SWOT-анализ Курской области
Положительное влияние | Отрицательное влияние | |
Сильные стороны | Слабые стороны | |
Внутренняя среда (внутренние факторы) | Пространственный потенциал Наличие развитой сети транспортной инфраструктуры (федеральные и региональные автомобильные трассы ("Крым" (Москва - Тула - Орел - Курск - Белгород - Харьков - Симферополь), "Воронеж - Курск - Киев"), железнодорожный коридор (Москва - Тула - Орел - Курск - Белгород - Харьков (Украина), Москва - Касторная - Донбасс (от нее отходит линия на Липецк), Брянск - Льгов - Харьков, Воронеж - Киев), аэропорт). Реализация региональных проектов, связанных с расшивкой узких мест в области транспортной инфраструктуры. Природно-экологический потенциал Наличие крупных месторождений полезных ископаемых (Курская магнитная аномалия - крупнейший в мире район по запасам железа). Существенный экологический потенциал, на территории области расположен 1 заповедник и 38 особо охраняемых территорий (общая площадь особо охраняемых природных территорий равна 9,8 тыс. га). Высокий экологический потенциал региона (в соответствии с Национальным экологическим рейтингом субъектов Российской Федерации (http://greenpatrol.ru) по состоянию на лето 2019 года Курская область занимает 6-е место в России). Благоприятные для развития сельского хозяйства агроклиматические условия, плодородные почвы (преимущественно черноземы оподзоленные и выщелоченные (около 65%) и серые лесные (около 20%). Экономический потенциал Развитый агропромышленный сектор (сельское хозяйство), пищевая промышленность, розничная торговля. Развитая структура промышленности, относительно высокая доля обрабатывающих производств в экономике Курской области (18% от ВРП). Наличие крупных предприятий общероссийского уровня (ОАО "Фармстандарт-Лексредства" в составе группы компаний "Фармстандарт" входит в пятерку крупнейших производителей медикаментов в России; Группа "КОНТИ" входит в десятку ведущих кондитеров Восточной Европы и в первую тридцатку мирового рейтинга кондитерских производителей Global TOP-100; ООО "Курскхимволокно", входящее в группу компаний ПАО "КуйбышевАзот", - практически единственный в России производитель полипропиленового волокна). Избыточные для региона мощности по производству электроэнергии (Курская АЭС 4000 МВт). Самообеспеченность по основной группе продуктов собственного производства (в т.ч. по мясу птицы и свиней). Относительно высокий уровень развития информационно-коммуникационной инфраструктуры (созданы и функционируют 31 многофункциональный центр и 139 офисов МФЦ, а также один офис на базе ПАО "Сбербанк". По принципу "одного окна" жители могут получить 262 наименования государственных и муниципальных услуг). Человеческий потенциал Относительно высокий индекс человеческого развития. Наличие технологических компетенций в ключевых отраслях специализации. Научно-образовательный потенциал: вхождение одного из вузов в топ-100 вузов России (Курский государственный медицинский университет - 69-е место в 2018 году). 16-е место в Российской Федерации по индексу человеческого развития. 15-е место в рейтинге регионов по качеству жизни РИА Рейтинг в 2018 году. 11-е место по числу студентов на 10000 жителей - 343 чел. Туристический потенциал, богатое историко-культурное наследие. Управленческий потенциал Низкий уровень государственного долга (3-е место в ЦФО в 2018 году). Тенденция к росту объема инвестиций в основной капитал (120 млрд. рублей в 2018 году). 26-е место среди субъектов Российской Федерации по объему инвестиций на душу населения (за период 2013 - 2018 гг. регион поднялся по этому показателю на 23 позиции). Рейтинг 3А1 (пониженный потенциал - минимальный риск). Вхождение в десятку наиболее безопасных регионов с точки зрения рисков вложения инвестиций. Высокий уровень открытости бюджетных данных. Высокий уровень удовлетворенности жителей работой МФЦ (90%). Реализация проекта "Народный бюджет" | Пространственный потенциал Высокий износ жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры. Высокий уровень энергозатрат и высокие потери в инженерных сетях вследствие их изношенности. Преобладание частного автотранспорта над общественным в отношении пассажироперевозок. Недостаточная связанность территорий. Несоответствие систем общественного транспорта современным стандартам развитых стран, массовое использование маршрутных такси. Непривлекательная для жизни городская среда, снижение комфортности городской среды за счет чрезмерно высокой жилищной застройки, расширения дорожно-транспортной сети, роста уровня автомобилизации, визуального загрязнения, роста шумового загрязнения. Рост автомобилизации населения, ухудшение транспортной связанности из-за дорожных заторов. Утрата историко-градостроительной среды. Природно-экологический потенциал Высокий уровень загрязнения воздуха в крупных городах, значительная антропогенная нагрузка. Истощение почвенных ресурсов. Преобладание выбросов от передвижных источников. Недостаточное количество объектов обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами. Экономический потенциал Зависимость экономики от двух ключевых отраслей - добычи полезных ископаемых и энергетического сектора (42% отгруженной продукции). Относительно невысокий уровень диверсификации. Монополизация экономики. Неравномерность экономического развития муниципальных образований (три промышленных центра: Курск, Железногорск и Курчатов). Недостаточно развитая транспортная, коммуникационная и инженерная инфраструктура в сельской местности. Преимущественно старопромышленная модель развития экономики, доминирование отраслей третьего и четвертого технологических укладов. Высокая изношенность основных фондов промышленных предприятий. Низкий спрос на научные исследования и разработки со стороны бизнеса. Низкий уровень внедрения цифровых технологий. Низкая вовлеченность в глобальные цепочки добавленной стоимости. Человеческий потенциал Демографический спад (по сравнению с 2000 годом численность постоянного населения сократилась на 12,8%), коэффициент естественного прироста населения составил в 2018 году - 6,2 промилле на 1000 чел. населения (средний по России - (-1,5), в ЦФО - (-3,0). Растущая демографическая нагрузка, старение населения, снижение доли экономически активного населения (53,7% в 2018 году). Значительное сокращение численности населения в отдельных муниципальных образованиях, в том числе районных центрах. Высокая доля населения, живущего в малых населенных пунктах, необеспеченность необходимым количеством и качеством социальной инфраструктуры. Относительно невысокий уровень доходов населения (среднедушевые денежные доходы населения в 2018 году составили 26,9 тыс. рублей. (среднероссийское значение показателя - 32,6 тыс. рублей). Управленческий потенциал Низкая бюджетная обеспеченность региона. Рост нагрузки на бюджетную систему из-за снижения доли экономически активного населения и рост демографической нагрузки. Зависимость доходной части бюджета региона от деятельности отдельных градообразующих предприятий |
Положительное влияние | Отрицательное влияние | |
Возможности | Угрозы | |
Внешняя среда (внешние факторы) | Пространственный потенциал Приграничный для Российской Федерации регион (транзитные функции, международные связи, геополитическая и геоэкономическая значимость с точки зрения национальных интересов России). Восстановление приграничного сотрудничества с Украиной, восстановление транзитных связей. Близость к Московской агломерации как к ключевому рынку сбыта (536 км), запуск скоростных поездов Москва - Курск - Воронеж и Москва - Курск - Белгород. Потенциал для улучшения транспортной связанности с быстроразвивающимися центрами Центральной России, создания межрегиональных транспортных коридоров, реконструкции и расширения федеральных автомагистралей. Конкуренция за человеческий капитал, реализация в развитых странах мира новых подходов к городской застройке и формированию качественной городской среды. Природно-экологический потенциал Благоприятные природно-климатические условия для проживания населения. Тренды развития возобновляемой энергетики, внедрение энергосберегающих технологий в мире. Реализация и популяризация экологических программ в регионах России и странах мира (раздельный сбор мусора, отказ от пластика (максимальное его сокращение в составе отходов производства и потребления), мусоропереработка, внедрение энергосберегающих и "зеленых" технологий, развитие экологически чистого общественного транспорта). Развитие туристического рынка в России. Экономический потенциал Зависимость развития экономики Курской области от динамики развития ключевых рынков сбыта предприятий региона - регионы Центрального Федерального округа, в первую очередь - Московская область и г. Москва, а также от внешней конъюнктуры. Тренды внедрения новых технологий в обрабатывающей промышленности, роботизация промышленности, новые материалы, формирование "Индустрии 4.0" в мире. Модернизация Вооруженных Сил России и развитие передовых военных технологий. Внедрение в мире новых технологий в сельском хозяйстве, в том числе роботизация, цифровизация, использование удобрений, что может привести к кратному увеличению мощности отрасли при сохранении общего уровня занятости. Развитие наукоемких "зеленых" кластеров, экологизация мировой и российской экономики. Большие данные, технологии их обработки. Дальнейшее развитие информационной обеспеченности населения, социальные сети, кратное снижение времени распространения информации. Развитие технологий общественного участия, краудсорсинг, краудфандинг Развитие российского рынка экологически чистых продуктов питания. Изменение предпочтений потребителей, особенно с ростом доходов, повышение спроса на экологически чистые продукты и товары. Развитие рыночного сегмента, ориентированного на запросы пожилых людей. Реализация национального проекта в области малого и среднего предпринимательства, реализация Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации до 2030 года. Человеческий потенциал Развитие медицинских технологий, повышение ожидаемой продолжительности жизни населения. Реализация человекоориентированной и гуманитарной повестки в стратегических документах России и зарубежных стран. Перераспределение полномочий в сфере социальной политики (образование, здравоохранение, культура, поддержка населения и пр.) от федерального центра к регионам. Финансирование приоритетных национальных программ, направленных на развитие человеческого капитала. Опережающий рост пенсий по сравнению с инфляцией (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"), рост платежеспособного спроса российских пенсионеров вследствие реализации пенсионной реформы как фактор развития "серебряной" экономики. Управленческий потенциал Изменение (потепление или ухудшение) политических и экономических отношений с Украиной. Сохранение низкой стоимости рубля по отношению к основным мировым валютам. Сохранение режима экономических санкций к Российской Федерации со стороны