3) Недостаточно высокая надежность работы системы теплоснабжения города Тюмени.
Основная причина возникновения проблемы:
высокий уровень износа тепловых сетей, особенно в частном секторе.
Общая протяженность муниципальных разводящих сетей теплоснабжения в городе Тюмени по состоянию на 01.07.2020 составила 868,05 км (в двухтрубном исчислении).
За период реализации муниципальной программы по развитию жилищно-коммунального хозяйства в 2015 - 2019 годы показатель характеризующий количество технологических инцидентов на сетях теплоснабжения удалось снизить на 30% по сравнению с аналогичными показателями по итогам 2014 года. Вместе с тем, доля потерь тепловой энергии остается высокой - 14% по итогам 2019 года, что несколько ниже среднего значения по Российской Федерации (15%). Однако необходимо отметить, что во многих европейских странах с хорошо развитыми системами теплоснабжения потери на тепловых сетях составляют не более 10%.
Потери тепловой энергии включают превышение недобросовестными потребителями договорной тепловой нагрузки, а также отпуск тепловой энергии потребителям, не охваченным договорными отношениями. Данный фактор также в значительной мере влияет на недопоставку тепловой энергии потребителям на концевых участках тепломагистралей.
Основной объем мероприятий по капитальному ремонту, реконструкции, перевооружению объектов теплосетевого комплекса, направленных на повышение надежности работы системы теплоснабжения города Тюмени, выполняется в рамках производственных и инвестиционных программ теплосетевых организаций.
Кроме того, в рамках Программы планируется продолжить начатую с 2017 года практику предоставления субсидий на капитальный ремонт тепловых сетей, сетей горячего водоснабжения, сетей холодного водоснабжения и (или) водоотведения, расположенных в границах дворовых территорий МКД. Так, в рамках данного мероприятия за 2017 - 2019 годы заменены 11,41 километров сетей теплоснабжения в границах дворовых территорий.
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 16.05.2022 N 91-рк)
При проведении ремонта тепловых сетей получили распространение энергосберегающие технологии и материалы, в частности, предизолированные трубы в пенополиуретановой изоляции с системой контроля влажности изоляции. Данные трубы позволяют обеспечить безаварийное и эффективное теплоснабжение. Отличительные особенности трубопровода с ППУ-изоляцией в том, что потери тепла в 3 - 4 раза ниже, чем у трубопроводов в минераловатной изоляции, срок службы трубопроводов с ППУ-изоляцией составляет 30 лет.
В связи с высокой степенью износа тепловых сетей в частном секторе и связанным с ней большим количеством повреждений и высоким уровнем потерь тепловой энергии и теплоносителя актуальным остается вопрос перевода индивидуального жилищного фонда с централизованного отопления на альтернативные источники тепловой энергии (природный газ).
(абзац введен распоряжением Администрации города Тюмени от 29.03.2021 N 67-рк)
Для перехода индивидуального жилищного фонда с централизованного отопления на природный газ осуществляется предоставление субсидий в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 04.02.2020 N 9-пк "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на осуществление подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения индивидуальных жилых домов, жилых помещений в одноэтажных многоквартирных домах, подключенных к системе централизованного теплоснабжения". Перевод вышеуказанных потребителей на альтернативный источник теплоснабжения (природный газ) приведет к следующим положительным финансовым последствиям:
(абзац введен распоряжением Администрации города Тюмени от 29.03.2021 N 67-рк; в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 15.11.2021 N 200-рк, от 16.05.2022 N 91-рк)
1. Снижение тарифа на тепловую энергию для населения ввиду сокращения объема теплосетевого имущества, обслуживаемого теплоснабжающей организацией и, как следствие, сокращение затрат (на технику, материалы и персонал), понесенных данной организацией при эксплуатации;