ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2020 года N 669-п
Об утверждении краевой программы "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи в Ставропольском крае на 2020 - 2025 годы"
(с изменениями на 31 декабря 2023 года)
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.12.2023 N 845-п)
В целях повышения качества и доступности паллиативной медицинской помощи в Ставропольском крае, повышения качества жизни пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи, а также их родственников и иных лиц, осуществляющих уход за такими пациентами, Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую краевую программу "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи в Ставропольском крае на 2020 - 2025 годы".
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.12.2023 N 845-п)
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Афанасова Н.Н.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утверждена
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 14 декабря 2020 г. N 669-п
КРАЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ ПАЛЛИАТИВНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2020 - 2025 ГОДЫ"
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.12.2023 N 845-п)
ПАСПОРТ КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ ПАЛЛИАТИВНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2020 - 2025 ГОДЫ"
Наименование Программы | краевая программа "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи в Ставропольском крае на 2020 - 2025 годы" (далее - Программа) |
Исполнитель Программы | министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края) |
Соисполнитель Программы | министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края |
Участники Программы | медицинские организации государственной системы здравоохранения Ставропольского края, оказывающие паллиативную медицинскую помощь (далее соответственно - медицинские организации, паллиативная помощь); |
государственные организации социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - организации социального обслуживания) | |
Цели Программы | повышение качества и доступности паллиативной помощи в Ставропольском крае, в том числе обезболивания при оказании паллиативной помощи; |
повышение качества жизни пациентов, нуждающихся в паллиативной помощи (далее - пациенты), а также их родственников и иных лиц, осуществляющих уход за пациентами | |
Задачи Программы | повышение доступности оказания паллиативной помощи пациентам; |
учет индивидуальных потребностей пациентов при оказании им паллиативной помощи; | |
обеспечение семейно-ориентированного подхода при оказании паллиативной помощи; | |
своевременное выявление и учет пациентов; | |
обеспечение преемственности оказания паллиативной помощи в амбулаторных и стационарных условиях; | |
повышение доступности и качества обезболивания лекарственными препаратами при оказании паллиативной помощи как в стационарных, так и амбулаторных условиях; | |
создание в Ставропольском крае эффективной инфраструктуры оказания паллиативной помощи пациентам, их родственникам; | |
повышение уровня информированности населения Ставропольского края о паллиативной помощи | |
Взаимодействие Программы с другими региональными проектами в рамках национального проекта "Демография" и национального проекта "Здравоохранение" <*> | региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (Ставропольский край)"; |
региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ) (Ставропольский край)"; | |
региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами (Ставропольский край)" | |
Сроки реализации Программы | 2020 - 2025 годы |
Целевые показатели (индикаторы) Программы | доля пациентов, получивших паллиативную медицинскую помощь из общего числа пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи; |
обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи (далее - паллиативные койки) на 10 тыс. населения Ставропольского края; | |
обеспеченность выездными патронажными бригадами паллиативной медицинской помощи на 100 тыс. взрослого населения Ставропольского края; | |
обеспеченность выездными патронажными бригадами паллиативной медицинской помощи на 50 тыс. детского населения Ставропольского края; | |
доля пациентов, переведенных из структурных подразделений медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях, в организации социального обслуживания от общего числа пролеченных пациентов по паллиативной медицинской помощи; | |
объем заявленной потребности в инвазивных лекарственных препаратах, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, рассчитанной в соответствии с методическими рекомендациями (60-дневный курс обезболивания); | |
объем заявленной потребности в неинвазивных лекарственных препаратах короткого действия, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, рассчитанной в соответствии с методическими рекомендациями (60-дневный курс обезболивания); | |
объем заявленной потребности в неинвазивных лекарственных препаратах пролонгированного действия, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, рассчитанной в соответствии с методическими рекомендациями (60-дневный курс обезболивания); | |
полнота выборки лекарственных препаратов в инвазивных лекарственных формах, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, Ставропольским краем в рамках заявленной потребности в соответствии с планом распределения наркотических средств и психотропных веществ; | |
полнота выборки лекарственных препаратов в неинвазивных лекарственных формах короткого действия, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, Ставропольским краем в рамках заявленной потребности в соответствии с планом распределения наркотических средств и психотропных веществ; | |
полнота выборки лекарственных препаратов в неинвазивных лекарственных формах пролонгированного действия, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, Ставропольским краем в рамках заявленной потребности в соответствии с планом распределения наркотических средств и психотропных веществ; | |
число врачей (физических лиц на занятых должностях) в медицинских организациях и структурных подразделениях, оказывающих паллиативную специализированную медицинскую помощь; | |
число некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья, которые получили меры государственной поддержки, в том числе в форме субсидии из бюджета Ставропольского края, на оказание услуг, предусматривающих медико-социальное сопровождение лиц, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи и содействие в ее получении |
Раздел I. ВВЕДЕНИЕ
Программа разработана во исполнение подпункта "е" пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 16.01.2019 N Пр-38ГС с учетом особенностей Ставропольского края в части половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения, климатических и географических условий, транспортной доступности медицинских организаций, сбалансированности объема медицинской помощи и ее финансового обеспечения, данных медицинской статистики.
