Действующий

Об утверждении основных направлений государственной долговой политики Калужской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов



2. Итоги реализации долговой политики


В последние годы долговая политика была направлена на снижение объема государственного долга Калужской области и расходов на его обслуживание, а также на оптимизацию структуры государственного долга.


На 1 января 2016 года объем государственного долга Калужской области составлял 31279,6 млн рублей, или 92,4 процента к общему объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2015 год. В структуре государственного долга Калужской области наибольший объем занимали бюджетные кредиты (48,4 процента) и коммерческие заимствования (38,5 процента).


В 2016 году была проведена большая работа с Министерством финансов Российской Федерации по замещению рыночных долговых обязательств субъектов Российской Федерации бюджетными кредитами из федерального бюджета. Это привело к значительному изменению структуры государственного долга Калужской области и уже на 1 января 2017 года в его структуре объем бюджетных кредитов составлял 94,0 процента, а по состоянию на 1 января 2018 года кредиты от кредитных организаций были погашены в полном объеме.


Кроме того, в 2017 году на федеральном уровне была реализована программа реструктуризации бюджетных кредитов, предоставленных бюджету Калужской области из федерального бюджета в 2015 - 2017 годах, основной объем погашения которых приходился на 2018 - 2019 годы.


Срок возврата бюджетных кредитов, предоставленных бюджету Калужской области в указанном периоде, был продлен на 7 лет. При этом возврат бюджетных кредитов в 2018 - 2019 годах осуществлялся в размере 5 процентов обязательств Калужской области перед федеральным бюджетом. Таким образом, за период 2018 - 2019 годов было погашено 2659,2 млн рублей вместо 18419,7 млн рублей. Высвободившиеся средства направлены на социально-экономическое развитие региона, а также на выполнение "майских" указов Президента Российской Федерации.


В результате проведенных мероприятий по сокращению государственного долга его объем по состоянию на 1 января 2020 года снизился на 2807,0 млн рублей по сравнению с показателем на 1 января 2016 года и составил 28472,6 млн рублей, или 52,8 процента к общему объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2019 год.


По состоянию на 1 января 2020 года в структуре государственного долга Калужской области рыночные обязательства отсутствуют, доля бюджетных кредитов из федерального бюджета составила 95,0 процента, доля государственных гарантий Калужской области составила 5,0 процента.


Погашение и обслуживание долговых обязательств Калужской области осуществлялись в установленный срок и в полном объеме.


В 2020 году в целях снижения напряженности исполнения областного бюджета в части государственного долга Калужской области регион принял участие в реструктуризации обязательств перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета. Период погашения реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам продлен до 2029 года включительно со следующими сроками погашения: в 2020 году - в размере 0 процентов суммы задолженности, в 2021 - 2024 годах - в размере 5 процентов суммы задолженности ежегодно, в 2025 - 2029 годах - ежегодно равными долями от остатка суммы задолженности. Долговые обязательства Калужской области полностью реструктуризированы. Проценты за пользование бюджетными кредитами составляют 0,1 процента годовых.


По итогам исполнения областного бюджета 2020 года условия соглашений, заключенных с Министерством финансов Российской Федерации, о предоставлении бюджету Калужской области из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета Калужской области с учетом условий реструктуризации бюджетных кредитов будут выполнены полном объеме.