ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 ноября 2020 года N 879-п


Об утверждении Стратегии по обеспечению благоприятных условий для развития экспортной деятельности в Ярославской области до 2030 года

(с изменениями на 5 сентября 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 09.12.2021 N 871-п, от 24.04.2023 N 384-п, от 05.09.2024 N 918-п)

В целях оказания содействия развитию инфраструктуры государственной поддержки экспортной деятельности в Ярославской области, определения ключевых направлений развития несырьевого неэнергетического экспорта и экспорта услуг предприятий и организаций Ярославской области на долгосрочную перспективу

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 09.12.2021 N 871-п)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Стратегию по обеспечению благоприятных условий для развития экспортной деятельности в Ярославской области до 2030 года.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 09.12.2021 N 871-п)

2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ярославской области Хохрякова Д.С.

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 24.04.2023 N 384-п, от 05.09.2024 N 918-п)

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО

Утверждена
постановлением
Правительства области
от 09.11.2020 N 879-п

СТРАТЕГИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ЭКСПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2030 ГОДА

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 09.12.2021 N 871-п, от 24.04.2023 N 384-п, от 05.09.2024 N 918-п)

1. Общие положения

1.1. Назначение документа.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" определена задача по обеспечению прироста объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее чем на две трети по сравнению с показателем 2023 года. Во исполнение положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", а также в соответствии со сводным планом приоритетного проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" разработан Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятных условий для развития экспортной деятельности (далее - Региональный экспортный стандарт).

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.09.2024 N 918-п)

В 2019 году по указанию Министерства промышленности и торговли Российской Федерации акционерным обществом (далее - АО) "Российский экспортный центр", выступающим в качестве оператора национального проекта "Международная кооперация и экспорт", проведена работа по актуализации методологических основ Регионального экспортного стандарта. Результатом данной работы стала разработка Регионального экспортного стандарта 2.0, который включает 5 основных разделов и 15 инструментов поддержки экспортной деятельности в субъектах Российской Федерации.

Региональный экспортный стандарт 2.0 предусматривает внедрение комплекса мер по активизации экспортной деятельности в регионе, успешная реализация которых позволит сформировать эффективную инфраструктуру поддержки экспорта и обеспечить вовлечение органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и представителей бизнес-сообщества в процесс реализации региональной политики в области поддержки и развития экспортной деятельности. В перечень инструментов поддержки экспорта в соответствии с положениями Регионального экспортного стандарта 2.0 также входит создание документов планирования развития экспорта в субъекте Российской Федерации.

Необходимость формирования нормативно-правовой базы в сфере планирования внешнеэкономической деятельности на уровне субъекта Российской Федерации обусловлена возникновением новых экономических и геополитических вызовов, нестабильностью мировых финансовых и товарных рынков, а также сложившейся эпидемиологической ситуацией, оказывающей негативное воздействие на реальный сектор экономики и осуществление внешнеторговых операций. Создание комплексной инфраструктуры поддержки экспорта, включая финансовые инструменты развития, является необходимым условием повышения устойчивости региональной экономики и увеличения доходности областного бюджета.

Целью Стратегии по обеспечению благоприятных условий для развития экспортной деятельности в Ярославской области до 2030 года (далее - Стратегия) является создание условий для обеспечения к 2030 году прироста объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее чем на две трети по сравнению с показателем 2023 года.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.09.2024 N 918-п)

1.2. Основания для разработки Стратегии.

Основополагающими документами, определяющими правовую основу разработки Стратегии и ключевые направления региональной промышленной политики, являются:

- Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

- Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.09.2024 N 918-п)

- абзац утратил силу с 24 апреля 2023 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 24.04.2023 N 384-п;

- паспорт национального проекта (программы) "Международная кооперация и экспорт", утвержденного решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. N 16);

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р;

- государственная программа Ярославской области "Развитие промышленности в Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2024 - 2030 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 27.03.2024 N 375-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие промышленности в Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2024 - 2030 годы";

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.09.2024 N 918-п)

- Стратегия социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года";

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 24.04.2023 N 384-п)

- Региональный экспортный стандарт 2.0, утвержденный протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Международная кооперация и экспорт" от 30 июля 2020 года N 6.

1.3. Стратегия направлена на решение следующих задач в сфере внешнеэкономической деятельности Ярославской области:

- создание экосистемы поддержки экспорта в регионе;

- вовлечение предприятий в экспортную деятельность, в том числе через привлечение предприятий и организаций реального сектора экономики Ярославской области к участию в программах обучения и акселерации экспортной деятельности;

- комплексное стимулирование внешнеторговой деятельности предприятий и организаций Ярославской области и содействие в освоении новых рынков сбыта продукции;

- развитие международных экономических связей Ярославской области;

- создание и продвижение ориентированного на экспорт регионального бренда;

- развитие кадрового потенциала Ярославской области в сфере внешнеэкономической деятельности.

2. Анализ состояния основных направлений внешнеэкономической деятельности Ярославской области за период 2010 - 2020 годов

2.1. Основные показатели внешнеэкономического оборота Ярославской области.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, Федеральной таможенной службы, за период 2020 года внешнеторговый оборот Ярославской области составил 1575,7 млн. долларов США и по сравнению с 2019 годом снизился на 11,15 процента. Объем экспорта снизился на 8,64 процента и составил 949,7 млн. долларов США за счет сокращения поставок продукции в страны Содружества Независимых Государств (далее - СНГ) на 6,95 процента, в страны дальнего зарубежья - на 9,19 процента. Стоимостные объемы импорта по отношению к 2019 году снизились на 14,71 процента и составили 626,0 млн. долларов США.

Таблица 1

Основные показатели внешнеэкономического оборота Ярославской области за период 2010 - 2020 годов

В 2019 году наблюдалось значительное снижение темпов роста показателей внешнеэкономической деятельности предприятий и организаций Ярославской области. В 2020 году отмечено дальнейшее снижение оборотов внешней торговли, обусловленное спадом объемов мирового промышленного производства, нарушением логистических связей и наличием ограничений, связанных с противодействием распространению новой коронавирусной инфекции.

С 2017 года Ярославская область сохраняет устойчивое положительное сальдо торгового баланса. В 2020 году данный показатель составил 323,7 млн. долларов США.