Целями Программы являются:
повышение качества и доступности паллиативной помощи в Ставропольском крае, в том числе обезболивания при оказании паллиативной помощи;
повышение качества жизни пациентов, а также их родственников и иных лиц, осуществляющих уход за пациентами.
Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач Программы:
повышение доступности оказания паллиативной помощи пациентам;
учет индивидуальных потребностей пациентов при оказании им паллиативной помощи;
обеспечение семейно-ориентированного подхода при оказании паллиативной помощи;
своевременное выявление и учет пациентов;
обеспечение преемственности оказания паллиативной помощи в амбулаторных и стационарных условиях;
повышение доступности и качества обезболивания лекарственными препаратами при оказании паллиативной помощи как в стационарных, так и амбулаторных условиях;
создание в Ставропольском крае эффективной инфраструктуры оказания паллиативной помощи пациентам и их родственникам;
повышение уровня информированности населения Ставропольского края о паллиативной помощи.
Цели Программы и задачи Программы связаны с реализацией подпрограммы "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни" государственной программы Ставропольского края "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2018 г. N 582-п.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Раздел II. Характеристика Ставропольского края (основные статистические данные)
Ставропольский край имеет ряд существенных географических и демографических особенностей, которые учтены при организации оказания паллиативной помощи, распределении инфраструктуры медицинских организаций для оказания паллиативной помощи.
Ставропольский край входит в состав Северо-Кавказского федерального округа. Площадь территории Ставропольского края составляет 66160,0 кв. километра с общей протяженностью административных границ 1753,6 километра.
В рамках территориального устройства по состоянию на 01 января 2022 года Ставропольский край делится на территориальные единицы. В состав Ставропольского края входят 7 городов краевого значения (города-курорты Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск, города Лермонтов, Невинномысск и Ставрополь), 16 муниципальных округов (Александровский, Андроповский, Апанасенковский, Арзгирский, Буденновский, Грачевский, Кочубеевский, Красногвардейский, Курский, Левокумский, Новоселицкий, Предгорный, Степновский, Труновский, Туркменский и Шпаковский) и 10 городских округов (Благодарненский, Георгиевский, Изобильненский, Ипатовский, Кировский, Минераловодский, Нефтекумский, Новоалександровский, Петровский и Советский).
Ставропольский край граничит с 10 субъектами Российской Федерации: Республикой Калмыкия, Чеченской Республикой, Республикой Ингушетия, Карачаево-Черкесской Республикой, Республикой Адыгея, Краснодарским краем, Ростовской областью, Республикой Дагестан, Республикой Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкарской Республикой.
Плотность населения Ставропольского края по состоянию на 01 января 2019 года составляла 42,3 человека на 1 кв. километр. На 01 января 2022 года плотность населения составляет 42,0 человека на 1 кв. километр. Наибольшая численность населения Ставропольского края зафиксирована в крупных городах Ставропольского края (городах-курортах Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск, городах Лермонтове, Невинномысске, Ставрополе) с совокупной долей населения 60,0 процента.
Самыми густонаселенными территориями Ставропольского края являются город-курорт Ессентуки с плотностью населения 2343,4 человека на 1 кв. километр и город-курорт Пятигорск с плотностью населения 2035,4 человека на 1 кв. километр.
Самой малонаселенной территорией Ставропольского края является Арзгирский район, плотность населения которого составляет 7,1 человека на 1 кв. километр.
Плотность населения Ставропольского края по состоянию на 01 января 2022 года представлена в таблице 1.
Таблица 1
ПЛОТНОСТЬ
населения Ставропольского края по состоянию на 01 января 2022 года
