Многие из глобальных проблем <4> современности наиболее ярко выражены именно в городах и городских агломерациях разных стран. В России эти проблемы усугубляются совокупностью угроз принципиального характера <5>.
________________
<4> Проблема чрезмерных выбросов в атмосферу вредных веществ; расчетное исчерпание мировых запасов углеводородов; проблемы населения (как в плане перенаселения, так и демографического спада); проблема продовольствия и другие.
<5> Дезинтеграция общества; распад системы межнациональных отношений ("общежития народов"); ухудшение здоровья и снижение культурного уровня населения; угроза утраты школы и науки; деградация системы власти и управления и другие.
Самара является одним из городов-миллионников России и входит в состав крупнейших городских агломераций. В перспективе до 2025 года карта урбанизации территорий в мире может существенно измениться: будут расти афро-азиатские и латиноамериканские агломерации (по числу и размеру) и уменьшаться североамериканские и европейские, охваченные процессами дезурбанизации и контрурбанизации.
В связи с общей депопуляцией последний процесс коснется и России, хотя в полноте процесс урбанизации в ней так и не развернулся. Ожидается, что из 15 российских городов-миллионеров к 2025 году останется только 5, и Самара не войдет в их число <6>. Это совпадает с перспективными демографическими расчетами по городскому округу Самара: к 2025 году Самара может перестать быть городом-миллионником (при существующих демографических тенденциях, без поддержки со стороны внешних мигрантов).
________________
<6> По данным доклада "Урбанизированный мир" "Urban World: Mapping the Economic Power City", выполненного исследовательской организацией McKinsey Global Institute (MGI), 2011 год.
Для крупных российских городов характерно наличие комплекса тесно взаимосвязанных проблем:
- снижение численности населения;
- рост количества мигрантов;
- конкуренция между городами за население, трудовые ресурсы;
- плохое качество городской среды;
- искаженная пространственная организация;
- транспортный коллапс;