ряда зарубежных государств. Улучшение работы судебной и правоохранительной систем, снижение рисков ведения предпринимательства в России. Реализация приоритетных национальных и федеральных проектов Российской Федерации, реализация проектных принципов управления. Совершенствование инструментария государственных программ, выделение процессной и проектной компонент. Изменение законодательства Российской Федерации в сфере межбюджетных отношений, увеличение полномочий субъектов Российской Федерации в части доходной части их бюджетов. Активизация политики импортозамещения в России, реализация новых инструментов промышленной политики. Развитие новых инструментов поддержки территорий (ТОСЭР, промышленные парки) в России. Реализация Стратегии пространственного развития Российской Федерации. Реализация федеральной политики, направленной на формирование и поддержку агломераций, качественное развитие инфраструктуры. Оптимизация налоговых льгот, снижение доли теневого сектора, разработка удобных налоговых режимов для самозанятых. Повышение качества институциональной среды для привлечения инвестиций | Пространственный потенциал Высокая удаленность от портовой инфраструктуры, усиление периферийного положения. Высокая конкуренция со стороны соседних регионов за человеческий и финансовый капитал (Белгородская, Липецкая, Воронежская области, Москва, Московская область). Ухудшение политических и экономических связей с Украиной. Низкая активность приграничного сотрудничества с Украиной в последние годы. Природно-экологический потенциал Увеличение заболеваемости населения вследствие ухудшения экологической обстановки, рост онкологических заболеваний в России и мире. Усиление экологических рисков в Центрально-Черноземном регионе, в том числе в результате деградации сельскохозяйственных земель. Возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая аварийные ситуации на опасных производственных объектах. Деградация водных экосистем, земель и почв как результат хозяйственной деятельности. Изменение климата, в частности глобальное потепление и, как следствие, повышение засушливости климата. Экономический потенциал Зависимость от энергопотребления других регионов. Технологическое отставание России от развитых стран с точки зрения формирования отраслей пятого и шестого технологических укладов и "Индустрии 4.0". Развитие альтернативной энергетики в мире, снижение доли традиционной энергетики. Рост доли неметаллических компонентов в сложной машиностроительной продукции (автомобили, авиакосмическая техника, электротехника и т.д.), что может привести к снижению спроса на металлургическое сырье, в том числе железную руду. Замена черных металлов цветными металлами, полимерами, различными композиционными материалами. Долгосрочное сохранение низких цен на энергоносители в условиях смены технологических укладов и роста доли альтернативных источников энергии в мире. Постепенный переход от традиционных энергоресурсов, в том числе энергии, вырабатываемой на атомных электростанциях, к возобновляемым источникам энергии, таким как энергия солнца, ветра, биогаз, мини-гидроэлектростанции и др. Человеческий потенциал Демографический спад в Российской Федерации. Миграционная убыль (с 2013 по 2016 гг. приток иностранных граждан большей частью обусловил политический кризис на Украине, который способствовал переселению украинских граждан в Курскую область до 2016 года включительно). Ужесточение конкуренции за высококвалифицированную рабочую силу с регионами России и странами мира. Отток наиболее квалифицированных кадров из регионов России в Москву и Санкт-Петербург, снижение качества миграционного притока в регион из других регионов России. Цифровизация экономики, повышение уровня использования промышленных и сервисных роботов, рост технологической безработицы (современные технологии способны заменить до половины работников, выполняющих рутинные функции, что может привести к формированию групп населения, не участвующих в современных экономических процессах, так называемой "экономике незнания"). Тенденции увеличения численности населения старше трудоспособного возраста в России (с 32,8 млн. человек в 2012 году до 40,4 млн. человек к 2030 году) приведет к дальнейшему формированию рынков так называемой "серебряной" экономики. Повышение уровня распространенности инфекционных и вирусных заболеваний, приводящее к снижению экономической активности населения и повышению уровня смертности. Управленческий потенциал Расширение технологических и экономических санкций со стороны европейских стран и стран Северной Америки. Отмена сельскохозяйственных контрсанкций со стороны Российской Федерации. Снижение объема дотаций и субсидий со стороны федерального бюджета. Снижение объемов федеральной поддержки сельского хозяйства, в том числе на основе кредитования, прямого субсидирования, дотирования и пр. Ужесточение экологического и технического регулирования отраслей промышленности, в первую очередь добывающих отраслей промышленности, экологически грязных обрабатывающих отраслей промышленности. Снижение уровня доступности финансового капитала в инвестиционных целях, ужесточение политики Центрального банка в сфере обеспеченности банков капиталом, негативные тренды развития региональных банковских структур. Изменение налогового законодательства, увеличение реальной налоговой нагрузки на предприятия, в том числе в добывающих и обрабатывающих отраслях промышленности, снижение налоговых льгот и субсидий в сельском хозяйстве |