Ростовской области

повышение доступности и качества оказания медицинской помощи

36.

Мероприятие 22. Цифровизация медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь

1 января 2021 г.

31 декабря 2025 г.

министерство здравоохранения Ростовской области, медицинские организации (по согласованию)

повышение доступности и качества оказания медицинской помощи