____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании Постановления Правительства Ивановской области от 24.11.2021 N 569-п.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 14 октября 2021 года)
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 14.10.2021 N 471-п)
В соответствии с федеральными законами от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2020 N 1336 "Об утверждении требований к организации и проведению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости", постановлением Правительства Ивановской области от 11.10.2011 N 360-п "Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
Утвердить Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ивановской области (прилагается).
Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 14.10.2021 N 471-п)
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к организации и проведению регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства) на территории Ивановской области.
2. Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства осуществляется Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент) в соответствии с положениями федеральных законов от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее соответственно - Федеральный закон N 214-ФЗ, Федеральный закон N 294-ФЗ) с учетом требований к организации и проведению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2020 N 1336.
3. Предметом регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства является соблюдение лицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - лица, привлекающие денежные средства участников долевого строительства), в том числе застройщиками, требований, установленных Федеральным законом N 214-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - законодательство об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости).
4. Лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному контролю (надзору) в области долевого строительства, являются лица, привлекающие денежные средства участников долевого строительства, в том числе застройщики.
5. Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства осуществляется посредством:
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 14.10.2021 N 471-п;
организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, лицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства;
организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с застройщиками;
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений лицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства.
6. Утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 14.10.2021 N 471-п.
7. Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, лицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства, осуществляются в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ и общими требованиями к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680.
8. К мероприятиям по контролю без взаимодействия с застройщиками относятся:
а) анализ ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства (далее - ежеквартальная отчетность застройщика);
б) наблюдение за соблюдением застройщиком обязательных требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости посредством анализа информации, обязанность по раскрытию которой возложена на застройщика в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
в) наблюдение за соблюдением застройщиком обязательных требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости к составу, порядку, способам, срокам и периодичности размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
9. Мероприятия по контролю без взаимодействия с застройщиками проводятся уполномоченными должностными лицами Департамента в пределах своей компетенции на основе заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя Департамента.
10. Анализ ежеквартальной отчетности застройщика осуществляется в целях формирования выводов:
а) о соблюдении застройщиком сроков представления в орган государственного контроля (надзора) в области долевого строительства ежеквартальной отчетности застройщика и требований к ее составу;
б) о наличии либо отсутствии признаков нецелевого использования застройщиком средств участников долевого строительства;
в) о соблюдении застройщиком нормативов оценки финансовой устойчивости своей деятельности;
г) о соблюдении застройщиком сроков исполнения им договорных обязательств перед участниками долевого строительства;
д) о соблюдении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства.
11. В случае выявления нарушений обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с застройщиками должностные лица Департамента принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 14.10.2021 N 471-п)
12. К отношениям, связанным с осуществлением Департаментом регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства, организацией и проведением проверок юридических лиц, применяются положения Федерального закона N 294-ФЗ с учетом особенностей, установленных статьей 23 Федерального закона N 214-ФЗ.
13. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства определяются административным регламентом исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ивановской области, утвержденным приказом Департамента от 11.07.2014 N 86.
14. Должностными лицами Департамента, осуществляющими региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства, являются:
1) начальник Департамента;
2) заместитель начальника Департамента;
3) начальник юридического отдела Департамента;
4) советник юридического отдела Департамента;
5) ведущий консультант юридического отдела Департамента;
6) консультант юридического отдела Департамента.
15. Должностные лица, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства пользуются правами и несут обязанности в соответствии с федеральными законами N 214-ФЗ и N 294-ФЗ.
16. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Департамент, должностные лица, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за действия (бездействие), принимаемые при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства.