Одним из ключевых приоритетов государственной политики Российской Федерации является повышение качества жизни своих граждан. Важнейшим направлением в данной сфере выступает переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Мониторинг текущего состояния жилищного фонда на территории городского округа Балашиха по состоянию на 18.11.2020 в соответствии с реестром "Сведения об общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации" выявил площадь аварийного жилищного фонда 12,31865 тыс. кв. м. Данный аварийный фонд подлежит расселению за счет федерального бюджета, за счет средств консолидированного бюджета Московской области и за счет внебюджетных источников.
Решение вопроса ликвидации аварийного жилищного фонда требует комплексных программных методов, определяющих систему мероприятий по формированию жилищного фонда и переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Муниципальная программа городского округа Балашиха Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" (далее - муниципальная программа) определяет перечень многоквартирных домов:
- признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащих сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома) и подлежащие расселению в рамках региональной адресной программы федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" (далее - региональная программа) за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее также - Фонд), и перечень аварийных многоквартирных домов, расселяемых по иным программам Московской области, в рамках которых не предусмотрено финансирование за счет средств Фонда (перечень приведен в разделе N 11);
- перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению только за счет средств бюджета городского округа Балашиха Московской области.
Реализация муниципальной программы предполагается при предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда, созданного в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее также - Федеральный закон).
Реализация мероприятий программы будет осуществляться посредством приобретения у застройщиков жилых помещений в многоэтажных многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) строительства таких домов для предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из многоквартирных аварийных домов и непригодных для проживания домов, расселяемых с учетом развития жилищного строительства, а также в рамках программ развития застроенных территорий городского округа Балашиха.
В процессе исполнения программы гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном жилом доме, занимаемых по договорам социального найма, в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются другие жилые помещения по договору социального найма.
Изъятие жилых помещений в аварийных многоквартирных жилых домах осуществляется в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом для формирования программы определены параметры двух альтернативных решений для собственников жилых помещений в аварийных многоквартирных жилых домах:
- предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом стоимости в выкупную цену;
- выплата выкупной цены за изымаемое жилое помещение.
Выполнение мероприятий программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2020-2024 годы обеспечит переселение граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в благоустроенные жилые помещения и развитие жилищного строительства.
Муниципальный заказчик организует выполнение программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и жилищным законодательством Российской Федерации.
Реализация муниципальной программы осуществляется по следующим основным направлениям.