Анализ достижения плановых показателей по использованию лесов за период действия предыдущего Лесного плана
Виды использования лесов | Единица измерения | Объемы использования лесов | Доля достижения за период действия предыдущего Лесного плана, % | |
запланированные на период действия предыдущего Лесного плана | фактические за период действия предыдущего Лесного плана | |||
1. Заготовка древесины, (ликвид) | тыс. куб. м | 2961,8 | 2797,8 | 94 |
2. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений | га | 2010 | 2010 | 100 |
3. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства | га | 733841,6 | 634345,9 | 86 |
4. Ведение сельского хозяйства | га | 22614,7 | 18219,1 | 81 |
5. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности | га | 679,2 | 679,2 | 100 |
6. Осуществление рекреационной деятельности | га | 250,1 | 344,2 | 138 |
7. Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) | га | 11,7 | 11,7 | 100 |
8. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых | га | 191,2 | 213,6 | 112 |
9. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов | га | 14,6 | 15,9 | 108 |
10. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов | га | 97,1 | 142,7 | 147 |
11. Осуществление религиозной деятельности | га | 3 | 3 | 100 |
Планируемые и фактические показатели совпадают по следующим видам использования лесов: осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, выращивание посадочного материала лесных растений, строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, осуществление религиозной деятельности. По вышеперечисленным видам использования практически нет динамики изменения площади используемых участков.
Наибольший удельный вес в структуре доходов занимает плата за использование лесов - 83%. По состоянию на 01.01.2018 за использование лесов, расположенных на территории Алтайского края, в краевой бюджет поступило 43,0 млн рублей или 108,6% от плана.
Исполнение поступлений по платежам за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, составило 103,1%. Сумма недоимки по договорам аренды лесных участков составила 2,3 млн рублей, в том числе прошлых периодов (образовавшейся на 01.01.2016) - 2,3 млн рублей. Четыре договора аренды, имеющие недоимку 2,2 млн рублей, расторгнуты в судебном порядке.
Поступление платежей по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд носит заявительный характер, исполнение плана составило 110%.
Основные показатели достижения планируемых объемов использования лесов по видам использования лесов за период действия предыдущего Лесного плана Алтайского края приведены в приложении 7.
2.2. Информация об использовании лесов и объеме заготовки древесины за период действия предыдущего Лесного плана.
В Алтайском крае основным видом использования лесов является заготовка древесины. Хозяйственные функции на землях лесного фонда края выполняют коммерческие организации, которым предоставлены лесные участки на основании договоров аренды и автономные учреждения по государственным контрактам. В аренду для заготовки древесины в настоящее время передано 68 лесных участков на площади 2263 тысяч гектаров. Установленный ежегодный объем заготовки древесины на арендуемых лесных участках составляет 2997 тыс. кубометров. Фактически заготовлено за период действия предыдущего Лесного плана арендаторами, автономными учреждениями и гражданами 27978,1 тыс. куб. м, ликвидной древесины (43,3% от расчетной лесосеки края). Заготовка древесины в лесах Алтайского края осуществляется при рубке спелых и перестойных лесных насаждений, при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений в порядке вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений, при проведении рубок ухода за лесами, а также при проведении прочих рубок.
При рубке спелых и перестойных лесных насаждений фактически заготовлено за период действия предыдущего Лесного плана 36,7% от расчетной лесосеки, по хвойному хозяйству данный показатель составляет 70,7%. При рубке лесных насаждений при уходе за лесами фактическое выполнение составляет 81,6% от расчетной лесосеки, в том числе по хвойному хозяйству - 93,1%. При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений расчетная лесосека освоена на 48,1%, в том числе по хвойному хозяйству на 53,4%.
При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, расчетная лесосека освоена на 34,2%.
Защитные леса занимают площадь 3,2 млн га или 72%, к ним относятся и ленточные боры. В целях сохранения водоохранных, защитных, средообразующих и других функций лесов, в Алтайском крае проводятся преимущественно выборочные рубки интенсивностью не более 30%, и только 15% от всей древесины заготавливается сплошными рубками. Из выборочных рубок наибольший объем занимают добровольно выборочные рубки, проводятся так же группово-выборочные рубки. За год, предшествующий разработке Лесного плана, при осуществлении добровольно-выборочных рубок заготовлено 55% от всего объема рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях, группово-выборочных - 25%.