1. Недостаток собственных ресурсов для осуществления уставной деятельности СОНКО.
Факторы, влияющие на возникновение проблемы:
нестабильность источников финансирования деятельности СОНКО;
слабая материально-техническая база СОНКО;
нехватка профессиональных и специальных знаний у сотрудников и добровольцев СОНКО, недостаточность практического опыта в привлечении ресурсов.
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Основными источниками доходов СОНКО выступают членские взносы и взносы учредителей, собственная хозяйственная и предпринимательская деятельность, а также гранты и субсидии из средств государственного и муниципального бюджетов. В 2019 году Фондом президентских грантов в рамках предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим неправительственным организациям, участвующим в развитии институтов гражданского общества, общая сумма субсидии 7,7 млрд. руб. была распределена среди 3 772 некоммерческих организаций Российской Федерации.
По итогам первого конкурса 2020 года на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества из 118 некоммерческих организаций Тюменской области грант получили 23 организации на общую сумму 38 654 тыс. руб., что составило 63% от общей суммы расходов на реализацию проектов.
Согласно заявкам на участие в отборе грантополучателей на предоставление муниципального гранта Администрацией города Тюмени, 67 некоммерческим организациям в 2020 году на реализацию своих проектов требовались субсидии в форме гранта на сумму 38 471 тыс. руб., что составляло 63% от общей стоимости реализации данных проектов. При этом из 67 СОНКО - участников отбора муниципальные гранты были предоставлены 28 СОНКО на общую сумму 12726 тыс. руб.
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 29.03.2021 N 62-рк)
Сведения о выданных муниципальных грантах СОНКО приведены в таблице 1.
Таблица 1
Сведения о выданных муниципальных грантах СОНКО
в 2017 - 2020 годах
Год | Количество СОНКО - получателей грантов, ед. | Общая сумма расходов на реализацию проекта, тыс. рублей | Сумма выданных грантов, тыс. рублей | Доля выданных грантов в общей стоимости реализации проекта, % |
2017 | 36 | 20 455,5 | 9 936,1 | 48,6 |
2018 | 36 | 18 744,1 | 9 988,0 | 53,3 |
2019 | 30 | 24 224,1 | 12 760,9 | 52,7 |
2020 | 28 | 27 654,6 | 12 726,0 | 46,0 |
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 29.03.2021 N 62-рк) | ||||
Из таблицы видно, что муниципальные гранты, выданные в 2017 - 2020 годах СОНКО города Тюмени, составляют в среднем около половины от общей стоимости реализации социальных проектов.