(с изменениями на 1 июня 2021 года)
(в ред. Закона Приморского края от 01.06.2021 N 1055-КЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
28 октября 2020 года
Настоящий Закон в целях реализации конституционного права граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду устанавливает правовые и организационные основы осуществления экологического образования, просвещения и воспитания экологической культуры в Приморском крае, а также определяет полномочия органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края (далее - орган местного самоуправления) в данной сфере.
Правовое регулирование в сфере экологического образования, просвещения и воспитания экологической культуры в Приморском крае осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", принимаемых в соответствии с ними другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Приморского края.
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) экологическое образование - единый процесс воспитания и обучения, направленный на формирование системы ценностных ориентаций, морально-этических норм поведения, получение специальных знаний и приобретение опыта в сфере охраны окружающей среды, экологической безопасности и использования природных ресурсов;
2) экологическое просвещение - распространение экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) и об использовании природных ресурсов, а также информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
(в ред. Закона Приморского края от 01.06.2021 N 1055-КЗ)
3) экологическая культура - неотъемлемая часть общечеловеческой культуры, включающая моральные ценности, нормы поведения, способы взаимодействия людей в сфере охраны окружающей среды, проявляющиеся в экологически ориентированном поведении людей, осознании общей ответственности за качество окружающей среды и высокой социальной значимости предотвращения негативного воздействия человека на окружающую среду;
4) экологическое воспитание - деятельность, направленная на формирование экологического сознания личности и эмоционально-нравственного, гуманного и бережного отношения человека к природе, создание условий для формирования мотивов и потребностей экологически целесообразного поведения и деятельности;
5) информация о состоянии окружающей среды (экологическая информация) - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления об окружающей среде, в том числе о ретроспективном, текущем и прогнозируемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении, происходящих в ней процессах и явлениях, а также о воздействии на окружающую среду осуществляемой и планируемой хозяйственной и иной деятельности, о проводимых и планируемых мероприятиях в области охраны окружающей среды;
(п. 5 в ред. Закона Приморского края от 01.06.2021 N 1055-КЗ)
6) экологический туризм - деятельность по организации путешествий, включающая все формы природного туризма, при которых основной мотивацией туристов является наблюдение и приобщение к природе при стремлении к ее сохранению.
1. Основными целями экологического образования, просвещения и воспитания экологической культуры в Приморском крае являются:
1) повышение экологической культуры, образовательного уровня населения Приморского края, в том числе совершенствование профессиональных навыков и знаний в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;
2) обеспечение устойчивого социально-экономического развития Приморского края, своевременного выявления и устранения причин антропогенного воздействия на окружающую среду;
3) формирование бережного отношения к природе и воспитание экологической культуры населения Приморского края;
4) сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов.
2. Основными задачами экологического образования, просвещения и воспитания экологической культуры в Приморском крае являются:
1) создание системы всеобщего и комплексного экологического образования, просвещения и воспитания экологической культуры в Приморском крае;
2) вовлечение детей и молодежи в деятельность, направленную на охрану окружающей среды, рациональное природопользование;
3) повышение роли особо охраняемых природных территорий как эколого-просветительских центров;
4) информационное обеспечение населения Приморского края в сфере природопользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности;
5) привлечение граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций к участию в реализации экологически значимой деятельности в Приморском крае;
6) формирование ответственного отношения к обращению с отходами, в том числе к раздельному сбору твердых коммунальных отходов;
7) подготовка, переподготовка и повышение квалификации в сфере экологии педагогических работников, в том числе по вопросам экологической безопасности.
Государственная политика Приморского края в сфере экологического образования, просвещения и воспитания экологической культуры в Приморском крае осуществляется органами государственной власти Приморского края следующими способами:
1) принятие нормативных правовых актов Приморского края, направленных на совершенствование отношений в сфере экологического образования, просвещения и воспитания экологической культуры;
2) включение мероприятий по осуществлению и развитию экологического образования, просвещения и воспитания экологической культуры в стратегию социально-экономического развития Приморского края и государственные программы Приморского края (в том числе по охране окружающей среды, образованию, здравоохранению, развитию культуры, спорта, туризма и другие);
3) государственная поддержка общественных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере экологического образования, просвещения и воспитания экологической культуры;
4) межрегиональное и международное сотрудничество в сфере экологического образования и просвещения;
5) иные способы, установленные федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
К основным принципам государственной политики Приморского края в сфере осуществления экологического образования, просвещения и воспитания экологической культуры в Приморском крае относятся:
1) создание благоприятных условий для экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;
2) всеобщность, системность, комплексность и непрерывность экологического образования и воспитания;
3) направленность экологического образования на решение практических задач по сохранению и восстановлению окружающей среды, ресурсосберегающему природопользованию;
4) открытость и доступность информации о состоянии окружающей среды (экологической информации);
(в ред. Закона Приморского края от 01.06.2021 N 1055-КЗ)
5) согласованность действий органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления, образовательных организаций, общественных объединений, некоммерческих организаций и граждан;
6) учет региональных особенностей, включая природные условия и ресурсы, экологическую ситуацию, демографическую обстановку, культурно-исторические традиции населения, качество жизни, интеллектуальный и духовный потенциал населения Приморского края при реализации государственной политики в сфере экологического образования, просвещения и воспитания экологической культуры в Приморском крае;
7) использование исторического опыта решения задач экологического образования, а также опыта других регионов Российской Федерации и зарубежных государств.
К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края в сфере экологического образования, просвещения и воспитания экологической культуры в Приморском крае относятся:
1) принятие законов Приморского края в сфере экологического образования, просвещения и воспитания экологической культуры в Приморском крае, контроль за их исполнением;
2) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
1. К полномочиям Правительства Приморского края в сфере экологического образования, просвещения и воспитания экологической культуры в Приморском крае относятся:
1) определение государственной политики в сфере экологического образования, просвещения и воспитания экологической культуры в Приморском крае;
2) принятие нормативных правовых актов Приморского края в сфере экологического образования, просвещения и воспитания экологической культуры в Приморском крае, осуществление контроля за их соблюдением и исполнением;
3) утверждение государственных программ Приморского края, включающих мероприятия в сфере экологического образования, просвещения и воспитания экологической культуры в Приморском крае (в том числе по охране окружающей среды, образованию, здравоохранению, развитию культуры, спорта, туризма и другие);