Зоны обеспечивают структурную и масштабную взаимосвязь исторического ядра с районами нового строительства, а также памятников архитектуры с окружающей средой.
Зона регулирования застройки подразделяется на 3 категории. Все три градации определялись на основании изогипс, изображенных на схеме ландшафтно-композиционного анализа.
Границы указанных зон устанавливались по конкретным существующим улицам и площадям города.