(с изменениями на 12 марта 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 07.04.2022 N 225, от 24.01.2023 N 56, от 12.03.2024 N 178)
В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" постановляю:
1. Утвердить Порядок формирования перечня налоговых расходов городского округа Самара согласно приложению N 1.
2. Утвердить Порядок оценки налоговых расходов городского округа Самара согласно приложению N 2.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы городского округа Самара Харитонова М.Н.
Глава
городского округа
Е.В.ЛАПУШКИНА
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 24.01.2023 N 56, от 12.03.2024 N 178)
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования перечня налоговых расходов городского округа Самара (далее - налоговые расходы).
1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:
куратор налогового расхода - отраслевой (функциональный) орган Администрации городского округа Самара, Департамент градостроительства городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара, ответственные в соответствии с полномочиями, установленными муниципальными правовыми актами городского округа Самара, за достижение соответствующих налоговому расходу целей муниципальных программ городского округа Самара (далее - муниципальные программы) и (или) целей социально-экономической политики городского округа Самара, не относящихся к муниципальным программам;
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 12.03.2024 N 178)
перечень налоговых расходов - документ, содержащий в том числе сведения о распределении налоговых расходов в соответствии с целями муниципальных программ и (или) целями социально-экономической политики городского округа Самара, не относящимися к муниципальным программам, а также о кураторах налоговых расходов, составляемый по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 24.01.2023 N 56, от 12.03.2024 N 178)
2.1. Департамент экономического развития, инвестиций и торговли Администрации городского округа Самара (далее - ДЭРИТ) в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Порядка разрабатывает проект постановления Администрации городского округа Самара об утверждении перечня налоговых расходов и согласовывает его в порядке, установленном Правилами подготовки, оформления и прохождения распорядительных и организационно-распорядительных документов Администрации городского округа Самара, утвержденными постановлением Администрации городского округа Самара от 22.08.2016 N 1151 (далее - Правила).
2.2. Проект постановления Администрации городского округа Самара об утверждении перечня налоговых расходов подлежит обязательному согласованию с кураторами налоговых расходов.
2.3. Постановление Администрации городского округа Самара об утверждении перечня налоговых расходов в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его принятия размещается Управлением информации и аналитики Аппарата Администрации городского округа Самара (далее - Управление информации и аналитики) на официальном сайте Администрации городского округа Самара в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://samadm.ru) (далее - официальный сайт).
3.1. Изменения в утвержденный перечень налоговых расходов вносятся в следующих случаях:
3.1.1. В случае внесения изменений в перечень муниципальных программ, цели социально-экономической политики городского округа Самара, не относящиеся к муниципальным программам, и (или) изменения полномочий кураторов налоговых расходов, затрагивающих перечень налоговых расходов.
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 24.01.2023 N 56, от 12.03.2024 N 178)
3.1.2. В случае предоставления новых налоговых льгот, освобождений и иных преференций по местным налогам (далее - льготы), отмены льгот муниципальными нормативными правовыми актами городского округа Самара.
3.2. Информация, предусмотренная пунктом 3.1.1 настоящего Порядка, направляется кураторами налоговых расходов в ДЭРИТ по форме согласно приложению к настоящему Порядку в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления в силу соответствующих изменений.
3.3. ДЭРИТ при поступлении информации, указанной в пунктах 3.1.1 либо 3.1.2 настоящего Порядка, в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня ее поступления в ДЭРИТ подготавливает проект постановления Администрации городского округа Самара, предусматривающий внесение изменений в утвержденный перечень налоговых расходов (далее - проект постановления о внесении изменений в перечень налоговых расходов).
3.4. Проект постановления о внесении изменений в перечень налоговых расходов разрабатывается и согласовывается в порядке, установленном Правилами.
3.5. Проект постановления о внесении изменений в перечень налоговых расходов подлежит обязательному согласованию с кураторами налоговых расходов.
3.6. Постановление Администрации городского округа Самара о внесении изменений в перечень налоговых расходов в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его принятия размещается Управлением информации и аналитики на официальном сайте.
Первый заместитель главы
городского округа Самара
М.Н.ХАРИТОНОВ
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 24.01.2023 N 56)
Перечень
налоговых расходов городского округа Самара
Наименование местного налога | Наименование налогового расхода городского округа Самара | Муниципальные нормативные правовые акты городского округа Самара, их структурные единицы, которыми предусматриваются льготы | Категория налогоплательщиков, для которых предусмотрены льготы | Условия предоставления льгот | Дата начала действия предоставленного муниципальными нормативными правовыми актами городского округа Самара права на льготы | Дата вступления в силу муниципальных нормативных правовых актов городского округа Самара, отменяющих льготы | Наименование муниципальной программы, ведомственной целевой программы, цели социально-экономической политики городского округа Самара, не относящейся к муниципальным программам, ведомственным целевым программам | Наименование куратора налогового расхода городского округа Самара | Комментарии |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 07.04.2022 N 225, от 24.01.2023 N 56, от 12.03.2024 N 178)
1.1. Настоящий Порядок определяет порядок оценки налоговых расходов городского округа Самара (далее - налоговые расходы).
1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:
куратор налогового расхода - отраслевой (функциональный) орган Администрации городского округа Самара, Департамент градостроительства городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара, ответственные в соответствии с полномочиями, установленными муниципальными правовыми актами городского округа Самара, за достижение соответствующих налоговому расходу целей муниципальных программ городского округа Самара (далее - муниципальные программы) и (или) целей социально-экономической политики городского округа Самара, не относящихся к муниципальным программам;
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 12.03.2024 N 178)
нормативные характеристики налоговых расходов - сведения о положениях муниципальных нормативных правовых актов городского округа Самара, которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по местным налогам (далее - льготы), наименованиях местных налогов, по которым установлены льготы, категориях плательщиков, для которых предусмотрены льготы;
оценка налоговых расходов - комплекс мероприятий по оценке объемов налоговых расходов, обусловленных льготами, предоставленными плательщикам, а также по оценке эффективности налоговых расходов;
оценка объемов налоговых расходов - определение объемов выпадающих доходов консолидированного бюджета городского округа Самара, обусловленных льготами, предоставленными плательщикам;
оценка эффективности налоговых расходов - комплекс мероприятий, позволяющих сделать вывод о целесообразности и результативности предоставления плательщикам льгот исходя из целевых характеристик налогового расхода;
плательщики - плательщики налогов;
социальные налоговые расходы - целевая категория налоговых расходов, обусловленных необходимостью обеспечения социальной защиты (поддержки) населения, укрепления здоровья человека, развития физической культуры и спорта, экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия и поддержки благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности;
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 24.01.2023 N 56)
стимулирующие налоговые расходы - целевая категория налоговых расходов, предполагающих стимулирование экономической активности субъектов предпринимательской деятельности и последующее увеличение (предотвращение снижения) доходов консолидированного бюджета городского округа Самара;
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 24.01.2023 N 56)
технические налоговые расходы - целевая категория налоговых расходов, предполагающих уменьшение расходов плательщиков, воспользовавшихся льготами, финансовое обеспечение которых осуществляется в полном объеме или частично за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 24.01.2023 N 56)