Приложение 2
к государственной программе Орловской области
"Развитие предпринимательства и деловой
активности в Орловской области"
ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ДЕЛОВОЙ АКТИВНОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
N | Номер и наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) | |
начала реализации | окончания реализации | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Подпрограмма 1 "Развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области" | |||||
Основное мероприятие подпрограммы 1.1 "Формирование и актуализация стратегических документов об инвестиционной деятельности Орловской области" | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Ежегодно с 1 января начиная с 2020 года | Ежегодно до 31 декабря начиная с 2025 года | Формирование и поддержание в актуальном состоянии стратегии реализации инвестиционной политики в Орловской области | За период до 2025 года принятие 6 нормативных правовых актов Орловской области | |
Основное мероприятие подпрограммы 1.2 "Содействие созданию инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов" | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Ежегодно с 1 января начиная с 2020 года | Ежегодно до 31 декабря начиная с 2025 года | Содействие созданию и расширению инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов | За период до 2025 года: 1) количество площадок, предоставленных в аренду без торгов, для создания индустриальных (промышленных) и агропромышленных парков - 6 единиц; 2) количество резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Орел" - 16 единиц | |
Основное мероприятие подпрограммы 1.3 "Создание позитивного инвестиционного имиджа Орловской области" | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Ежегодно с 1 января начиная с 2020 года | Ежегодно до 31 декабря начиная с 2025 года | Расширение возможностей привлечения инвестиций; обеспечение доступа к актуальной информации об инвестиционном потенциале региона; организация межведомственного взаимодействия органов государственной власти в целях повышения эффективности реализации приоритетных проектов | За период до 2025 года: 1) количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области, - 12 единиц; 2) 72 обновления разделов специализированного многоязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в Орловской области; 3) 12 переводов на иностранные языки разделов инвестиционного портала Орловской области; 4) 6 презентаций ежегодного Инвестиционного послания Губернатора Орловской области | |
Основное мероприятие подпрограммы 1.4 "Содействие развитию приоритетных направлений инвестиционной деятельности" | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Ежегодно с 1 января начиная с 2020 года | Ежегодно до 31 декабря начиная с 2025 года | Поддержка создания объектов инфраструктуры на территории производственных площадок для реализации инвестиционных проектов | За период до 2025 года выделение 6 субсидий юридическим лицам на обеспечение производственных площадок объектами инфраструктуры | |
Основное мероприятие подпрограммы 1.5 "Участие в обучающих программах и семинарах специалистов, отвечающих за развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области" | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Ежегодно с 1 января начиная с 2020 года | Ежегодно до 31 декабря начиная с 2025 года | Поддержание профессионального уровня специалистов | За период до 2025 года участие специалистов, отвечающих за развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области, в 12 обучающих программах | |
Основное мероприятие подпрограммы 1.6 "Обеспечение реализации проектной деятельности в Орловской области" | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Ежегодно с 1 января начиная с 2020 года | Ежегодно до 31 декабря начиная с 2025 года | Обеспечение функционирования проектного управления, содействие реализации проектной деятельности, осуществляемой органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в целях повышения эффективности и результативности их деятельности | За период до 2025 года: 1) количество обновлений информационной системы сопровождения проектной деятельности в Орловской области - 6 раз; 2) организация и проведение конкурса по проектной деятельности "Лучший проект года" - 6 раз; 3) сопровождение реализации проектов - 300 единиц | |
2. | Подпрограмма 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области" | |||||
Основное мероприятие подпрограммы 2.1 "Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, устранение административных барьеров" | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Ежегодно с 1 января начиная с 2020 года | Ежегодно до 31 декабря начиная с 2025 года | Совершенствование правовых механизмов регулирования сферы предпринимательства. Повышение информированности и грамотности предпринимателей по вопросам защиты своих прав и интересов | За период до 2025 года: 1) принятие 12 НПА; 2) проведение (участие в проведении) мероприятий, совещаний, круглых столов, встреч и мероприятий с субъектами МСП, в том числе с участием контрольно-надзорных органов, - 12 единиц | |
Основное мероприятие подпрограммы 2.2 "Формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП" | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области; Департамент информационных технологий Орловской области; НО "Фонд поддержки предпринимательства Орловской области"; НО МКК "Фонд микрофинансирования Орловской области" | Ежегодно с 1 января начиная с 2020 года | Ежегодно до 31 декабря начиная с 2025 года | Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", оказание консультационной поддержки субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"; координирование проектов субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", обеспечивающих развитие территориальных кластеров: содействие привлечению инвестиций и выходу экспортно ориентированных субъектов МСП на международные рынки: оказание комплекса государственных и муниципальных услуг, услуг организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", иных организаций предпринимателям и гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, по принципу "одного окна" посредством формирования многофункциональных центров для бизнеса и (или) центров оказания услуг, и (или) территориально обособленных структурных подразделений | К 2025 году: 1) количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, - 8205 единиц; 2) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, - 470 единиц; 3) оборот субъектов МСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года - 106,5%; 4) оборот в расчете на одного работника субъекта МСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года - 108,5%; 5) доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей) - 26,5%; 6) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения - 23,5%; 7) количество субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. населения Орловской области - 37,5 единиц; 8) доля кредитов, предоставленных субъектам МСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - 28,5; 9) объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональных гарантийных организаций (в рамках субсидии на оказание неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации) - 13,97 млн. рублей | |
