________________
* Рисунок 47 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
Причиной подобных изменений, в первую очередь, является изменение возрастной структуры населения города в рассматриваемой перспективе. Все три сценария базируются на схожей динамике данных процессов. В частности, обращает на себя внимание существенное снижение численности лиц в возрасте от 20 до 34 лет, на долю которых приходится подавляющая часть рождений. С 2013 г. по 2019 г. численность данной группы сократилась на 17,6 тыс. чел. (группа в возрасте от 20 до 24 лет сократилась на 46,2%), а в соответствии с базовым сценарием к 2035 г. она сократится еще на 22,5 тыс. чел. Кроме того, существенным фактором становятся более поздние возраст вступления в брак и возраст материнства. Положительное влияние на рождаемость окажет повышение уровня жизни населения (включая рост доходов и обеспеченности жильем), однако оно не сможет в полной мере компенсировать изменение возрастной структуры населения. В результате влияния комплекса факторов уровень рождаемости в соответствии с базовым сценарием снизится с 9,9 промилле в 2019 г. до 7,1 промилле в 2028 г. В дальнейшем прогнозируется постепенный рост до 8,2 промилле в 2035 г. (7,6 и 8,8 промилле по консервативному и целевому сценариям соответственно).
С другой стороны, происходит старение населения и увеличение численности возрастной группы старше 70 лет (в данной группе смертность выше в силу естественных причин), что повлечет повышение общего коэффициента смертности. Следует отметить, что повышение качества жизни, доступности медицинских услуг и ряд иных факторов позволят несколько снизить значения возрастных коэффициентов смертности. Исходя из данных предпосылок, консервативный сценарий развития ситуации предполагает повышение общего уровня смертности к 2035 г. до 14,8 промилле (в 2019 г. значение данного показателя составляло 11,5 промилле). Два других сценария также предполагают некоторое повышение уровня смертности в рассматриваемый период с последующим изменением данной тенденции. Так, в соответствии с базовым сценарием рост значения показателя продолжится до 2030 г. (до 12,7 промилле) с последующим снижением до 12,6 промилле. Целевой сценарий основывается на достижении пика роста уже в 2027 г. на уровне 12,3 промилле с последующим снижением к 2035 г. до 11,8 промилле.
Вместе с тем все рассмотренные варианты развития ситуации предполагают формирование естественной убыли населения, пик которой приходится в соответствии с консервативным сценарием на 2031 г. (- 7,6 промилле), с базовым сценарием - на 2030 г. (- 5,6 промилле), с целевым - на 2028 г. (- 4,8 промилле). В связи с этим указанное ранее увеличение численности населения города происходит исключительно за счет миграционного потока. Однако в этой сфере имеется ряд рисков. На сегодняшний день наблюдается миграционный прирост, интенсивность которого в последние годы возрастала. Проведенный анализ показал, что в основном данный прирост был обеспечен внутрирегиональной миграцией (из сельской местности в город с наибольшими возможностями). При этом доля городского населения в Кировской области с 2005 г. по 2018 г. возросла с 72,3% до 77,3%. Это один из наиболее высоких темпов роста по Приволжскому федеральному округу. Более высокие темпы были отмечены только в Республике Мордовия и в Республике Марий Эл. Однако в обоих случаях доля городского населения была существенно ниже - 63,4% и 66,6% (2018 г.). Почти 45% населения Кировской области уже проживает в городе Кирове. Таким образом, Кировская область стала одним из наиболее урбанизированных субъектов ПФО и процессы урбанизации в последние годы были более интенсивны, чем в других регионах. Дальнейшая концентрация жителей в одном городе создает риски для развития региона в целом. Кроме того, одним из ключевых факторов формирования миграционного прироста является различие в уровне оплаты труда. За последние годы сформировались две тенденции в данной сфере. С одной стороны, возросло отставание города Кирова от среднероссийской величины оплаты труда, а с другой - снизилось различие по данному показателю между городом Кировом и Кировской областью в целом, что отражается на миграционной привлекательности города в перспективе. Другим важным фактором миграционного прироста является получение высшего образования в вузах города Кирова. Однако указанные ранее тенденции изменения возрастной структуры населения характерны не только для города Кирова, но и для Кировской области в целом. Так, если в 2001 г. в городе Кирове проживало 38,4 тыс. чел. в возрасте 16 - 19 лет (примерный возраст поступления в техникумы и вузы), то к 2019 г. их осталось 20,0 тыс. чел. Исходя из данных и ряда иных факторов, значение коэффициента миграционного прироста в городе Кирове в соответствии с консервативным сценарием снижается с 11,0 промилле в 2019 г. до 3,1 промилле в 2035 г. Реализация базового сценария предполагает снижение значения данного показателя до 5,3 промилле, целевого сценария - до 6,8 промилле.
Другим результатом указанных процессов станет изменение коэффициента демографической нагрузки (отношения числа лиц нетрудоспособного возраста к числу лиц трудоспособного возраста). Существенное влияние на данный показатель оказало изменение границы пенсионного возраста. При его сохранении доля населения старше трудоспособного возраста к 2035 г. возросла бы, в зависимости от сценария, до 26,1 - 26,5% (против 25,4% в 2019 г.). При этом повышение продолжительности жизни приведет к тому, что в соответствии с базовым сценарием численность населения в возрасте старше 70 лет возрастет на 25,5 тыс. чел., т.е. на 53,2% по отношению к уровню 2019 г. Целевой сценарий предполагает повышение качества жизни и, как следствие, еще большее увеличение числа лиц старшего возраста (на 28,7 тыс. чел.).
Принципиально иная ситуация складывается в отношении численности населения младше трудоспособного возраста. В соответствии с базовым сценарием ее доля к 2024 г. возрастет до 19,0%, после чего вследствие снижения уровня рождаемости начнет снижаться и достигнет к 2035 г. 17,1% (16,2% и 17,7% по консервативному и целевому сценариям соответственно). Следует отметить, что поскольку реализация целевого сценария будет способствовать повышению доли населения как младшей, так и старшей возрастных групп (по сравнению с остальными сценариями), то доля населения в трудоспособном возрасте в рамках данного сценария окажется ниже, чем при реализации консервативного. Следствием этого стал бы более высокий коэффициент демографической нагрузки (рис. 48*).