ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16 ноября 2020 года N 91-ОЗ
О гражданской обороне Воронежской области
(с изменениями на 13 марта 2023 года)
(в ред. закона Воронежской области от 13.03.2023 N 13-ОЗ)
Принят
областной Думой
12 ноября 2020 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" регулирует отдельные отношения в области организации и осуществления мероприятий гражданской обороны на территории Воронежской области.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Воронежской области
Основные понятия, используемые в настоящем Законе Воронежской области, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области гражданской обороны.
Статья 3. Правовая основа проведения мероприятий в области гражданской обороны на территории Воронежской области
Правовую основу проведения мероприятий в области гражданской обороны на территории Воронежской области составляют Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон Воронежской области и иные нормативные правовые акты Воронежской области, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы гражданской обороны.
Статья 4. Полномочия Воронежской областной Думы в области гражданской обороны
Воронежская областная Дума принимает законы Воронежской области в области гражданской обороны, контролирует их исполнение, осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.
Статья 5. Полномочия Губернатора Воронежской области и Правительства Воронежской области в области гражданской обороны
(в ред. закона Воронежской области от 13.03.2023 N 13-ОЗ)
1. Губернатор Воронежской области:
1) осуществляет руководство гражданской обороной на территории Воронежской области;
2) утверждает положение об организации и ведении гражданской обороны в Воронежской области;
3) осуществляет иные полномочия в области гражданской обороны в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.
2. Правительство Воронежской области:
1) организует проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения на территории Воронежской области;
2) создает и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;
3) организует подготовку населения в области гражданской обороны на территории Воронежской области;
4) создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны на территории Воронежской области;
5) планирует мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
6) планирует мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
7) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
8) обеспечивает своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Воронежской области;
9) определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне.
3. Полномочия, указанные в части 2 настоящей статьи, осуществляются непосредственно Правительством Воронежской области или уполномоченными им исполнительными органами Воронежской области.
(в ред. закона Воронежской области от 13.03.2023 N 13-ОЗ)
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны
Полномочия органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Руководство гражданской обороной
1. Руководство гражданской обороной на территории Воронежской области осуществляет Губернатор Воронежской области.
(в ред. закона Воронежской области от 13.03.2023 N 13-ОЗ)
2. Руководство гражданской обороной на территории муниципального образования Воронежской области осуществляет глава администрации муниципального образования Воронежской области.
3. Руководство гражданской обороной в организации осуществляет руководитель организации.
4. Руководители гражданской обороны несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.
Статья 8. Органы, осуществляющие управление гражданской обороной на территории Воронежской области
На территории Воронежской области органами, осуществляющими управление гражданской обороной, являются:
1) Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Воронежской области;
2) структурные подразделения органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны;
3) структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 9. Силы гражданской обороны
1. Состав сил гражданской обороны определяется в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне".
2. Нештатные аварийно-спасательные формирования привлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с установленным порядком действий при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций, а также для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения и планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по решению должностного лица, осуществляющего руководство гражданской обороной на соответствующей территории (Губернатора Воронежской области, главы администрации муниципального образования Воронежской области).
(в ред. закона Воронежской области от 13.03.2023 N 13-ОЗ)
3. Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения и планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по решению должностного лица, осуществляющего руководство гражданской обороной на соответствующей территории (Губернатора Воронежской области, главы администрации муниципального образования Воронежской области).
(в ред. закона Воронежской области от 13.03.2023 N 13-ОЗ)
Статья 10. Финансирование мероприятий по гражданской обороне и защите населения
1. Обеспечение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, защите населения и территории Воронежской области является расходным обязательством Воронежской области.
2. Обеспечение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования Воронежской области является расходным обязательством муниципального образования Воронежской области.
3. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне, проводимых организациями, осуществляется за счет средств организаций.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГУСЕВ
г. Воронеж,
16 ноября 2020 года
N 91-ОЗ
