МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14 октября 2020 года N 6-В
Об утверждении Административного регламента по осуществлению государственного надзора в области обращения с животными на территории Магаданской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минсельхоза Магаданской области от 30 сентября 2021 года N 4-В
____________________________________________________________________
С целью осуществления министерством сельского хозяйства Магаданской области государственной функции по осуществлению государственного надзора в области обращения с животными на территории Магаданской области приказываю:
1. Утвердить Административный регламент по осуществлению государственного надзора в области обращения с животными на территории Магаданской области.
2. Руководителю управления правового, кадрового и информационного обеспечения Серебрянниковой Е.М. обеспечить размещение настоящего приказа на сайте министерства сельского хозяйства Магаданской области в региональной информационной системе "Открытый регион" и на сайте ОГАУ "Издательский дом "Магаданская правда".
3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
Министр
Н.А.КОШЕЛЕНКО
Утвержден
Приказом
министерства сельского хозяйства
Магаданской области
от 14 октября 2020 г. N 6-В
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
Административный регламент государственной функции по осуществлению государственного надзора в области обращения с животными на территории Магаданской области (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении государственного надзора в области обращения с животными (далее - государственная функция).
Наименование государственной функции
1.1. Наименование государственной функции - осуществление государственного надзора в области обращения с животными на территории Магаданской области.
Наименование органа исполнительной власти Магаданской области, осуществляющего государственный надзор
1.2. Государственная функция осуществляется министерством сельского хозяйства Магаданской области (далее - Минсельхоз).
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих осуществление государственного надзора в области обращения с животными с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
1.3. Нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение государственной функции:
Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора, размещается на официальном сайте Минсельхоза в региональной информационной системе "Открытый регион" https://minselhoz.49gov.ru и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru.
Предмет государственного надзора
1.4. Предметом государственного надзора в области обращения с животными на территории Магаданской области является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) и гражданами требований, установленных Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области в области обращения с животными.
Государственный надзор в области обращения с животными направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований в области обращения с животными, установленных Федеральным законом N 498-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок юридических лиц и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по надзору, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора
1.5. Права и обязанности должностных лиц Минсельхоза при осуществлении государственного надзора:
1.5.1. Должностные лица Минсельхоза, уполномоченные осуществлять государственный надзор, имеют право:
1) запрашивать и получать информацию и документы, связанные с соблюдением юридическими лицами и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, обязательных требований;
2) проверять соблюдение юридическими лицами и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, обязательных требований, составлять по результатам проверок соответствующие акты;
3) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, беспрепятственно посещать и обследовать организации, содержащие животных, в целях проверки исполнения данными организациями обязательных требований;
4) выдавать юридическим лицам и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований и проверять исполнение выданных предписаний;
5) пресекать правонарушения, связанные с нарушением обязательных требований;
6) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по их предотвращению;
7) изымать у граждан животных в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
8) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях или уголовных дел по признакам преступлений.
1.5.2. Должностные лица Минсельхоза, уполномоченные осуществлять государственный надзор, обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, граждан, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании приказа Минсельхоза о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Минсельхоза и в случае внеплановой выездной проверки копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина с результатами проверки и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ);
11) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;
- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и (или) информацию, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень, а также документы, информацию до даты начала проведения проверки. Должностные лица Минсельхоза после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.
1.5.3. Должностные лица Минсельхоза при осуществлении государственного надзора обязаны соблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные федеральными законами от 26.12.2008 N 294-ФЗ и от 27.12.2018 N 498-ФЗ.
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному надзору:
1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемого юридического лица, проверяемый индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, гражданин при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от Минсельхоза, должностных лиц Минсельхоза информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ;
2.1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Минсельхозом области в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
