Демографическая ситуация по итогам 2019 года продолжала характеризоваться депопуляционными процессами. Численность населения по состоянию на 1 января 2020 года снизилась с 1963,0 тыс. человек до 1956,8 тыс. человек (преимущественно за счет снижения рождаемости).
Показатель рождаемости снизился с 11,0 в 2018 году до 10,0 в 2019 году. Спад рождаемости обусловлен как продолжающимся уменьшением числа женщин фертильного возраста (справочно: 2017 год - 459405 человек, 2018 год - 452471 человек, 2019 год - 445504 человека), так и уменьшением суммарного коэффициента рождаемости (среднее число детей, рожденных 1 женщиной фертильного возраста): 2017 год - 1,734, 2018 год - 1,699, 2019 год - 1,585. За счет этого коэффициент естественной убыли населения в 2019 году возрос по сравнению с 2018 годом с (-2,3) до (-3,0).
Развитие социальной сферы, медицинских технологий способствовали росту средней ожидаемой продолжительности жизни при рождении. Уровень показателя в последние годы имеет устойчивую тенденцию к увеличению: 2016 год - 70,57 года, 2017 год - 70,94 года, 2018 год - 71,45 года, 2019 год - 72,04 года. За счет этого возросла численность населения старше трудоспособного возраста с 488,7 тыс. человек в 2017 году до 506,3 тыс. человек в 2019 году и увеличился средний возраст населения, который составил в 2017 году 39,09 года, в 2018 году - 39,5 года, в 2019 году - 39,7 года (предварительные данные). Динамика данных показателей свидетельствует о демографическом старении населения. За этот же временной промежуток снизилась численность населения трудоспособного возраста (с 1103,9 тыс. человек до 1060,2 тыс. человек), что сопровождается ростом демографической нагрузки на население данной возрастной группы.
Величина миграционной убыли на численность населения практически не повлияла и в 2019 году составила 0,2 тыс. человек против 10,3 тыс. человек в 2018 году.
Прогноз демографических показателей на период до 2023 года основан на данных статистического бюллетеня Федеральной службы государственной статистики (Росстат) "Предположительная численность населения Российской Федерации до 2035 года" (Москва, 2018) и представлен в двух вариантах (средний, соответствующий консервативному, и высокий - базовому).
В обоих вариантах прогноз демографической ситуации характеризуется снижением численности населения Оренбургской области. При этом в базовом варианте депопуляционные процессы выражены менее интенсивно, чем в консервативном. Кроме того, в базовом варианте отражена тенденция к увеличению суммарного коэффициента рождаемости за счет запланированной реализации Правительством Российской Федерации мер социальной поддержки семей.
По прогнозу, до 2023 года динамика общей смертности будет характеризоваться снижением числа умерших на 1 тыс. населения, но при этом она не компенсирует низкого уровня рождаемости. За счет этого сохраняется естественная убыль населения. Снижению численности населения будет способствовать миграционная убыль, которая в обоих варианта прогноза составит порядка 7,6 - 7,9 тыс. человек в год.
Реализация мер, направленных на стабилизацию и рост численности населения, будет осуществляться в течение 2020 - 2023 годов по следующим направлениям: развитие первичной медико-санитарной помощи, борьба с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, развитие детского здравоохранения, подготовка квалифицированных кадров, внедрение цифровых технологий.
Данные мероприятия включены в национальный проект "Здравоохранение", а также проект региональной программы "Модернизация первичного звена".
В рамках обозначенных направлений будет завершено формирование оптимальной сети медицинских организаций, получат развитие выездные формы работы по обеспечению доступности первичной медицинской помощи сельскому населению. Запланировано строительство новых объектов первичного звена - врачебных амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов.
Во всех медицинских организациях будет внедрена пациенто-ориентированная модель.
Произойдет наращивание объемов рентген-эндоваскулярных вмешательств при остром коронарном синдроме. Не менее 95,0 процента пациентов будут обеспечены диспансерным наблюдением и льготным отпуском лекарственных препаратов после перенесенных острых сосудистых заболеваний.
Оснащение онкологической службы новейшим оборудованием и развертывание сети центров амбулаторной онкологической помощи будет способствовать сокращению сроков диагностики и более раннему выявлению онкологических заболеваний.
Проведение ремонта в медицинских организациях детского профиля позволит обеспечить комфортность пребывания детей, улучшить качество и доступность специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, снизить показатели смертности и заболеваемости детского населения.