МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 8 декабря 2020 года N 868
О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Челябинской области от 28.02.2020 г. N 147
В целях эффективного исполнения муниципальными образованиями Челябинской области переданных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Челябинской области
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Челябинской области, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Челябинской области от 28.02.2020 N 147 (Южноуральская панорама, 12 марта 2020 г., N 20; 2 июля 2020 г., N 56; 9 июля 2020 г., N 59), изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Отделу внешних связей и защиты информации (Твердохлебова Н.В.) опубликовать настоящий приказ и разместить Порядок на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Управлению ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области (Тузов С.В.) обеспечить общую координацию, текущее управление и оперативный контроль за ходом реализации Порядка.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Завалищина А.В.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
сельского хозяйства
Челябинской области
А.В.КОБЫЛИН
Утвержден
приказом
Министерства
сельского хозяйства
Челябинской области
от 28 февраля 2020 г. N 147
(в редакции
приказа
Министерства
сельского хозяйства
Челябинской области
от 8 декабря 2020 г. N 868)
Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Челябинской области
I. Общие положения
1.1. Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Челябинской области (далее именуется - Порядок) разработан в целях реализации пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее именуется - Закон N 498-ФЗ), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев", Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 58784-2019 "Услуги для непродуктивных животных. Отлов и транспортирование животных без владельца. Общие требования", утвержденным и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.12.2019 N 1483-ст и Законом Челябинской области от 08.05.2019 N 890-ЗО "О регулировании отношений в области обращения с животными в Челябинской области". Порядком регламентируется проведение следующих мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Челябинской области:
- отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приюты для животных, деятельность которых осуществляется в соответствии с порядком организации деятельности приютов для животных и нормами содержания животных в них, утвержденным Министерством сельского хозяйства Челябинской области, являющимся органом государственной власти Челябинской области, уполномоченным осуществлять организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее именуется - Министерство), в соответствии с методическими указаниями по организации деятельности приютов для животных и нормами содержания животных в них, утвержденными Правительством Российской Федерации;
- возврат потерявшихся животных их владельцам;
- возврат содержавшихся в приютах животных без владельцев на прежние места обитания.
1.2. Порядок разработан в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными без владельцев.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
животное без владельца - животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен;
безнадзорное животное - животное, временно выбывшее из-под попечения владельца, а также животное, собственник которого неизвестен;
деятельность по обращению с животными без владельцев - деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные Законом N 498-ФЗ;
жестокое обращение с животным - обращение с животным, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к содержанию животных, установленных законодательством Российской Федерации (в том числе отказ владельца от содержания животного), причинившие вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии;
услуги транспортирования для непродуктивных животных - комплекс услуг по перемещению непродуктивного животного, обеспечивающий его благополучие и предотвращающий нанесение вреда окружающей среде этим животным;
услуги по временному содержанию непродуктивных животных - деятельность юридического или физического лица по размещению и содержанию непродуктивных животных, обеспечивающая их благополучие и предотвращающая нанесение вреда окружающей среде этим животным, в течение определенного условиями договора времени;
отлов животного без владельца или безнадзорного животного - деятельность специализированной организации (Исполнителя), оказывающей услуги по поимке животного без владельца или безнадзорного животного, осуществляемая с соблюдением принципов ответственного отношения к животному и обеспечивающая сохранение его жизни и здоровья;
специализированная организация (Исполнитель), оказывающая услуги по отлову и транспортированию животных без владельца или безнадзорных животных - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы собственности или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, обладающее необходимой и достаточной материально-технической базой и квалифицированным персоналом, определяемое муниципальным образованием в соответствии с действующим законодательством для оказания услуг по отлову и транспортированию животных без владельца или безнадзорных животных;
представитель исполнителя - физическое лицо, уполномоченное исполнителем для осуществления работ по отлову и транспортированию животных без владельца или безнадзорных животных.
1.4. Деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется в целях:
- предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев;
- предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц;
- предотвращения нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания;
- оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии;
- ответственного отношения к животным без владельца;
- возврата потерявшихся животных их владельцам.
1.5. Деятельность по обращению с животными без владельцев на территории Челябинской области осуществляется Специализированными организациями (Исполнителями).
1.6. Органы местного самоуправления муниципального района или городского округа Челябинской области (далее именуется - органы местного самоуправления), наделенные отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, в качестве Исполнителей, осуществляющих мероприятия на территории Челябинской области за счет средств бюджета, привлекают Специализированные организации (Исполнителей), выбранные в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Информация о Специализированной организации (Исполнителе), привлекаемой для осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального района (городского округа) за счет средств бюджета, размещается непосредственно в администрации муниципального района (городского округа) Челябинской области с использованием информационных стендов, на официальном сайте администрации муниципального района (городского округа), предоставляется по телефону "горячей линии".
II. Отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приют для животных
2.1. Отлов животных без владельца осуществляется в целях:
- предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельца;
- предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц;
- предотвращения нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания;
- оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии;
- возврата потерявшихся животных их владельцам;
- ответственного отношения к животным без владельца.
2.2. При отлове и транспортировке животных без владельцев запрещается:
- изымать животных с огороженных территорий частных домовладений и из жилых помещений;
- снимать с привязи животных, временно оставленных в общественных местах на непродолжительное время (срок менее трех часов);
- допускать жестокое обращение с животными согласно статье 245 Уголовного кодекса Российской Федерации;
- наносить механические повреждения животному (за исключением необходимых для отлова манипуляций);
- умерщвлять животных;
- использовать препараты, несущие потенциальную опасность жизни и/или здоровью человека и/или животных;
- превышать дозировку специальных средств, предназначенных для временной иммобилизации животных, рекомендуемую инструкцией по применению ветеринарных препаратов;
- стрелять в местах массового скопления людей (в случае применения средств обездвиживания при отлове животных без владельца);
