ЗАКОН

 РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

от 16 ноября 2020 года N 131-VI-З


О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Калмыкия"

Принят
Постановлением
Народного Хурала (Парламента)
Республики Калмыкия
от 12 ноября 2020 года N 380-VI

Статья 1

Внести в Закон Республики Калмыкия от 18 ноября 2014 года N 78-V-З "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Калмыкия", с изменениями от 2 октября 2017 года N 257-V-З, от 6 марта 2018 года N 278-V-З следующие изменения:

1) в статье 6:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Членами комиссии являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, должностные лица иных органов государственной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений, а также могут являться депутаты Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, представительных органов местного самоуправления, представители общественных объединений, религиозных конфессий, общественности, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, другие заинтересованные лица.";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Комиссия образуется в составе председателя комиссии, заместителя (заместителей) председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии и членов комиссии. Председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членом комиссии может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий полной дееспособностью, не имеющий непогашенную или неснятую судимость, постоянно или преимущественно проживающий на территории Республики Калмыкия.";

2) в статье 7:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планами работы, но не реже одного раза в квартал заседания республиканской комиссии и не реже двух раз в месяц заседания комиссий в муниципальных образованиях. О дне заседания комиссии ее члены, заинтересованные лица и организации извещаются не менее чем за три дня до проведения заседания. На каждом заседании ответственным секретарем ведется протокол заседания, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и ответственным секретарем.";

3) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья 7.1. Порядок рассмотрения комиссиями материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях

1. Комиссии рассматривают материалы (дела), не связанные с делами об административных правонарушениях (далее - материалы (дела):

1) по обращению несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, органов либо должностных лиц;

2) по собственной инициативе;

3) по ходатайству (информации, предложениям) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественных организаций;

4) по ходатайству работодателей несовершеннолетнего;

5) по материалам прекращенного уголовного дела или материалам об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность, а также не подлежащих уголовной ответственности в связи с тем, что вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими;

6) по заявлению граждан;

7) по материалам определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении несовершеннолетних, совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность.

2. Комиссии рассматривают материалы (дела) в срок не более 20 дней с даты их поступления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц мотивированным постановлением комиссии в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств.

3. Материалы прекращенного уголовного дела или материалы об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, рассматриваются в срок, установленный статьей 26 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

4. Материалы (дела) предварительно в течение трех дней со дня поступления в комиссию изучаются председателем комиссии или его заместителем, которые принимают решение:

1) рассмотреть дело на заседании комиссии;

2) произвести дополнительную проверку материалов (дел) по поступившим заявлениям, представлениям;

3) вернуть материалы (дела) в орган, должностному лицу, которые их направили, в случае неправильного составления и оформления материалов (дел), неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела на заседании комиссии, а также если рассмотрение дела не относится к компетенции комиссии;

4) информировать органы прокуратуры о нарушении прав и свобод несовершеннолетних;

5) направить материалы (дела) по подведомственности.

5. Подготовленные к рассмотрению материалы (дела) в обязательном порядке предоставляются для ознакомления несовершеннолетнему, его родителям (лицам, их заменяющим), законным представителям несовершеннолетнего.

6. Повестка заседания, проект постановления по вопросам, включенным в повестку заседания, и соответствующие материалы по данным вопросам направляются членам комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания.

7. О дате, времени и месте заседания комиссии письменно сообщается несовершеннолетнему, его родителям (лицам, их заменяющим), законным представителям несовершеннолетнего, иным лицам, чье участие в заседании комиссии будет признано обязательным, и извещается прокурор, но не позднее чем за сутки до заседания комиссии.

8. Комиссия вправе запросить в установленном порядке необходимые сведения и документы, а также вызывать заинтересованных лиц для получения от них объяснений по вопросам, рассматриваемым комиссией.

9. При неявке по вызову несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) комиссия может отложить рассмотрение дела до очередного заседания и принять меры к их явке посредством письменного уведомления по месту учебы несовершеннолетних; к извещению о времени и месте рассмотрения материалов (дел) в соответствии с требованиями действующего законодательства.

10. На заседании комиссия вправе удалить несовершеннолетнего на время исследования обстоятельств, обсуждение которых может отрицательно повлиять на него.

11. Комиссия рассматривает собранные по делу материалы, выслушивает объяснения несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей), потерпевшего, свидетелей и после всестороннего рассмотрения всех обстоятельств дела принимает одно из следующих решений:

1) о применении мер воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим законом;

2) о ходатайствовании перед судом о помещении несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законодательством;

3) о направлении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа;

4) о признании несовершеннолетних и их семей находящимися в социально опасном положении либо о признании несовершеннолетних и их семей вышедшими из социально опасного положения;

5) об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении представлений органов и учреждений системы профилактики, в том числе органов, осуществляющих управление в сфере образования, по вопросам обучения несовершеннолетних в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

6) о принятии мер по продолжению освоения несовершеннолетним, оставившим по согласию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав общеобразовательную организацию, образовательной программы основного общего образования и (или) по его трудоустройству;

7) о даче согласия либо об отказе в даче согласия на расторжение трудового договора с несовершеннолетним в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

8) о принятии мер по обеспечению оказания помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, оказания помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия);

9) об обращении в суд либо о внесении в суд представлений по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

10) о принятии мер, направленных на устранение нарушений прав и свобод несовершеннолетних, причин и условий, способствующих их безнадзорности, совершению ими правонарушений или антиобщественных действий, органом (должностным лицом), уполномоченным устранить нарушения;

11) о внесении в уполномоченные органы ходатайства о привлечении к дисциплинарной или иной ответственности лиц, решения или действия (бездействие) которых повлекли нарушение прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних;

12) о даче поручений органам и учреждениям системы профилактики;

13) о запросе необходимых дополнительных материалов;

14) о передаче материалов (дела) в органы прокуратуры, суд, другие органы по подведомственности;

15) о прекращении дела;

16) об отложении рассмотрения дела до очередного заседания комиссии, но не более чем на пятнадцать дней.

12. На заседании комиссии составляется протокол с указанием наименования комиссии, даты, времени и места заседания, сведений о присутствующих и отсутствующих членах комиссии, иных лицах, присутствующих на заседании, повестки заседания, отметки о способе документирования заседания комиссии (стенографирование, видеоконференция, запись на диктофон и др.), наименования вопросов и содержания материалов (дел), рассмотренных на заседании комиссии, и хода их обсуждения с записью объяснений, результатов голосования по вопросам, обсуждаемым на заседании комиссии, решения, принятого по рассматриваемому материалу (делу), а также сведений об оглашении принятого постановления и разъяснении порядка и сроков его обжалования. Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем. К протоколу заседания комиссии прилагаются материалы докладов по вопросам, рассмотренным на заседании комиссии, справочно-аналитическая и иная информация (при наличии).