2. Недостаточный уровень модернизации системы оповещения населения города Тюмени.
Существующая система оповещения города Тюмени, система управления комплексами оповещения населения "СУКОН" (ПЦН "Мираж"), введена в эксплуатацию в 2013 году путем замены морально устаревшей аппаратуры П-164 на современное оборудование.
Система оповещения позволяет одновременно и быстро включить все сирены, управлять одновременным запуском в определенных районах, позволяет контролировать места установки и текущее состояние комплексов оповещения (сохранность сирены, питающее напряжение и состояние сирены) в режиме реального времени с компьютера оперативного дежурного Единой дежурно-диспетчерской службы города Тюмени (далее - ЕДДС), функционирующей на базе МКУ "Единый центр оперативного реагирования города Тюмени".
Одновременно с системой оповещения "СУКОН" (ПЦН "Мираж") в 2019 году введена в эксплуатацию Региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения (далее - РАСЦО), включающая в себя элементы комплексной системы экстренного оповещения населения (далее - КСЭОН) и функционирующая на основе программно-аппаратного комплекса "МУССОН". При этом, из системы "СУКОН" (ПЦН "Мираж") в рамках областного проекта по модернизации и развитию системы оповещения населения Тюменской области в РАСЦО перенесено 45 электросирен, организованы проводные каналы связи с ними, в ЕДДС установлено автоматизированное рабочее место. Остальные оконечные устройства по-прежнему управляются с помощью "СУКОН" (ПЦН "Мираж").
По состоянию на 01.10.2020 система оповещения города Тюмени состоит из 177 электросирен, в том числе: 125 - на базе "СУКОН" (ПЦН "Мираж"), 45 - на базе РАСЦО, 7 автономных. Для обеспечения постоянной готовности системы оповещения необходимо проведение эксплуатационно-технического обслуживания электросирен, контроллеров запуска, охраны и мониторинга объекта и сетевых модулей контроля и управления объектами, а также обеспечение каналов связи.
В связи с использованием беспроводных каналов связи в системе "СУКОН" (ПЦН "Мираж") ее надежность в настоящее время является низкой и не гарантирует своевременное оповещение населения города, в случае отсутствия сотовой связи с оконечными устройствами, в отличие от системы РАСЦО, которая работает без критических ошибок и существенных потерь связи (используются проводные каналы связи).
Учитывая изложенное, необходимо продолжить процедуру переноса и подключения оставшихся 125 оконечных устройств из систем "СУКОН" (ПЦН "Мираж") в РАСЦО с организацией проводных каналов связи.
В рамках реализации муниципальной программы Администрацией города Тюмени проведены мероприятия по модернизации существующей системы оповещения населения города Тюмени. Так, по состоянию на 01.01.2015 количество электросирен в городе Тюмени составляло 87 ед. В целях увеличения охвата оповещением населения дополнительно была определена необходимость установки 145 электросирен. В период реализации муниципальной программы Администрацией города Тюмени установлено 92 электросирены с устройствами запуска и мониторинга, проведены мероприятия по подключению исполнительных устройств системы оповещения города Тюмени (электросирен) к автоматизированным рабочим местам.
В настоящее время оповещение электросиренами охватывает около 82% населения города. Для развития и совершенствования системы оповещения и информирования населения необходимо обеспечить возможность оповещения всего населения города Тюмени посредством дополнительной установки электросирен С-40 с монтажом на них оборудования РАСЦО, в том числе в зонах, подверженных воздействию ЧС (объекты с рисками возникновения лесных пожаров, Транссибирская железнодорожная магистраль, проходящая по территории города).
По состоянию на 01.10.2020 для этих целей на территории города необходимо установить дополнительно 53 электросирены.