(с изменениями на 24 января 2022 года)
(в ред. Приказа Министерства государственного управления Сахалинской области от 24.01.2022 N 2)
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации":
1. Утвердить Порядок получения государственными гражданскими служащими министерства государственного управления Сахалинской области разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (прилагается).
2. Департаменту кадровой политики министерства государственного управления Сахалинской области ознакомить с настоящим приказом государственных гражданских служащих министерства государственного управления Сахалинской области.
3. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости", на "Официальном интернет-портале правовой информации" и разместить на официальном сайте министерства государственного управления Сахалинской области.
4. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
государственного управления
Сахалинской области
Ю.В.Рокотянская
ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ МИНИСТЕРСТВА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ НА УЧАСТИЕ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ В УПРАВЛЕНИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
(в ред. Приказа Министерства государственного управления Сахалинской области от 24.01.2022 N 2)
1. Настоящий Порядок получения государственными гражданскими служащими министерства государственного управления Сахалинской области разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (далее - Порядок) определяет процедуру получения государственными гражданскими служащими министерства государственного управления Сахалинской области (далее - гражданские служащие, министерство) разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями.
2. Настоящий Порядок не распространяется на случаи участия гражданских служащих на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости.
3. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.
4. Заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления (далее - заявление) составляется гражданским служащим в письменном виде по форме N 1 к настоящему Порядку.
5. Гражданский служащий составляет заявление на имя представителя нанимателя и представляет заявление в департамент кадровой политики министерства (далее - департамент).
К заявлению прилагается копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой гражданский служащий предполагает участвовать.
6. Гражданский служащий до представления заявления в департамент направляет заявление руководителю структурного подразделения, в котором проходит гражданскую службу, для ознакомления и получения его мнения о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего в управлении некоммерческой организацией или вхождения в состав ее коллегиального органа управления путем заполнения соответствующей графы заявления.
7. Заявление представляется представителю нанимателя до начала участия в управлении некоммерческой организацией.
Граждане, претендующие на замещение должностей государственной гражданской службы в министерстве, осуществляющие участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или входящие в состав ее коллегиального органа управления, направляют уведомление о таком участии представителю нанимателя в день назначения на должность государственной гражданской службы в министерстве.
8. Уполномоченное лицо департамента регистрирует заявление в день его поступления в журнале регистрации заявлений об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления (далее - журнал регистрации) по форме N 2 к настоящему Порядку.
Копия заявления с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему с проставлением его подписи в журнале регистрации, либо направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
9. Уполномоченное лицо департамента осуществляет предварительное рассмотрение заявления и подготовку письменного мотивированного заключения на него о возможности (невозможности) участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления (далее - мотивированное заключение).
При подготовке мотивированного заключения уполномоченное лицо департамента может проводить с согласия гражданского служащего, представившего заявление, беседу с ним и получать от него письменные пояснения.
10. Мотивированное заключение должно содержать:
а) информацию, изложенную в заявлении;
б) мнение руководителя структурного подразделения, в котором гражданский служащий проходит гражданскую службу, о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего в управлении некоммерческой организацией или вхождения в состав ее коллегиального органа управления;
в) информацию, полученную при собеседовании с гражданским служащим, представившим заявление (при ее наличии);
г) информацию, представленную гражданским служащим, в письменном пояснении к заявлению (при ее наличии);
д) анализ полномочий гражданского служащего осуществлять отдельные функции государственного управления в отношении некоммерческой организации;
е) анализ соблюдения гражданским служащим запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции Российской Федерации;
ж) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления.
11. Заявление и мотивированное заключение в течение 7 рабочих дней после регистрации заявления направляются представителю нанимателя для принятия решения.
12. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения представитель нанимателя принимает одно из следующих решений:
а) разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией или вхождение в состав ее коллегиального органа управления;
б) отказать гражданскому служащему в участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией или вхождении в состав ее коллегиального органа управления;
в) внести представление в комиссию по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению государственных гражданских служащих министерства государственного управления Сахалинской области и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) об обеспечении соблюдения государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
Внесение представления осуществляется путем проставления на заявлении резолюции "Внести на рассмотрение в комиссию".
(пп. "в" в ред. Приказа Министерства государственного управления Сахалинской области от 24.01.2022 N 2)
13. Основаниями для принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 12 настоящего Порядка, являются осуществление гражданским служащим функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей.
14. В случае внесения представителем нанимателя в Комиссию представления, предусмотренного подпунктом "в" пункта 12 настоящего приказа, решение "разрешить" либо "отказать" принимается в течение 5 рабочих дней со дня поступления протокола заседания Комиссии.
(п. 14 в ред. Приказа Министерства государственного управления Сахалинской области от 24.01.2022 N 2)
15. Уполномоченное лицо департамента в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения представителем нанимателя по результатам рассмотрения заявления, мотивированного заключения уведомляет гражданского служащего о решении, принятом представителем нанимателя, в письменной форме посредством нарочного вручения, либо посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
16. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.05.2005 N 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела" заявление, мотивированное заключение и другие документы приобщаются к личному делу государственного служащего.
Министру государственного управления
Сахалинской области
____________________________________
(Ф.И.О.)
____________________________________
____________________________________
____________________________________
(должность, Ф.И.О. государственного
гражданского служащего)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о разрешении на участие на безвозмездной основе
в управлении некоммерческой организацией
в качестве единоличного исполнительного органа
или вхождение в состав ее коллегиального органа управления
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона
от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской
Федерации" прошу разрешить мне участие на безвозмездной основе в управлении
некоммерческой организацией
___________________________________________________________________________
(указать организационно-правовую форму и наименование
некоммерческой организации, адрес, виды деятельности)