В целях актуализации перечня товарных рынков и плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Белгородской области на 2019 - 2021 годы постановляю:
1. Внести следующие изменения в постановление Губернатора Белгородской области от 30 сентября 2019 года N 66 "Об утверждении перечня товарных рынков и плана мероприятий по содействию развитию конкуренции в Белгородской области на 2019 - 2021 годы":
- в перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Белгородской области (далее - перечень товарных рынков), утвержденный в пункте 1 названного постановления:
- в пункте 3.4 раздела 3 таблицы раздела I перечня товарных рынков слова "Департамент жилищно-коммунального хозяйства области" заменить словами "Управление государственного жилищного надзора области";
- раздел 4 таблицы раздела I перечня товарных рынков дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:
N п/п | Наименование товарного рынка | Орган исполнительной власти области, содействующий развитию конкуренции |
4.4. | Рынок газомоторного топлива | Департамент экономического развития области |
- второй - четвертый абзацы раздела I перечня товарных рынков изложить в следующей редакции:
"Перечень товарных рынков сформирован департаментом экономического развития области - органом исполнительной власти области, уполномоченным содействовать развитию конкуренции в Белгородской области, совместно с органами исполнительной власти области, во взаимодействии с Отделением по Белгородской области Главного управления Банка России по ЦФО, а также с учетом анализа состояния конкуренции на товарных рынках, проводимого Управлением Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области, анализа результатов ежегодного мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ, услуг области, в том числе результатов опросов предпринимателей и потребителей товаров, работ, услуг. Он включает 37 товарных рынков, в том числе:
- 33 товарных рынка из перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции в субъекте Российской Федерации (приложение к Стандарту);
- 4 дополнительных товарных рынка: рынок реализации сельскохозяйственной продукции, рынок газомоторного топлива, рынок финансовых услуг и рынок IT-услуг.";
- в двадцать шестом абзаце подраздела 1.1 подраздела 1 раздела II перечня товарных рынков слова "увеличится до 1,85 процента" заменить словами "увеличится до 1,87 процента";
- в одиннадцатом абзаце подраздела 1.3 подраздела 1 раздела II перечня товарных рынков слова "останется на уровне 1 единицы" заменить словами "увеличится до 2 единиц";
- исключить десятый абзац подраздела 1.4 подраздела 1 раздела II перечня товарных рынков;
- в двенадцатом абзаце подраздела 2.1 подраздела 2 раздела II перечня товарных рынков слова "увеличится до 46,5 процента" заменить словами "увеличится до 45 процентов";
- исключить девятый абзац подраздела 2.4 подраздела 2 раздела II перечня товарных рынков;
- седьмой абзац подраздела 3.2 подраздела 3 раздела II перечня товарных рынков изложить в следующей редакции:
"Реализация регионального плана мероприятий позволит обеспечить к 1 января 2022 года долю организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (по объему транспортируемых твердых коммунальных отходов организациями частной формы собственности) на уровне 87 процентов.";
- в одиннадцатом абзаце подраздела 3.3 подраздела 3 раздела II перечня товарных рынков слова "до 26,2 процента" заменить словами "до 89,8 процента";
- в четвертом абзаце подраздела 3.5 подраздела 3 раздела II перечня товарных рынков слова "до 87,6 процента" заменить словами "до 62,9 процента";
- подраздел 4 раздела II перечня товарных рынков дополнить подразделом 4.4 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
- подраздел 5.1 подраздела 5 раздела II перечня товарных рынков дополнить пятым абзацем следующего содержания:
"В 2020 году в целях повышения качества и безопасности оказания услуг по перевозке пассажиров, сокращения времени нахождения пассажиров в пути в городе Белгороде планируется введение новой маршрутной сети.";
- пятый - двенадцатый абзацы подраздела 5.1 подраздела 5 раздела II перечня товарных рынков считать шестым - тринадцатым абзацами соответственно;
- тринадцатый абзац подраздела 5.1 подраздела 5 раздела II перечня товарных рынков изложить в следующей редакции:
"Реализация регионального плана мероприятий позволит обеспечить к 1 января 2022 года долю услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности (по объему реализованных на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (городской транспорт) товаров, работ, услуг (количество перевезенных пассажиров) в натуральном выражении организациями частной формы собственности), на уровне 25 процентов.";
- подраздел 5.2 подраздела 5 раздела II перечня товарных рынков дополнить пятым абзацем следующего содержания:
"В 2020 году в целях повышения качества и безопасности оказания услуг по перевозке пассажиров, сокращения времени нахождения пассажиров в пути в городе Белгороде планируется введение новой маршрутной сети.";
- пятый - одиннадцатый абзацы подраздела 5.2 подраздела 5 раздела II перечня товарных рынков считать шестым - двенадцатым абзацами соответственно;
- двенадцатый абзац подраздела 5.2 подраздела 5 раздела II перечня товарных рынков изложить в следующей редакции:
"Реализация регионального плана мероприятий позволит обеспечить к 1 января 2022 года долю услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности (по объему реализованных на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок товаров, работ, услуг (количество перевезенных пассажиров) в натуральном выражении организациями частной формы собственности), на уровне 30 процентов.";
- в десятом абзаце подраздела 6.2 подраздела 6 раздела II перечня товарных рынков слова "достигнет 1050 единиц" заменить словами "достигнет 1800 единиц";
- в восьмом абзаце подраздела 7.1 подраздела 7 раздела II перечня товарных рынков слова "до 86,2 процента" заменить словами "до 98 процентов";
- в тринадцатом абзаце подраздела 7.4 подраздела 7 раздела II перечня товарных рынков слова "до 80 процентов" заменить словами "до 93,8 процента";
- в шестом абзаце подраздела 7.5 подраздела 7 раздела II перечня товарных рынков слова "до 96,5 процента" заменить словами "до 94,8 процента";
- в четвертом абзаце подраздела 7.6 подраздела 7 раздела II перечня товарных рынков слова "до 95,3 процента" заменить словами "до 95,5 процента";
- в одиннадцатом абзаце подраздела 9.2 подраздела 9 раздела II слова "достигнет 6 процентов" заменить словами "достигнет 16 процентов";
- в план мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в Белгородской области на 2019 - 2021 годы (далее - региональный план мероприятий), утвержденный в пункте 2 названного постановления:
- четвертый - девятый абзацы раздела I регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции:
"Для достижения цели намечена реализация комплекса мер, включающего:
- 109 системных мероприятий, направленных на развитие конкурентной среды в соответствии с пунктом 30 Стандарта, в том числе на развитие малого и среднего предпринимательства, снижение административных барьеров, оптимизацию процедур государственных, муниципальных и корпоративных закупок, развитие конкуренции в социальной и финансовой сферах, развитие кадрового и трудового, инновационного потенциалов, развитие механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий;
- 225 мероприятий, направленных на развитие конкуренции на 37 товарных рынках Белгородской области, в том числе на увеличение количества хозяйствующих субъектов частного сектора на рынке, повышение качества товаров, работ, услуг, снижение административных барьеров, оптимизацию процедур государственных, муниципальных и корпоративных закупок, совершенствование процессов управления объектами государственной собственности области, развитие муниципальных рынков, повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ, услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции.
В региональный план мероприятий включено 57 ключевых показателей, из них 39 ключевых показателей рассчитаны в соответствии с Приказом ФАС России от 29 августа 2018 года N 1232/18 "Об утверждении Методик по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации".
Уполномоченным органом в инициативном порядке определены 8 ключевых показателей, характеризующих выполнение системных мероприятий, из них 2 ключевых показателя - в соответствии с Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы. Стандартом не определены ключевые показатели в части системных мероприятий.
Уполномоченным органом с учетом предложений органов исполнительной власти области определены 49 ключевых показателей развития конкуренции на 37 товарных рынках, из них по 38 ключевым показателям намечены целевые значения, определенные Стандартом, 11 ключевых показателей включены в инициативном порядке.";
- пункт 1.2 подраздела 1 раздела II регионального плана мероприятий исключить;
- пункты 1.3 - 1.22 подраздела 1 раздела II регионального плана мероприятий считать пунктами 1.2 - 1.21 соответственно;
- графу "Наименование мероприятия" пункта 1.2 подраздела 1 раздела II регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции:
"Участие в публичных обсуждениях результатов правоприменительной практики, проводимых Управлением Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области, по вопросам достижения ключевых показателей развития конкуренции и внедрения Стандарта";
- графу "Наименование мероприятия" пункта 1.8 подраздела 1 раздела II регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции:
"Формирование рейтинга администраций муниципальных районов и городских округов в части их деятельности по содействию развитию конкуренции";
- графу "Ответственные исполнители" пункта 1.10 подраздела 1 раздела II регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции: