Действующий

О региональной программе снижения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2030 годы (с изменениями на 26 апреля 2021 года)



Таблица 4


Динамика величины прожиточного минимума в Республике Саха (Якутия) за 2014 - 2019 годы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения, рублей

12879

15140

16055

16554

16511

17181

по социально-демографическим группам:

трудоспособное население

13679

16040

16938

17551

17527

18229

пенсионеры

10423

12181

12853

13293

13267

13823

дети

13158

15670

16662

16983

16993

17725


По итогам выборочного наблюдения, проведенного Саха(Якутия)стат, наибольшая доля малоимущих домохозяйств расположена в сельской местности - 59,3 процента, состоит из 3-х и более человек (89,3 процента), имеет детей в возрасте до 16 лет (86,7 процента).


В составе малоимущего населения в возрасте 16 лет и старше 55 процентов составляют занятые в экономике, что свидетельствует о том, что фактором бедности является сравнительно высокая демографическая нагрузка, низкий уровень заработной платы в отдельных отраслях экономики, таких как сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство, а также низкий уровень заработной платы отмечается среди категорий работников, не отнесенных к "майским" указам Президента Российской Федерации.


По статистическим сведениям о распределении численности работников по размерам заработной платы за март 2019 года численность работников с заработной платой ниже номинальной начисленной заработной платы за 2019 год (73 204 руб.) составила порядка 181 тыс. человек, в том числе в бюджетной сфере 87 тыс. человек.


С 2017 года по сведениям органов местного самоуправления формируется персонифицированный учет "бедного" населения в виде единого реестра граждан, семей с детьми, особо нуждающихся в социальной поддержке на основе не только денежных доходов, но и дополнительных критериев нуждаемости (материально-бытовое положение домохозяйства, состояние жизненной ситуации, занятость и др.).


В реестре граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке, состоят 128,4 тыс. граждан или 13,4 процента населения.


Выявлено, что среди особо нуждающихся домохозяйств демографическая нагрузка детьми значительно выше и составила 1074 ребенка на 1000 трудоспособного населения, что в 2,5 раза превышает коэффициент нагрузки детьми в целом по республике (429 детей на 1000 трудоспособных по данным на начало 2019 года). В то же время нагрузка пожилыми складывается ниже республиканского значения - 135 чел. против 305 чел. на 1000 человек трудоспособного населения.


В структуре особо нуждающихся граждан по гендерному признаку преобладает доля женщин.


При соотнесении числа нуждающихся граждан с общей численностью населения на начало 2019 года в 16 районах их удельный вес был выше, чем уровень бедности в целом по республике (17,9 процента): в Эвено-Бытантайском районе доля нуждающихся составила 33,2 процента, в Мегино-Кангаласском - 28,4 процента, Среднеколымском - 27,2 процента, Верхоянском - 26,6 процента, Сунтарском - 26,2 процента, Амгинском - 26,1 процента, Усть-Янском - 22,6 процента, Нюрбинском - 22,4 процента, Жиганском и Горном - 22,1 процента, Усть-Алданском - 21,6 процента, Момском и Верхневилюйском - 21,2 процента, Чурапчинском - 20,9 процента, Абыйском - 20,4 процента, Вилюйском - 19,2 процента.


Дефицит денежного дохода в 2019 году составил 11 179,2 млн. рублей или 2,1 процента от общего объема денежных доходов населения.


Как отмечалось выше, наиболее нуждающиеся домохозяйства имеют наиболее высокую демографическую нагрузку.


Республика Саха (Якутия) занимает лидирующие позиции по рождаемости среди субъектов Дальневосточного федерального округа и входит в десятку регионов Российской Федерации с высоким уровнем рождаемости. За 2019 год общий коэффициент рождаемости на 1000 населения составил 13,2 процента, естественный прирост на 1000 населения составил 5,4 процента.


Наблюдается увеличение демографической нагрузки на трудоспособное население. За последние 5 лет коэффициент демографической нагрузки на население в трудоспособном возрасте вырос на 12,6 процента и в 2019 году составил 734,47, т.е. на 1000 трудоспособного населения приходится 734,47 нетрудоспособного населения.


В целях создания условий для самостоятельного выхода малоимущих семей из трудной жизненной ситуации за счет постоянных самостоятельных источников дохода реализуется мероприятие по оказанию государственной социальной помощи на основе социального контракта.