План мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности в Калужской области" (далее - "дорожная карта") определяет показатели доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых на них услуг (далее - объекты и услуги), ожидаемые результаты повышения их значений, перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, и сроки их реализации.
"Дорожная карта" разработана по результатам проведенных обследований и паспортизации объектов и услуг с использованием методики, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 N 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики", и порядков обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг, утвержденных органами исполнительной власти Российской Федерации, в установленных сферах деятельности.
Реализация "дорожной карты" призвана обеспечить правовые и иные необходимые условия для решения основных проблем, связанных с обеспечением для инвалидов беспрепятственного доступа к объектам и услугам, таких как:
наличие частично или полностью недоступных для инвалидов объектов или помещений, в которых им предоставляются услуги;
наличие неединичных фактов разработки технических заданий, согласования проектной и сметной документации и заключения договоров о строительстве (актов о приемке объектов капитального строительства) объектов капитального строительства, осуществлении капитального ремонта (реконструкции) существующих объектов, закупке новых транспортных средств, использующихся для оказания услуг инвалидам, не соответствующих требованиям об обеспечении их доступности для инвалидов, установленным статьей 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", положениям раздела свода правил СП 59.13330.2016 "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2020 N 985 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
наличие существующих объектов, которые невозможно до их капитального ремонта полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов и на которых собственниками объектов не принимаются предусмотренные статьей 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" меры по обеспечению доступа инвалидов к месту предоставления услуги, либо, когда это возможно, по предоставлению услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
неполная оснащенность некоторых объектов приспособлениями, средствами и источниками информации в доступной форме, необходимыми для получения инвалидами услуг наравне с другими лицами;
отсутствие паспортов доступности многих объектов, содержащих решения об объеме и сроках проведения мероприятий по поэтапному созданию условий для беспрепятственного доступа к ним инвалидов исходя из возможностей средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим органам и организациям.
Основной целью реализации "дорожной карты" является обеспечение в Калужской области беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН).
Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:
- создание инвалидам дополнительных условий для обеспечения равенства возможностей, личной самостоятельности, включенности в общество, индивидуальной мобильности и недискриминации по признаку инвалидности;
- проведение паспортизации объектов и услуг, принятие и реализация решений о сроках поэтапного повышения значений показателей их доступности до уровня требований, предусмотренных законодательством;
- принятие мер по обеспечению собственниками объектов социальной инфраструктуры доступа инвалидов к местам предоставления услуг либо, когда это возможно, по предоставлению услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме в случаях, если существующие объекты социальной инфраструктуры невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов до их реконструкции или капитального ремонта;
- оснащение объектов социальной инфраструктуры приспособлениями, средствами и источниками информации, позволяющими обеспечить доступность для инвалидов предоставляемых на них услуг;