Основное мероприятие подпрограммы 2.3 "Финансовая поддержка субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в приоритетных направлениях" | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | 1 января 2025 года | До 31 декабря 2025 года | Увеличение доступности финансовых ресурсов для открытия бизнеса, модернизация технической базы субъектов МСП, содействие снижению налоговой нагрузки на малые и средние предприятия | 1) количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, - 1 единица; 2) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, - 1 единица | |
Основное мероприятие подпрограммы 2.4 "Расширение участия малых и средних предприятий в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Ежегодно с 1 января начиная с 2020 года | Ежегодно до 31 декабря начиная с 2025 года | Стимулирование спроса на продукцию субъектов МСП | К 2025 году годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, составит не менее 18% | |
Основное мероприятие подпрограммы 2.5 "Региональный проект "Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Развитие государственных микрофинансовых организаций и фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Ежегодно с 1 января начиная с 2020 года | Ежегодно до 31 декабря начиная с 2024 года | Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП | Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, составит 2060 единиц, которыми будут созданы 1305 новых рабочих мест. К 2024 году количество выдаваемых микрозаймов микрофинансовой организацией субъектам МСП (нарастающим итогом) составит 558 единиц; объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональных гарантийных организаций - 487,5 млн. рублей | |
Основное мероприятие подпрограммы 2.6 "Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в центрах "Мой бизнес"; реализация программы поддержки субъектов МСП в целях их ускоренного развития в моногородах; обеспечение доступа субъектов МСП к экспортной поддержке | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области; Департамент информационных технологий Орловской области; НО "Фонд поддержки предпринимательства Орловской области"; НО МКК "Фонд микрофинансирования Орловской области" | Ежегодно с 1 января начиная с 2020 года | Ежегодно до 31 декабря начиная с 2024 года | Оказание консультационной поддержки субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", координирование проектов субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", обеспечивающих развитие территориальных кластеров, содействие привлечению инвестиций и выходу экспортно ориентированных субъектов МСП на международные рынки, оказание комплекса государственных и муниципальных услуг, услуг организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", иных организаций предпринимателям и гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, по принципу "одного окна" посредством формирования многофункциональных центров для бизнеса и (или) территориально обособленных структурных подразделений | Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта, нарастающим итогом к 2018 году - 7,648 тыс. единиц; количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП, нарастающим итогом - 52 единицы; количество субъектов МСП, получивших поддержку, - 7524 единицы; количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, - 1567 единицы; доля средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета - 10% | |
Основное мероприятие подпрограммы 2.7 "Региональный проект "Популяризация предпринимательства" федерального проекта "Популяризация предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Ежегодно с 1 января начиная с 2020 года | Ежегодно до 31 декабря начиная с 2024 года | Повышение привлекательности предпринимательства и стимулирование интереса различных групп граждан к бизнесу как к той форме занятости, которая обеспечит достойный образ жизни и, как следствие, рост численности занятых в сфере МСП | Количество физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте, нарастающим итогом - 2,621 тыс. человек; количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта, нарастающим итогом - 0,308 тыс. единиц; количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, нарастающим итогом - 2,254 тыс. человек; количество физических лиц - участников федерального проекта, нарастающим итогом - 14,671 тыс. человек | |
Основное мероприятие подпрограммы 2.8 "Региональный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" федерального проекта "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Проведение информационных кампаний в целях содействия улучшению условий ведения предпринимательской деятельности | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Ежегодно с 1 января начиная с 2020 года | Ежегодно до 31 декабря начиная с 2024 года | Снижение административной нагрузки на малые и средние предприятия, расширение имущественной поддержки МСП, физическим лицам, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" а также создание благоприятных условий осуществления деятельности для самозанятых граждан | К 2024 году количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом - 0,0106 млн. человек | |
Основное мероприятие подпрограммы 2.9 "Региональный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" национального проекта "Международная кооперация и экспорт" | Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Ежегодно с 1 января начиная с 2020 года | Ежегодно до 31 декабря начиная с 2024 года | Реализация комплекса мер по созданию благоприятных условий для роста объема несырьевого экспорта, увеличению количества субъектов МСП, а также оказание содействия региональным экспортерам в выходе на зарубежные рынки | В 2021 году внедрение Регионального экспортного стандарта 2.0 - 1 единица. За период 2021 - 2024 годов прирост количества компаний-экспортеров из числа МСП по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0, по отношению к 2018 году составит не менее 100% | |
Основное мероприятие подпрограммы 2.10 Повышение эффективности оказания имущественной поддержки субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" | Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области; Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области | Ежегодно с 1 января начиная с 2020 года | Ежегодно до 31 декабря начиная с 2025 года | Стимулирование развития МСП на территории Орловской области за счет использования имущественного потенциала региона | Увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного и муниципального имущества Орловской области, предназначенного для предоставления субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, ежегодно на 10% |