МИНИСТЕРСТВО ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 9 ноября 2020 года N 367-о/д
Об утверждении административного регламента осуществления министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края государственного контроля (надзора) за реализацией органом исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления края полномочий в области организации дорожного движения
(с изменениями на 17 января 2024 года)
(в ред. приказов миндора Ставропольского края от 28.10.2021 N 400-о/д, от 17.01.2024 N 17-о/д)
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)" и Положения о министерстве дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, утвержденным Постановлением Правительства Ставропольского края от 04 сентября 2017 г. N 352-п, приказываю:
(преамбула в ред. приказа миндора Ставропольского края от 28.10.2021 N 400-о/д)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края государственного контроля (надзора) за реализацией органом исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления края полномочий в области организации дорожного движения.
(п. 1 в ред. приказа миндора Ставропольского края от 17.01.2024 N 17-о/д)
2. Отделу учета дорог, использования полосы отвода и придорожной полосы:
направить настоящий приказ для государственной регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю;
направить настоящий приказ в прокуратуру Ставропольского края в установленный срок;
осуществить необходимые мероприятия по официальному опубликованию настоящего приказа.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края Ефимову И.В.
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Министр
Е.В.ШТЕПА
Утвержден
приказом
министерства дорожного
хозяйства и транспорта
Ставропольского края
от 09 ноября 2020 г. N 367-о/д
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРАЯ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
(в ред. приказов миндора Ставропольского края от 28.10.2021 N 400-о/д, от 17.01.2024 N 17-о/д)
I. Общие положения
1. Административный регламент осуществления министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края государственного контроля (надзора) за реализацией органом исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления края полномочий в области организации дорожного движения (далее соответственно - Административный регламент, министерство, государственный контроль (надзор)) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых министерством в процессе осуществления государственного контроля (надзора), который полностью или частично осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. приказа миндора Ставропольского края от 17.01.2024 N 17-о/д)
Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями министерства и их должностными лицами, порядок взаимодействия министерства с юридическими лицами, их уполномоченными представителями, иными органами исполнительной власти края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, учреждениями и организациями в процессе осуществления государственного контроля (надзора).
Наименование функции
2. Наименование функции - государственный контроль (надзор) за реализацией органом исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления края полномочий в области организации дорожного движения.
Наименование органа государственного контроля (надзора), а также наименования всех иных организаций, участвующих в осуществлении государственного контроля (надзора), участие которых необходимо при осуществлении государственного контроля (надзора)
3. Осуществление государственного контроля (надзора) обеспечивается министерством. Ответственными за непосредственное исполнение государственного контроля (надзора) в министерстве являются должностные лица отдела учета дорог, использования полосы отвода и придорожной полосы (далее - должностные лица министерства).
4. В процессе осуществления государственного контроля (надзора) министерство взаимодействует с:
органами государственной власти Ставропольского края;
прокуратурой Ставропольского края;
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;
экспертами, экспертными организациями (гражданами, имеющими специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, и организациями, аккредитованными в установленном Правительством Российской Федерации порядке в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности) - в целях привлечения их к проведению контрольных мероприятий.
Нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Ставропольского края, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора)
5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора), размещается на официальном сайте министерства в сети "Интернет" (http://dorogisk.ru), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru), в государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (https://26gosuslugi.ru).
Предмет государственного контроля (надзора)
6. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение органом исполнительной власти Ставропольского края (уполномоченными им подведомственными организациями) и органами местного самоуправления края (уполномоченными ими подведомственными организациями) (далее - субъекты государственного контроля (надзора)) требований законодательства по оценке обеспечения эффективности организации дорожного движения, включая мероприятия:
по осуществлению мониторинга организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения;
по оценке соответствия фактических параметров дорожного движения параметрам, установленным как характеризующие дорожное движение и эффективность дорожного движения в документации по организации дорожного движения;
по оценке обеспечения эффективности организации дорожного движения в решениях, предусмотренных в документации по организации дорожного движения на территории Ставропольского края, на территориях муниципальных образований Ставропольского края.
Права и обязанности должностных лиц министерства при осуществлении государственного контроля (надзора)
7. Должностные лица министерства при осуществлении государственного контроля (надзора) обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
б) соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство Ставропольского края, права и законные интересы субъектов государственного контроля (надзора);
в) проводить проверку на основании приказа министерства о проведении контрольного (надзорного) мероприятия (далее - проверки);
г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа министерства о проведении проверки, а в случае проведения выездной внеплановой проверки, предусмотренной частью 5 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", при предъявлении копии документа о согласовании проведения такой проверки с прокуратурой Ставропольского края по месту осуществления деятельности субъектов государственного контроля (надзора);
д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта государственного контроля (надзора) присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта государственного контроля (надзора), присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
ж) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя субъекта государственного контроля (надзора) с результатами проверки;
з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, охраны окружающей среды, сохранности имущества, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами государственного контроля (надзора) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
к) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;
л) не требовать от субъекта государственного контроля (надзора), в отношении которого проводятся контрольные мероприятия, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта государственного контроля (надзора) ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (приложение 2 к Административному регламенту) в случае его наличия;
о) выдавать субъектам государственного контроля (надзора) предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований и осуществлять контроль за их выполнением;
п) в случае выявления в ходе проверки нарушений, за которые установлена административная или уголовная ответственность, направлять копию акта проверки в орган государственной власти, к компетенции которого отнесено составление протокола по делу об административном правонарушении или возбуждение уголовного дела;
